Региональное
Законодательство
Республика Башкортостан

Решение Совета городского округа г. Салават РБ от 23.06.2015 N 3-47/571 "О развитии антинаркотической деятельности в городском округе город Салават Республики Башкортостан"

СОВЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. САЛАВАТ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ
от 23 июня 2015 г. № 3-47/571

О РАЗВИТИИ АНТИНАРКОТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ГОРОДСКОМ
ОКРУГЕ ГОРОД САЛАВАТ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Заслушав информацию заместителя главы Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан Д.Н.Склокина и в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Башкортостан от 18 марта 2005 года № 162-з "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан", Уставом городского округа город Салават Республики Башкортостан, Совет городского округа город Салават Республики Башкортостан решил:
1. Информацию о развитой антинаркотической деятельности в городском округе город Салават Республики Башкортостан принять к сведению (приложение).
2. Антинаркотической комиссии при Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан продолжить антинаркотическую деятельность в городском округе город Салават Республики Башкортостан.

Председатель
Совета
Л.В.ДАВЫДОВА





Приложение
к решению Совета городского
округа город Салават
Республики Башкортостан
от 23 июня 2015 г. № 3-47/571

О РАЗВИТИИ АНТИНАРКОТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД САЛАВАТ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

С 2011 года по 2014 год действовала программа по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в городском округе город Салават Республики Башкортостан, утвержденная решением Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 10.02.2010 № 2-33/296. Документ утратил силу в связи с изданием решения Совета городского округа г. Салават РБ от 24.01.2014 № 3-30/372. В настоящее время в целях объединения усилий всех общественных институтов по профилактике злоупотребления наркотиками и их незаконному обороту, снижения уровня заболеваемости населения наркоманией принята подпрограмма "Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в городском округе город Салават Республики Башкортостан", которая является частью программ "Развитие молодежной политики в городском округе город Салават Республики Башкортостан" (Постановление Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан от 11 ноября 2013 года № 2177-п), "Развитие образования в городском округе город Салават Республики Башкортостан" (Постановление Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан от 11 ноября 2013 года № 2176-п), "Развитие физической культуры и спорта в городском округе город Салават Республики Башкортостан" (Постановление Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан от 11 ноября 2013 года № 2181-п).
В рамках подпрограммы ведут работу Антинаркотическая комиссия Администрации городского округа город Салават, Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений, Антитеррористическая и Антикоррупционная комиссии, Комиссия по осуществлению профилактических, воспитательных, пропагандистских мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности.
Кроме того, на территории города Салавата действуют следующие программы:
- "Безопасная среда в городском округе город Салават Республики Башкортостан";
- "Обеспечение общественной безопасности в городском округе город Салават Республики Башкортостан".
В соответствии с Постановлением Администрации от 12.12.2014 № 2728-п были утверждены новый состав и Положение об Антинаркотической комиссии Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан. Заседания комиссии проходили ежеквартально.
В рамках реализации мероприятий по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в городском округе город Салават Республики Башкортостан с 2011 по 2014 год была проделана большая работа.
За период 2011 - 2014 годов правоохранительными органами на территории города зарегистрировано 1169 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств (2011 г. - 308 преступлений, 2012 г. - 311 преступлений, 2013 г. - 299 преступлений, 2014 г. - 251 преступление).
Удельный вес преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в общей структуре преступности составил 44,34% (из них: 2011 г. - 7,44%, 2012 г. - 10,1%, 2013 г. - 13,7%, 2014 г. - 13,1%). Из числа выявленных наркопреступлений 606 фактов - факты сбыта наркотических средств (из них: 2011 г. - 193; 2012 г. - 161; 2013 г. - 164; 2014 г. - 88).
Производством окончено и направлено в суд 609 дел (из них: 2011 г. - 150 дел, 2012 г. - 195 дел; 2013 г. - 130 дел; 2014 г. - 134 дела). Приостановлено 527 уголовных дел (из них: 2011 г. - 159 дел, 2012 г. - 122 дела; 2013 г. - 133 дела; 2014 г. - 113 дел).
К уголовной ответственности привлечено 494 человека (из них: 2011 г. - 122 чел., 2012 г. - 145 чел.; 2013 г. - 116 чел.; 2014 г. - 111 чел.).
По линии наркологического диспансерного отделения ГБУЗ РБ Городская больница г. Салавата также велась большая работа по профилактике наркомании.


