Региональное
Законодательство
Республика Башкортостан

Решение Совета городского округа г. Уфа РБ от 22.04.2015 N 44/16 "Об утверждении Положения об Управлении социальной политики Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан"

СОВЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ
от 22 апреля 2015 г. № 44/16

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УФА
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Список изменяющих документов
(в ред. решения Совета городского округа г. Уфа РБ
от 31.08.2015 № 49/28)

В соответствии с частью 8 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", частью 9 статьи 22 Устава городского округа город Уфа Республики Башкортостан Совет городского округа город Уфа Республики Башкортостан решил:
1. Утвердить Положение об Управлении социальной политики Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан согласно приложению к настоящему решению.
2. Признать утратившим силу решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 21 ноября 2012 года № 11/28 "Об утверждении положения об Управлении по социальной поддержке населения Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан" (с изменениями от 29 мая 2013 года № 18/6).
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан по правовым вопросам, охране прав и свобод граждан.

Председатель
Совета городского
округа город Уфа
Республики Башкортостан
Е.СЕМИВЕЛИЧЕНКО





Приложение
к решению Совета городского
округа город Уфа
Республики Башкортостан
от 22 апреля 2015 г. № 44/16

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ГОРОД УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Список изменяющих документов
(в ред. решения Совета городского округа г. Уфа РБ
от 31.08.2015 № 49/28)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Управление социальной политики Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее по тексту - Управление) является отраслевым (функциональным) органом Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее по тексту - Администрация) и в своей деятельности подчиняется главе Администрации и курирующему заместителю главы Администрации.
Управление создается, реорганизуется и ликвидируется по решению Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан в соответствии с действующим законодательством.
Учредителем Управления является муниципальное образование городской округ город Уфа Республики Башкортостан. Функции и полномочия учредителя осуществляются Администрацией.
(абзац введен решением Совета городского округа г. Уфа РБ от 31.08.2015 № 49/28)
1.2. Официальное наименование Управления:
полное: Управление социальной политики Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан;
сокращенное: УСП АГО г. Уфа РБ.
1.3. Юридический и фактический адрес: 450098, Республика Башкортостан, город Уфа, Октябрьский район, проспект Октября, 114/1.
1.4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан, законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан, Уставом городского округа город Уфа Республики Башкортостан и иными муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.
Положение об Управлении утверждается решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
1.5. Деятельность Управления финансируется за счет средств бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан в соответствии с утвержденной сметой. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением герба Республики Башкортостан и иные печати, штампы, бланки со своим наименованием, утвержденные в установленном порядке. Управление имеет статус муниципального казенного учреждения.
1.6. Управление имеет лицевые счета, открываемые в соответствии с полномочиями, установленными положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан и решениями Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан, регулирующими бюджетные правоотношения.
1.7. Управление является главным распорядителем средств, полученных из бюджета Республики Башкортостан и городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
1.8. Управление осуществляет бюджетные полномочия главного администратора и администратора доходов бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и правовыми актами органов местного самоуправления городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
Имеет лицевой счет администратора доходов в Управлении Федерального казначейства по Республике Башкортостан.
1.9. Имущество Управления составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на его балансе.
1.10. Управление в своем ведении имеет муниципальные учреждения и предприятия, перечень которых утверждается постановлением Администрации.

