Региональное
Законодательство
Республика Башкортостан

Распоряжение Правительства РБ от 23.07.2015 N 787-р <Об утверждении плана мероприятий "Организация проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных в Республике Башкортостан">

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 23 июля 2015 г. № 787-р

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") "Организация проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных в Республике Башкортостан" (далее - план).
2. Поручить республиканским органам исполнительной власти и рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан, ответственным за реализацию мероприятий плана:
обеспечить реализацию мероприятий плана;
ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представлять в Управление ветеринарии Республики Башкортостан информацию о ходе реализации мероприятий плана.
3. Поручить Министерству финансов Республики Башкортостан и республиканским органам исполнительной власти, ответственным за реализацию мероприятий плана, при подготовке проекта бюджета Республики Башкортостан на соответствующие год и плановый период, рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан при подготовке проектов бюджета муниципального района, городского округа на соответствующие год и плановый период учитывать мероприятия плана.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Тимергалина И.С.

Первый заместитель
Премьер-министра
Правительства
Республики Башкортостан
Р.Х.МАРДАНОВ





Утвержден
распоряжением Правительства
Республики Башкортостан
от 23 июля 2015 г. № 787-р

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОТЛОВУ И СОДЕРЖАНИЮ БЕЗНАДЗОРНЫХ ЖИВОТНЫХ
В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН"

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Целью плана мероприятий "дорожной карты" "Организация проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных в Республике Башкортостан" (далее - "дорожная карта") является обеспечение эпизоотического и санитарно-эпидемиологического благополучия на территории Республики Башкортостан, минимизация риска возникновения заразных и массовых незаразных заболеваний животных, в том числе болезней общих для человека и животных, формирование гуманного отношения к безнадзорным домашним животным.
"Дорожная карта" является основой для разработки на республиканском и муниципальном уровнях нормативных правовых актов, других организационных и методических документов в сфере регулирования численности безнадзорных животных.
2. В настоящее время проблемы, связанные с безнадзорными животными, вышли за рамки санитарно-противоэпидемических мероприятий и носят социально-политический характер. Растущее число пострадавших от безнадзорных собак и непринятие реальных мер по регулированию численности безнадзорных животных провоцирует социальный конфликт между сторонниками и противниками безнадзорных животных. Установлена прямая зависимость между количеством безнадзорных животных и ростом таких заболеваний, как бешенство, лептоспироз, токсокароз. Безнадзорные собаки представляют опасность для детей и маломобильных групп населения, наносят ущерб сельскохозяйственным и домашним животным, являются лимитирующим фактором для существования многих видов фауны.
Законодательство, регулирующее правоотношения в области ветеринарии, санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты животных, не позволяет в полной мере решать указанные проблемы. Дальнейшее регулирование численности безнадзорных животных возможно на обновленной законодательной базе, разработанной с учетом норм международного права.
3. Реализация "дорожной карты" направлена на поэтапное принятие мер, призванных обеспечить безопасность населения и гуманное отношение к безнадзорным домашним животным, и включает в себя:
разработку и принятие нормативных правовых актов, регулирующих содержание безнадзорных животных в приютах, правил содержания домашних животных, порядка отлова, содержания и использования безнадзорных животных;
ликвидацию кормовой базы для безнадзорных животных;
инвентаризацию неиспользуемого муниципального и государственного нежилого фонда с целью организации в них приютов для безнадзорных животных;
проведение мероприятий по капитальному ремонту, реконструкции и строительству приютов для безнадзорных животных;
передачу государственных полномочий Республики Башкортостан по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных органам местного самоуправления.
4. Результатом успешной реализации "дорожной карты" является достижение следующих контрольных показателей:

Наименование контрольного показателя
Единица измерения
2014 г.
2017 г.
Количество приютов, находящихся в государственной или муниципальной собственности
шт.
0
20
Количество безнадзорных домашних животных на территории Республики Башкортостан
тыс. голов
150
100