2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
Взято на "Д" учет наркоманов
4
3
-
7
Взято на проф. учет потребителей наркотических веществ
12
3
4
(2 подр.)
31
(3 подр.)
Снято с "Д" учета наркоманов
6
7
17
42
Снято с проф. учета потребителей наркотических веществ
5
4
42
2
Состоит на "Д" учете:




Наркоманов,
144
140
123
88
из них женщин
36
35
32
27
Потребителей наркотических
веществ (ПНВ),
59
58
20
49
из них женщин
6
7
2
3
Токсикоманов
-
-
-
-
Потребителей токсических веществ
22
(7 н/летних)
23
(6 н/летних)
11
(6 н/летних)
11
(6 н/летних)
Состоит на "Д" учете ВИЧ-инфицированных наркоманов и ПНВ
36
37
40
37
Пролечено в стационаре: Наркоманов и ПНВ,
38
25
14
23
из них женщин
9
7
1
2
Пролечено в стационаре токсикоманов и ПТВ
-
1
3
2
Пролечено в стационаре ВИЧ-инфицированных наркоманов и ПНВ
11
9
4
5
Обследовано на ВИЧ инфекцию наркоманов и ПНВ по наркологическому диспансеру
78
62
179
1205
Выявлено ВИЧ-инфицированных наркоманов и ПНВ
6
5
11
20
Обследовано на наличие наркотических веществ в Наркологическом диспансере экспресс-методом




ВСЕГО
969
1315
1955
2391
положит. результат
185
209
216
139
из них доставлены:
- по линии ГИБДД
35
25
30
18
положит. результат
5
4
8
5
- УФСКН
167
77
125
177
положит. результат
102
65
56
50
- МВД
122
225
300
194
положит. результат
58
128
127
45
- самообращ. (амб., стац., др. учр.)
633
982
1496
1992
положит. результат
17
10
23
38
- прочие (предприятия)
12
6
4
10
положит. результат
3
2
2
1
Направлено биологических сред (кровь, моча) на химико-токсикологическое исследование в РНД № 1 г. Уфы ВСЕГО
259
272
479
408
положит. резул.
169
190
293
218
из них доставлены:
- по линии ГИБДД
35
22
41
27
положит. резул.
11
13
20
5
- УФСКН
114
60
109
167
положит. резул.
89
47
70
85
- МВД
75
174
311
163
положит. резул.
56
123
194
102
- самообращ. (амб., стац., др. учр.)
16
7
12
42
положит. резул.
8
3
6
22
- прочие (предприятия)
19
9
6
9
положит. резул.
5
4
3
4
Всего проведено мед. освидетельствований в кабинете экспертиз наркологического диспансера
3 320
(11 н/летних)

550
1775
(3 подр.)
1878
(15 н/летних)
2168
из них:
2770



- водителям трансп. средств

620
585
505
- прочим (доставленных УВД, УФСКН, самообращаемость, предприятием)

1155
(3 подр.)
1293
(15 н/летних)
1663
Выставлен диагноз:
- наркотическое опьянение, вызванное употреблением наркотическими веществами группы опия,
113
88
21
7
- наркотическое опьянение, вызванное употреблением наркотическими веществами группы каннабинноидов,
26
112
161
(6 подр.)
80
- наркотическое опьянение, вызванное употреблением психостимуляторов
11
20
78
104
(MDPV, барбитуратами, синтетические каннабимиметики, альфа-ПВП, психодизлептином, амфетамином и др.)




Проведено медицинское освидетельствование работников предприятий и организаций, связанных с источником повышенной опасности, а также работа на Севере, получение водительского удостоверения, право на владение оружием
9 966
12 981
14 472
14 035
Обследовано врачом-наркологом в ГВК юношей призывного и допризывного возраста
4 806
2 907
2 746
1 560
Обследовано по линии Горвоенкомата
6
5
4
6
Направлено по решению суда
10
4
3
14
из них
- взяты на учет

9

4

3

13
- отказ от лечения и постан. на учет
1
-
-
1
Направлено Наркологическим диспансером больных наркоманией для прохождения реабилитации в Реабилитационный центр "Якты Юл" г. Уфы
4
7
2
1
Прошли осмотр врача психиатра-нарколога, тестирование на содержание наркотических веществ в биологических средах учащихся образовательных учреждений
82
189
50
50