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ

2.1. Основные задачи Управления на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан:
2.1.1. Исключен. - Решение Совета городского округа г. Уфа РБ от 31.08.2015 № 49/28.
2.1.1. Повышение уровня качества жизни граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
2.1.2. Организация реабилитации лиц в состоянии алкогольного опьянения.
2.1.3. Проведение акций и мероприятий социальной направленности для пожилых граждан, инвалидов, семей с детьми и других категорий граждан.
2.1.4. Координирование межведомственного взаимодействия по решению проблем граждан с ограниченными возможностями здоровья в городском округе город Уфа Республики Башкортостан.
2.1.5. Обеспечение реализации законных прав потребителей на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
2.1.6. Развитие негосударственного сектора в социальной сфере городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
2.1.7. Развитие муниципально-частного партнерства в реализации социально-значимых проектов.
2.1.8. Создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в пределах полномочий.
2.1.9. Осуществление полномочий органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
2.1.10. Содействие реализации государственной социальной политики.
(п. 2.1.10 введен решением Совета городского округа г. Уфа РБ от 31.08.2015 № 49/28)
2.1.11. Создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями, осуществляющими социальное обслуживание.
(п. 2.1.11 введен решением Совета городского округа г. Уфа РБ от 31.08.2015 № 49/28)
2.1.12. Разработка и осуществление мер по обеспечению социальной адаптации мигрантов.
(п. 2.1.12 введен решением Совета городского округа г. Уфа РБ от 31.08.2015 № 49/28)
2.2. Управление решает стоящие перед ним задачи во взаимодействии с органами государственной власти, структурными подразделениями Администрации и организациями всех форм собственности.
2.3. В соответствии со своими задачами Управление выполняет следующие основные функции:
2.3.1. Исключен. - Решение Совета городского округа г. Уфа РБ от 31.08.2015 № 49/28.
2.3.1. Предоставляет муниципальные услуги:
- выплата единовременного пособия остронуждающимся и малообеспеченным категориям населения;
- оказание правовой помощи потребителям в защите и восстановлении их нарушенных прав.
2.3.2. Рассматривает в установленном законодательством порядке предложения, заявления, жалобы граждан, ведет прием по личным вопросам.
2.3.3. Оказывает адресную поддержку нуждающимся гражданам.
2.3.4. Координирует и регулирует деятельность организаций и учреждений различных форм собственности, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, оказывающих социальные услуги населению.
2.3.5. Оказывает социально-реабилитационные услуги лицам, находящимся в состоянии алкогольного опьянения, в пределах полномочий.
2.3.6. Организует социальную адаптацию семей, проживающих совместно с лицами, страдающими алкоголизмом.
2.3.7. Взаимодействует в установленном порядке в пределах своей компетенции с органами государственной власти Республики Башкортостан и иными органами, а также с организациями и гражданами по вопросу улучшения качества жизни инвалидов.
2.3.8. Способствует организации дневной занятости молодых инвалидов.
2.3.9. Организует летний оздоровительный отдых детей из малообеспеченных, неблагополучных и многодетных семей, социально профильные заезды "Мать и дитя" для детей с ограниченными возможностями здоровья.
2.3.10. Организует социальное питание для малообеспеченных граждан и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
2.3.11. Обеспечивает санаторно-курортным лечением работников муниципальных учреждений и предприятий городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
2.3.12. Разрабатывает и реализует муниципальные программы в сфере социальной поддержки населения.
2.3.13. Взаимодействует с общественными организациями ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов, жертв политических репрессий, лиц, пострадавших от радиационных воздействий, и другими.
2.3.14. Способствует развитию благотворительной деятельности на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
2.3.15. Вступает в судебный процесс по защите прав потребителей до принятия судом решения по делу по своей инициативе или по инициативе лиц, участвующих в деле, в целях дачи заключения по делу.
2.3.16. Принимает участие в создании условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и законом Республики Башкортостан в пределах полномочий.
2.3.17. Информирует население городского округа город Уфа Республики Башкортостан, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан, информирование осуществляется на основе ежегодных статистических данных, а также об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий в соответствии с законодательством Республики Башкортостан.
2.3.18. В пределах полномочий принимает участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения и пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов.
2.3.19. В пределах полномочий принимает участие в реализации на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, информирует население о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах.
2.3.20. Реализует на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан мероприятия по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни в соответствии с законом Республики Башкортостан.
2.3.21. Организует работу по созданию благоприятных условий в целях привлечения медицинских работников и фармацевтических работников для работы в медицинских организациях в пределах полномочий.
2.3.22. Проводит информационно-просветительскую работу, обеспечивает гласность в работе, постоянно информирует население городского округа город Уфа Республики Башкортостан через средства массовой информации о социальной поддержке населения, защите прав потребителей и охране здоровья граждан.
2.3.23. Изучает опыт по социальной поддержке населения, защите прав потребителей и охране здоровья граждан в Российской Федерации.
2.3.24. Обеспечивает сохранность, учет и использование документов, находящихся в Управлении, осуществляет их своевременную передачу на государственное хранение в архив городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
2.3.25. Выступает муниципальным заказчиком по закупкам для муниципальных нужд Управления и подведомственных ему муниципальных учреждений и предприятий в соответствии с действующим законодательством.
2.3.26. Принимает участие в регулировании размещения беженцев и вынужденных переселенцев.
(п. 2.3.26 введен решением Совета городского округа г. Уфа РБ от 31.08.2015 № 49/28)
2.3.27. Способствует оказанию помощи населению регионов, попавших в кризисную ситуацию в результате стихийных бедствий, экологических и техногенных катастроф, военных действий, острых межнациональных конфликтов.
(п. 2.3.27 введен решением Совета городского округа г. Уфа РБ от 31.08.2015 № 49/28)
2.3.28. Координирует создание условий для обеспечения на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан равного доступа инвалидов к физическому окружению, информации.
(п. 2.3.28 введен решением Совета городского округа г. Уфа РБ от 31.08.2015 № 49/28)
2.3.29. Организует работу общественного совета по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями, осуществляющими социальное обслуживание на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
(п. 2.3.29 введен решением Совета городского округа г. Уфа РБ от 31.08.2015 № 49/28)
2.3.30. Организует проведение независимой оценки качества оказания услуг и оказывает содействие в разработке планов по улучшению деятельности организаций, осуществляющих социальное обслуживание на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
(п. 2.3.30 введен решением Совета городского округа г. Уфа РБ от 31.08.2015 № 49/28)