Основные мероприятия

№ п/п
Наименование мероприятия
Результат
Срок исполнения
Ответственный исполнитель
1
2
3
4
5
I. Подготовка нормативной правовой базы
1
Разработка и внесение в установленном порядке в Правительство Республики Башкортостан порядка отлова и содержания безнадзорных животных в Республике Башкортостан
постановление Правительства Республики Башкортостан
август 2015 года
Управление ветеринарии РБ
2
Разработка и внесение в установленном порядке в Правительство Республики Башкортостан положения о приюте для безнадзорных животных
постановление Правительства Республики Башкортостан
август 2015 года
Управление ветеринарии РБ
3
Подготовка и внесение в установленном порядке в Правительство Республики Башкортостан проекта закона Республики Башкортостан о включении в расходные обязательства бюджета Республики Башкортостан субвенции на организацию проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных на 2016 - 2018 годы
закон Республики Башкортостан
август 2015 года
Управление ветеринарии РБ;
Минфин РБ
4
Подготовка и внесение в установленном порядке в Правительство Республики Башкортостан проекта закона Республики Башкортостан о передаче государственных полномочий Республики Башкортостан по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных органам местного самоуправления
закон Республики Башкортостан
сентябрь 2015 года
Управление ветеринарии РБ
5
Разработка и внесение в установленном порядке в Правительство Республики Башкортостан порядка расходования субвенций из бюджета Республики Башкортостан, предоставляемых органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий Республики Башкортостан по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных
постановление Правительства Республики Башкортостан
сентябрь 2015 года
Управление ветеринарии РБ
6
Разработка и внесение в установленном порядке в Правительство Республики Башкортостан правил содержания домашних животных в Республике Башкортостан
постановление Правительства Республики Башкортостан
октябрь 2015 года
Управление ветеринарии РБ;
Госкомжилстройнадзор РБ;
Управление Роспотребнадзора по РБ
(по согласованию)
7
Подготовка и внесение в установленном порядке в Правительство Республики Башкортостан проекта закона о внесении изменений в Кодекс об административных правонарушениях Республики Башкортостан в части усиления ответственности за нарушения порядка содержания домашних животных и жестокое обращение с животными
закон Республики Башкортостан
IV квартал 2015 года
Управление ветеринарии РБ
8
Разработка планов мероприятий по ликвидации кормовой базы для безнадзорных животных путем упорядочивания сбора и утилизации пищевых отходов
муниципальный правовой акт органов местного самоуправления
2016 год
администрации муниципальных районов и городских округов РБ
II. Мероприятия по организации приютов для безнадзорных животных
9
Определение объема субвенций, необходимых для исполнения органами местного самоуправления передаваемых государственных полномочий Республики Башкортостан по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных

август 2015 года
Управление ветеринарии РБ
10
Инвентаризация неиспользуемого государственного и муниципального нежилого фонда в муниципальных образованиях Республики Башкортостан с целью организации в них приютов для безнадзорных животных
перечень неиспользуемых помещений, пригодных для организации приютов для безнадзорных животных
август - сентябрь 2015 года
Минземимущество РБ;
администрации муниципальных районов и городских округов РБ
(по согласованию)
11
Определение объема работ и необходимых денежных средств для проведения мероприятий по реконструкции помещений под приюты для безнадзорных животных либо строительства приютов для безнадзорных животных

I квартал 2016 года
администрации муниципальных районов и городских округов РБ
(по согласованию)
12
Проведение мероприятий по реконструкции помещений под приюты для безнадзорных животных либо строительство приютов для безнадзорных животных

2016 год
администрации муниципальных районов и городских округов РБ
(по согласованию)
13
Реализация органами местного самоуправления переданных государственных полномочий Республики Башкортостан по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных

с 1 января 2016 года
администрации муниципальных районов и городских округов РБ
(по согласованию)

Список использованных сокращений

Госкомжилстройнадзор РБ
-
Государственный комитет по жилищному и строительному надзору Республики Башкортостан
Минземимущество РБ
-
Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан
Минфин РБ
-
Министерство финансов Республики Башкортостан
Управление ветеринарии РБ
-
Управление ветеринарии Республики Башкортостан
Управление Роспотребнадзора по РБ
-
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан


------------------------------------------------------------------