Медицинские работники города ежегодно принимают участие в Республиканском конкурсе по антинаркотической работе и пропаганде ЗОЖ, объявленном во исполнении решения № 1 Правительственной комиссии РБ по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту от 20 марта 2006 г.
Типографией Центра медицинской профилактики (далее - ЦМП) подготовлены и растиражированы более 100 наименований методических сборников, памяток, буклетов, листовок, плакатов.
Кроме того, ЦМП в течение последних 4 лет осуществлял подписку на журналы "НаркоНет", "НаркоМат" с приложением из "Антидоза", образцы плакатов из которых переиздавались в полноцветном формате (свыше 100 наименований).
Издаются памятки, листовки для населения - 11 наименований; тесное сотрудничество осуществляется с КДНиЗП, УФСКН, ОВД, Управлением образования. К сожалению, мероприятия по п. 4.4 "Программы по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в городском округе г. Салават РБ на 2010 - 2014 гг." практически не финансируется. Тиражирование осуществляется за счет в/бюджетных средств ЦМП и реализации плакатов.
Тесное сотрудничество осуществляется со СМИ. Опубликовано 48 статей в газетах различных форм собственности. На ТВ транслируется социальная реклама, видеосюжеты.
Прочитано более 1900 лекций, 5695 бесед. В начале учебного года проводились НД и ЦМП ежегодные семинары для учителей, сотрудников ОППН, медработников, родительские собрания.
Подготовлены эскизы для размещения на баннерах в качестве социальной рекламы.
В 2012 году сотрудники ЦМП приняли участие в Республиканском конкурсе на лучшую социальную рекламу по пропаганде здорового образа жизни "Башкортостан - за здоровый образ жизни" и были удостоены Гран-при, кубка УФСКН РФ по РБ, Диплома 1 степени МЗ РБ.
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации городского округа город Салават РБ также осуществляется планомерная работа по профилактике распространения потребления наркотиков и их незаконного оборота.
Комиссией ежеквартально анализируется состояние работы по предупреждению групповой и рецидивной преступности среди несовершеннолетних. Результаты рассматриваются на межведомственных совещаниях КДН и ЗП с приглашением органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
В 2011 году Комиссией разработаны Рекомендации по осуществлению взаимодействия в организации работы по предупреждению и пресечению правонарушений, связанных с потреблением спиртных напитков, наркотических и токсических веществ, незаконным оборотом наркотиков среди несовершеннолетних.
В том числе 24 мая 2011 года проведен практический семинар для социальных педагогов, руководителей общественных наркологических постов образовательных учреждений в целях внедрения эффективных методов профилактики потребления психоактивных веществ, спиртных напитков среди несовершеннолетних.
С 21 марта по 19 апреля 2011 года организован и проведен профилактический месячник "Войди в мир спорта и здоровья!".
На основании Постановления главы Администрации городского округа город Салават от 17 марта 2011 года № 562-п на проведение профилактического месячника осуществлено финансирование с местного бюджета на 94780 рублей.
16 октября 2012 года проведена научно-практическая конференция по вопросу профилактики употребления психоактивных и наркотических веществ, спиртных напитков и табачных изделий несовершеннолетними.
С 10 сентября по 7 октября 2012 г. организован и проведен правовой месячник по повышению правовой грамотности и обеспечению безопасности и здоровья, профилактики правонарушений несовершеннолетних. На основании Постановления Администрации городского округа город Салават от 10 сентября 2012 года № 2185-п на проведение правового месячника осуществлено финансирование с местного бюджета на сумму в 80525 рублей.
25 января 2013 года Комиссией организован и проведен методический семинар по вопросам предупреждения распространения и потребления наркотических средств, психоактивных веществ и курительных смесей "Спайс" несовершеннолетними.
В целях формирования и развития у детей ценностного отношения к здоровому образу жизни, экологической культуры и охраны окружающей среды с 15 по 25 апреля 2013 организован и проведен профилактический декадник "Сохраним свое завтра!". На основании Постановления Администрации городского округа город Салават от 8 апреля 2013 года № 723-п на проведение профилактического декадника осуществлено финансирование с местного бюджета на сумму в 267116 рублей.
21 октября 2014 года Комиссией проведен методический семинар на тему: "Активизация деятельности органов и учреждений системы профилактики по предупреждению распространения и потребления наркотических средств и курительных смесей Spice несовершеннолетними" для общественных инспекторов по охране прав детства дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций, заместителей директоров по воспитательной работе общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций, организаций дополнительного образования, личного состава ОДН ОУУП и ПДН Отдела МВД России по г. Салавату, руководителей структурных подразделений комитета по делам молодежи, комитета по физкультуре и спорта, отдела культуры Администрации городского округа город Салават РБ.