3. ПОЛНОМОЧИЯ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ

3.1. Управление обладает следующими полномочиями:
3.1.1. Представляет Администрацию в судах по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
3.1.2. В соответствии со своей компетенцией готовит проекты муниципальных правовых актов в соответствии с действующим законодательством.
3.1.3. Осуществляет контроль за своевременным и целевым использованием субвенций для исполнения переданных государственных полномочий в области социального обслуживания населения.
3.1.4. Организует работу по выполнению решений вышестоящих государственных органов, Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан, постановлений и распоряжений Администрации.
3.1.5. Извещает федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг), в случае выявления по жалобе потребителя опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды товаров.
3.2. Управление для осуществления своей деятельности имеет право:
3.2.1. В рамках полномочий запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы по вопросам социальной политики и охраны здоровья граждан от подразделений и служб Администрации, а также предприятий, учреждений, организаций и их должностных лиц, расположенных на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
3.2.2. Пользоваться в установленном порядке информационными базами и банком данных структурных подразделений Администрации.
3.2.3. Давать официальные разъяснения, разрабатывать методические и информационно-аналитические документы по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.2.4. Проводить оценку программ и предложений по вопросам социальной политики и охраны здоровья граждан, разрабатываемых другими организациями, службами и учреждениями, расположенными на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
3.2.5. Созывать и проводить совещания, вести переписку по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.2.6. Вносить предложения главе Администрации и его заместителям по вопросам социальной политики и охраны здоровья граждан.
3.3. Для выполнения возложенных функций Управление обязано:
3.3.1. Готовить проекты распорядительных документов по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.3.2. Участвовать в пределах компетенции в формировании бюджета Республики Башкортостан и городского округа город Уфа Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период и проводить экономический анализ деятельности подведомственных муниципальных учреждений и предприятий.

4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ

4.1. Материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности Управления осуществляет Администрация.
4.2. Структура Управления и штатное расписание утверждаются постановлением Администрации.
4.3. В состав Управления могут входить отделы и секторы в соответствии с утвержденным штатным расписанием.
При Управлении функционирует Централизованная бухгалтерия без статуса юридического лица. Централизованная бухгалтерия осуществляет бухгалтерский учет и контроль финансовой деятельности Управления и муниципальных учреждений и предприятий, а также учет операций, связанных с финансированием подведомственных муниципальных учреждений и предприятий.
Штатное расписание Централизованной бухгалтерии при Управлении утверждается начальником Управления по согласованию с курирующим заместителем главы Администрации и Финансовым управлением Администрации. Работники Централизованной бухгалтерии при Управлении не являются муниципальными служащими.
4.4. Сотрудники Управления, работающие на должностях муниципальной службы, являются муниципальными служащими.
4.5. Начальник Управления, его заместитель, начальники отделов и специалисты Управления назначаются на должность и освобождаются от нее главой Администрации в установленном порядке.
4.6. Начальник Управления:
4.6.1. Несет ответственность за деятельность Управления.
4.6.2. Руководит деятельностью Управления и обеспечивает выполнение стоящих перед ним задач.
4.6.3. Вносит на рассмотрение главы Администрации проекты решений и постановлений по вопросам социальной политики, защиты прав потребителей и охране здоровья граждан.
4.6.4. Действует без доверенности от имени Управления, представляет его во всех учреждениях и организациях.
4.6.5. Открывает и закрывает лицевой счет получателя бюджетных средств в Финансовом управлении Администрации, совершает по нему операции, подписывает финансовые документы.
4.6.6. Издает приказы, подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции.
4.6.7. Созывает в установленном порядке семинары, совещания, активы, проводит мероприятия по вопросам социальной политики, защите прав потребителей и охраны здоровья граждан.
4.6.8. Осуществляет контроль за деятельностью подчиненных ему отделов.
4.6.9. Распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за Управлением.
4.6.10. Обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
4.6.11. Имеет полномочия по распределению лимитов бюджетных обязательств по получателям средств, находящимся в его ведении.
4.6.12. Утверждает должностные инструкции работников Управления.
4.7. На время отсутствия начальника Управления (отпуск, болезнь и т.п.) права и обязанности начальника исполняет его заместитель.

5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РУКОВОДИТЕЛЯ И СОТРУДНИКОВ УПРАВЛЕНИЯ

5.1. Начальник Управления несет персональную ответственность за невыполнение задач, возложенных на Управление, за нецелевое использование бюджетных средств, превышение лимита бюджетных обязательств, несоблюдение законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и другие нарушения действующего законодательства.
5.2. Начальник Управления, сотрудники Управления несут персональную ответственность за ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей, нарушение законодательства о муниципальной службе, несвоевременное рассмотрение обращений граждан и юридических лиц, актов прокурорского реагирования, контролирующих и надзорных органов, нарушения иных норм действующего законодательства.


------------------------------------------------------------------