Комиссией организованы и проведены "круглые столы" в 2014 году:
- 9 октября 2014 года на тему: "О межведомственном взаимодействии органов и учреждений системы профилактики по предупреждению потребления несовершеннолетними психоактивных веществ";
- 20 октября 2014 года на тему: "О совершенствовании межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики по предупреждению правонарушений, связанных с употреблением спиртных напитков, потреблением токсических веществ, наркотических средств несовершеннолетними, незаконным оборотом наркотических средств".
В целях формирования у детей ценностного отношения к здоровому образу жизни, предупреждения употребления спиртных напитков, потребления наркотических средств и токсических веществ среди несовершеннолетних с 22 сентября по 1 октября 2014 года организован и проведен профилактический декадник "Салават - территория здоровых, умных и успешных!". На основании Постановления Администрации городского округа город Салават от 18 сентября 2014 г. № 1961-п на проведение профилактического декадника осуществлено финансирование с местного бюджета на сумму 49950 рублей.
В 2011 г. при содействии ЦЗН трудоустроено 55 человек из числа граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание, в 2012 г. - 40 чел., в 2013 г. - 31 чел., в 2014 г. - 23 чел. На профессиональное обучение в 2011 г. направлен 21 чел., из числа освобожденных граждан, в 2012 г. - 15 чел., в 2013 г. - 3 чел.
В 2011 г. при содействии ЦЗН трудоустроено 1154 чел. из числа молодежи в возрасте до 30 лет, в 2012 г. - 1026 чел., в 2013 г. - 897 чел., в 2014 г. - 790 чел.
На стажировку в 2011 г. устроено 88 выпускников учреждений профессионального образования, в 2012 г. - 37 чел., в 2013 г. - 49 чел., в 2014 г. - 45 чел.
В 2011 году 8 человек из числа безработной молодежи оказана финансовая помощь при организации предпринимательской деятельности, в 2012 г. - 2 чел., в 2013 г. - 4 чел., в 2014 г. - 1 чел.
С целью повышения конкурентоспособности молодежи на рынке труда в 2011 г. организовано профессиональное обучение для 267 человек в возрасте до 30 лет, в 2012 г. - 166 чел., в 2013 г. - 81 чел., в 2014 г. - 78 чел.
При содействии Центра занятости населения г. Салавата в свободное от учебы время в 2011 г. трудоустроено 1214 человек из числа несовершеннолетних граждан, в 2012 г. - 904 чел., в 2013 г. - 638 чел., в 2014 г. - 746 чел.
В рамках профилактики в каждом общеобразовательном учреждении среди обучающихся 7 - 11 кл. проводились тестирования (анкетирования) на тему наркозависимости. В общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования города в течение учебного года проводились специальные курсы по профилактике наркомании и других асоциальных явлений. К работе так же привлекаются специалисты МБУ ЦСПП "Доверие" и МБУ Медико-психолого-педагогический центр "Мир". Специалистами МБУ ЦСПП "Доверие" среди 285 обучающихся учреждений профессионального образования проведено скрининговое исследование предрасположенности к немедицинскому употреблению психоактивных веществ по методике "Семантический дифференциал".
В городском округе город Салават Республики Башкортостан согласно Положению о проведении Республиканского конкурса на лучшую организацию антинаркотической работы в общеобразовательных учреждениях состоялся городской конкурс среди ОУ и УДО.
В первом этапе Конкурса приняли участие 22 общеобразовательных учреждения и 8 учреждений дополнительного образования. Антинаркотическая профилактическая работа, проводимая участниками конкурса, оценивалась по критериям Положения. Подведены итоги по информациям о реализации антинаркотических профилактических мероприятий в 2012 году. Первое место заняли МБОУ СОШ № 21, второе место МБОУ СОШ № 23, третье место МБОУ ДОД ДЮЦ "Юность".
В каждом образовательном учреждении реализуются: совместный план с ПДН УВД, наркодиспансером, отделом опеки и попечительства. Школы тесно взаимодействуют с Центром комплексного обслуживания населения, с Центром психологической помощи "Доверие", "Мир".
5 марта 2012 года Центр психологической помощи "Мир" для социальных педагогов, педагогов - психологов провели семинар "Я выбираю жизнь", охват слушателей составил 50 человек. 13.09.2012 для заместителей директора по ВР, педагогов - организаторов, вожатых УМЦ был проведен семинар "Методы и технологии педагогического сопровождения ученического самоуправления в нашей новой школе".
В сентябре 2012 года внимание всех обучающихся ОУ было привлечено к Единым требованиям, которые необходимо выполнять в школе, недопущению случаев курения на территории школы. Ученикам были разъяснены - ФЗ "Об ограничении курения табака" от 10 июля 2001 г. № 87-ФЗ, Постановление Главного санитарного врача РФ № 72 "О мерах по пресечению оборота курительных смесей на территории РФ" от 08.12.2009, Об административных правонарушениях по статьям КоАП РФ.
В школах осуществляется патронаж неблагополучных семей. За период сентября 2012 года были посещены (132 семьи) с целью оказания психолого-педагогической помощи, профилактики правонарушений и бродяжничества среди несовершеннолетних. Совместно с Центром комплексного обслуживания населения прошла сверка семей, состоящих на учете (221 семья).
В каждом образовательном учреждении города Салавата активно ведет работу общественные наркопосты, которые руководствуются Положением о наркопостах (все положения переработаны с учетом городского Положения "Об общественном наркологическом посте в образовательном учреждении" Постановление Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан № 12/2145 от 19 декабря 2008 года), адаптированы с учетом специфики работы образовательного учреждения, утверждены руководителями образовательных учреждений. Во всех учреждениях работа наркопостов регламентируется приказом директора, эти же приказы утверждают и должностные инструкции членов наркопостов. Должностные инструкции отвечают требованиям, предъявляемые к ним: утверждены, подписаны, прошиты. Обязанности членов наркопоста расписаны в должностной инструкции и положении о наркопостах. В состав наркопостов в ОУ входят специалисты: зам директора по воспитательной работе, социальный педагог, педагог - психолог, фельдшер, инспектор ОУУП и ПДН, педагоги (учителя химии, биологии, ОБЖ), члены родительского комитета.
В сентябре 2012 года, в ходе месячника правовых знаний проведены беседы с учащимися 1-ых классов по правилам поведения школьника, первоклассники и родители ознакомлены с Уставом школы, своими обязанностями и правами. Обучающиеся ознакомлены с Законом РБ от 31.12.1999 № 44-з "Об основных гарантиях прав ребенка в РБ" (о комендантском часе).
В 2011 - 2012 учебном году из 13707 обучающихся охвачены кружковой деятельностью в ОУ 7401, что составляет 53,9%. Количество кружков - 302, количество секций 76. При отделе образования Администрации городского округа города Салават функционируют 8 учреждений дополнительного образования. Количество воспитанников в МОУ ДОД ДЮСШ, посещающих бесплатные объединения - 1293; "Центр искусств" - бесплатный объединений: 23, кол-во детей, посещающих объединения: 1575 чел. ДЮЦ "Юность" - 2111 человек; В МОУ ДОД ДЭБС предоставляются бесплатные услуги в 40 объединениях, в трех направленностях - 1913 детей от 5 до 18 лет занимаются в 179 объединениях; В МАОУ ДОД "Детский оздоровительно-образовательный центр туризма и краеведения" в 170 объединениях занимаются 2098 обучающихся; В МОУ ДОД "Дворец детского (юношеского) творчества" 31 объединение - 3000 воспитанников; В МОУ ДОД "Центр детского (юношеского) технического творчества" общее количество объединений - 144, общее количество воспитанников - 1648; количество воспитанников в МУ "ВУШ" г. Салавата, посещающих бесплатные объединения (классы, группы) - 80 чел.
Комитетом по делам молодежи также ведется огромная работа по профилактике наркомании в городе.
Ежегодно волонтерами МБУ МЦ "Ровесник" во время проведения акции "Спасибо, нет!" распространяются брошюры "10 точных фактов, которые ваши друзья могут не знать о наркотиках". Также во время проведения ежегодной акции, посвященной Всемирному дню борьбы со СПИДом распространены буклеты "Что такое ВИЧ?", "Что такое СПИД?".
Специалисты МБУ ЦСПП "Доверие" приняли участие в проведении брейн-ринга совместно с волонтерским движением "Вместе" (15.04.2013, библиотека - филиал № 4; количество участников - 69 человек; категория участников - обучающиеся учреждений НПО и СПО).
Каждый год в июле для 40 активистов Салаватского отделения РОМДД "Вместе" РБ "Линия жизни" по реке Белой в Бурзянском районе РБ организуется лагерь-сплав. В течение года были профинансированные различные мероприятия и акции.
Организованы встречи просветительского характера медицинских работников и психологов МБУ ЦСПП "Доверие" г. Салавата в летний период с воспитанниками детских и подростковых клубов по месту жительства (за период с 2011 по 2014 годы проведено 24 встречи с общим охватом 320 человек).
МБУ ЦСПП "Доверие" г. Салавата регулярно организуются психологическое сопровождение городских молодежных акций (организация тренингов "Умей сказать "НЕТ!", дискуссии по материалам видеофильмов о наркомании в учреждениях профессионального образования, круглые столы. Проведены вечера вопросов и ответов с участием психологов и медицинских работников МБУ ЦСПП "Доверие" (общий охват составил 1211 человек).
В сентябре совместно с кожно-венерологическим диспансером и Роспотребнадзором города проведена акция "Наркотикам - нет!" среди студентов ВУЗов и ССУЗов города, розданы студентам 150 брошюр с антинаркотическим содержанием.
В декабре каждого года проводится акция, посвященная Международному дню борьбы со СПИДом и по профилактике наркомании. Проведена раздача волонтерами городского волонтерского движения "Сила города" цветных буклетов и брошюр с текстом и картинками антинаркотического характера 1000 шт. подросткам и молодежи от 14 до 30 лет.
Оздоровление, отдых и занятость детей, подростков и молодежи города - одна из наиболее крупных социальных систем, охватывающая ежегодно наибольшую часть детей школьного возраста. В городском округе город Салават Республики Башкортостан были сохранены все формы детского оздоровления, а именно: загородные оздоровительные лагеря, санаторные оздоровительные лагеря и лагеря с дневным пребыванием.
По численности учащихся, отдохнувших в летний период, город Салават, традиционно, лидер среди крупных городов Республики. В процентном соотношении количество отдохнувших детей от общей численности детей школьного возраста, проживающих в городе Салават, составило 80% в 2011 году, 82% в 2012 году, в 84,9% в 2013 году и 93% в 2014 году.
Важным итогом проведенной работы в период летней оздоровительной кампании явилось отсутствие не только массовых, групповых, но и единичных случаев пищевых отравлений и острых инфекционных кишечных заболеваний среди детей в учреждениях отдыха и оздоровления в городе.
Каждый год оздоровительная кампания была организована по следующим направлениям:
- Организация лагерей (центров) для детей с дневным пребыванием.
Ежегодно самой доступной и востребованной формой отдыха и досуга детей является организация центров дневного пребывания на базе образовательных учреждений. На протяжении всего лета во всех школах и учреждениях дополнительного образования работали пришкольные лагеря, всего за лето было оздоровлено таким образом 5387 детей. На особом контроле находятся вопросы полноценного питания детей, тем более что оплата стоимости набора продуктов питания в день на одного ребенка при двухразовом кормлении была сохранена в 2010 г. - 61,56 руб., в 2011 г. - 70,3 руб., в 2012 г. - 75,0 руб., в 2013 г. - 75,0 руб., в 2014 г. - 75,0 руб.
- Организация лагерей труда и отдыха, трудовых объединений и трудоустройство несовершеннолетних.
На базе образовательных учреждений функционировал 21 трудовой лагерь с охватом примерно в 1090 учащихся ежегодно.
- Организация отдыха и оздоровления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитанников детского дома.
Проводится 100% оздоровление детей-сирот детского дома "Росточек". Дети, находящиеся под опекой, получают порядка 225 путевок ежегодно. Для увеличения спектра услуг для детей-сирот, детей, находящихся под опекой, в 2013 году впервые был организован санаторный отдых на базе детского санатория "Исток".
- Организация отдыха в детских загородных оздоровительно-воспитательных организациях.
В городе функционирует 2 загородных лагеря - ДОЛ "Спутник" (ведомственный лагерь ОАО "Газпром нефтехим Салават"), ДОЛ "Бригантина" (муниципальный лагерь).
По линии УТ и СЗН Минтруда РБ по г. Салавату были направляются на оздоровление 88 несовершеннолетних ежегодно.
- Организация профильных лагерей.
Каждое лето Управлением образования, Комитетом по физической культуре и спорту, Комитетом по делам молодежи организовано 264 профильных лагеря с охватом 14660 человек за период 2011 - 2014 годов.
В летний период охвачены отдыхом и оздоровлением несовершеннолетние, состоящие на профилактическом учете:
- в профильном палаточном военно-патриотическом лагере "Ватан" - 315 подростков (за аналогичный период 2011 г. - 70 чел., 2012 г. - 82 чел., 2013 г. - 81 чел., 2014 г. - 82 чел.).
В летний период 2011 - 2014 годов Комитетом по делам молодежи Администрации г. Салавата и МБУ Молодежный центр "Ровесник" г. Салавата были организованы:
- профильный лагерь дневного пребывания по повышению финансовой грамотности "Успех";
- профильный лагерь дневного пребывания "Юность";
- профильный палаточный военно-патриотический лагерь отдыха "Ватан";
- профильный палаточный военно-учебный лагерь "Юный спасатель";
- профильный палаточный детско-юношеский спортивный антинаркотический лагерь "Юный спецназовец";
- профильный лагерь-сплав "Линия жизни";
- многодневные походы.
Специалисты МБУ ЦСПП "Доверие" г. Салавата осуществляли психологическое сопровождение работы в летних профильных палаточных лагерях в Ишимбайском районе (проведены тренинги с общим охватом порядка 148 человек ежегодно).
Для занятия спортом в г. Салавате имеется 150 плоскостных спортивных сооружений с общей площадью из них спортивные залы 72, 1 крытый объект с искусственным льдом, 8 плавательных бассейнов, 15 лыжных баз, также имеется 6 физкультурно-оздоровительных комплексов. Также в городе функционирует пять муниципальных "Детско-юношеских спортивных школ" и одна негосударственная спортивная школа.
В учреждениях культуры и искусства города ведется систематическая планомерная работа по формированию у населения города негативного отношения к наркотикам, проводится целенаправленная антинаркотическая пропаганда различными средствами и методами работы: тематические мероприятия, лектории, беседы, информационные часы, выставки и многое другое с различными категориями населения, которые используют учреждения культуры и искусства города с благородной целью формирования у всех групп и социальных слоев населения антинаркотического мировоззрения, ценностного отношения к здоровому образу жизни.
Так за отчетный период с целью формирования в обществе нетерпимого отношения к наркотикам в библиотеках города были оформлены выставки на антинаркотическую тему:
"Прием наркотиков всегда полет, но в конце - всегда падение", "Наше здоровье в наших руках", "Курение, пьянство и другие пороки: зачем тебе это зло?", "Знание законов - решение ваших проблем", "Закон для тебя и о тебе".
Разъяснительная и агитационная работа в различной форме проводилась с учащимися ССУЗов и ВУЗов:
- в форме бесед "Учусь говорить НЕТ!" (библиотека семейного чтения - филиал № 1), "О вреде курения" (библиотека семейного чтения - филиал № 1), "Наркомания: мифы и реальность" (библиотека семейного чтения - филиал № 1), откровенный разговор "Что мешает вести здоровый образ жизни" (ЦДБ), "Наркотики - свобода или независимость" - беседа (БСЧ - филиал № 3);
- познавательных часов о вредных привычках: "Мир бросает курить! А ты?" (Библиотека - филиал № 4). "Искушение любопытством" (курение, алкоголизм, наркомания), "Угроза жизни - наркомания" (ЦГБ), "Не сломай свою судьбу" (ЦГБ);
- и в других формах: "Рискованное поведение молодежи: актуальные проблемы и пути их решения" - круглый стол (Центральная библиотека). "ВИЧ-инфекция - проблемы и профилактика" - семинар-тренинг (Центральная библиотека), "Остановись и подумай!" - открытый микрофон (Центральная библиотека), "День здоровья для всех!" акция (Библиотека - филиал № 4), деловая игра "Киллеры XXI века" (Библиотека - филиал № 4).
С целью формирования у населения негативного отношения к потреблению наркотиков в МУП КДЦ "Агидель" регулярно проводились кинолектории для учащихся СОШ на темы: "Профилактика табакокурения и алкоголизма"; "Жизнь без сигарет", "Социальная опасность наркомании", "Как стать успешным", семинары, акции ("День без сигарет", "О вреде наркотиков", "Наш город без наркотиков"; семинар по "Я выбираю жизнь!"), которые привлекли к участию более 6000 детей и подростков.
С целью укрепления духовно-нравственных и культурных ценностей, патриотизма в молодежной среде проводились мероприятия, направленные на пропаганду отечественной истории, в Салаватском историко-краеведческом музее прошли:
1) выставки: "Национальный парк Башкирия", выставка книг о Салавате, приуроченная к 15-летию со дня издания книг "Мы построили город в степи", "Комбинат", этнографическая выставка в рамках республиканского мероприятия "День национальной культуры", этнографическая выставка в рамках празднования 65-летия города, этнографическая выставка в рамках Международного фестиваля национальных культур "Бердэмлек - Содружество", выставки на "Аллее вдохновения": "Быт и культура башкирского народа", "Традиционные народные ремесла"; - мастер-классы "Сувенирные ложки из дерева", "Куклы";
2) уроки мужества: для учащихся СОШ "Есть такая профессия - Родину защищать", "Бессмертны их имена", "И плавилась броня..." - встреча с участником Курской битвы со Дня воинской славы России - 23 августа 1943 г. "Дорогами побед. Курская битва" в рамках выставки "Курской битве - 70" "Земной поклон вам, ветераны!";
3) урок-лекция "Национальный парк Башкирия" с фильмом "Родной край".
Учреждения культуры выполняют важную роль в воспитании подрастающего поколения, в формировании нравственных ценностей, организовывая культурный досуг среди подростков и молодежи. С целью поддержки творческой инициативы молодежи учреждениями культуры проведены конкурсы и фестивали:
- VI арт-фестиваль "Начало", посвященный 65-летию города Салавата;
- Эстрадный фестиваль-конкурс детского творчества "Весенние капели";
- Городской конкурс башкирских красавиц "Нылыукай";
- Городской фестиваль-конкурс гитарной песни "Серебряная струна";
- Открытый фестиваль хореографического искусства "На берегах Агидели";
- Городской конкурс "Салаватский дворик";
- Международный фестиваль национальных культур "Бердэмлек - Содружество".
Все проведенные в культурно-досуговых учреждениях мероприятия были направлены на профилактику вредных привычек - курения, алкоголизма, наркомании, на пропаганду основ безопасности жизнедеятельности, на сохранение и укрепление здоровья подростков и молодежи, на формирование непреходящих ценностей духовности и нравственности и развитию творческих способностей подростков и молодежи города.
В течение года в учреждениях уголовно-исполнительной системы (ИК 2, ИК 4, ИК 16, ИК 19) различными самодеятельными художественными творческими коллективами города были организованы культурно-просветительские мероприятия.
Средства массовой информации города также проделывают огромную работу по профилактике наркомании и освещают наркоситуацию в нашем городе в полном объеме.
Статьи редакции газеты "Салауат",

Городская газета "Выбор" также печатает различные заметки и статьи по профилактике наркомании.

№ газеты
Заголовок
Автор
О чем
№ 16, 04.02.2011
"Путевые заметки... забредшего в ад"
З.Суяргулова
Исповедь наркомана
№ 36, 16.03.2011
"Телефон доверия"
-
Бесплатный телефон доверия для информации о случаях распространения и употребления наркотиков
№ 50, 08.04.2011
"Телефон доверия"
-
Бесплатный телефон доверия для информации о случаях распространения и употребления наркотиков
№ 53, 14.04.2011
"Телефон доверия"
-
Бесплатный телефон доверия для информации о случаях распространения и употребления наркотиков
№ 94, 29.06.2011
"Молодым - здоровое будущее"
З.Исламов
Об очередном заседании антинаркотической комиссии
№ 103, 14.07.2011
"Что вас волнует?"
-
Опрос о проблемах горожан (в т.ч. наркомании)
проводили активисты "Молодой гвардии"
№ 110, 29.07.2011
"Телефоны доверия"
-
Телефоны доверия по РБ и РФ
№ 112, 03.08.2011
"Телефоны доверия"
-
Телефоны доверия по РБ и РФ
№ 124, 25.08.2011
"Телефон доверия"
-
Бесплатный телефон доверия для информации о случаях распространения и употребления наркотиков
№ 136, 20.09.2011
"Тихий убийца"
М.Сергеев
О проблемах гепатита B
№ 144, 04.10.2011
"Телефоны доверия"
-
Телефоны доверия по РБ и РФ
№ 166, 17.11.2011
"Телефон доверия"
-
Бесплатный телефон доверия для информации о случаях распространения и употребления наркотиков
№ 181, 14.12.2011
"Кодеин может убивать"
М.Сергеев
Мнение Государственного антинаркотического комитета о кодеине
№ 181, 14.12.2011
"Возбуждено уголовное дело"
Г.Хакимова
О незаконном изготовлении и хранении наркотиков
№ 9, 25.01.2012
"Наркотическая посылка"
Д.Елентьев
О возбуждении уголовных дел за незаконное хранение и распространение наркотиков
№ 17, 08.02.2012
"Психологическая помощь горожанам"
И.Барковская
О городском центре психологической помощи "Доверие"
№ 18, 09.02.2012
"Подвели итоги"
И.Хайбуллина
О традиционном совещании по итогам оперативно-служебной деятельности отдела МВД России по г. Салавату за 2011 год
№ 41 - 42, 27.03.2012
"Единый общероссийский телефон доверия"
Л.Исянбаева
-
№ 45 - 46, 30.03.2012
"Единый общероссийский телефон доверия"
Л.Исянбаева
-
№ 53 - 55, 11.04.2012
"Единый общероссийский телефон доверия"
Л.Исянбаева
-
№ 53 - 55, 11.04.2012
"Новое в законе"
Г.Гумерова
Об усилении борьбы с незаконным оборотом наркотических средств
№ 79, 30.05.2012
"Мак - 2012"
Пресс-служба УФСКН РФ по РБ
О начале проведения ежегодной операции, направленной на выявление и ликвидацию наркотикосодержащих растений
№ 88, 19.06.2012
"За сбыт синтетических наркотиков"
Пресс-служба УФСКН РФ по РБ
О задержании директора частной фирмы
№ 92, 26.06.2012
"Сегодня - международный день борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков"
-
Тематическая полоса
№ 93, 27.06.2012
"Операция "Мак"
Пресс-служба УФСКН РФ по РБ
О работе наркополицейских за одну неделю
№ 159, 31.10.2012
"Всем миром"
Л.Станкова
О научно-практической конференции по вопросу профилактики употребления психоактивных и наркотических средств
№ 164, 08.11.2012
"Акция здравого смысла"
Телефон доверия
О втором этапе Всероссийской антинаркотической акции "Сообщи, где торгуют смертью"
№ 176, 30.11.2012
"Перекрыт межрегиональный канал поставки героина"
Интернет
Об обнаружении тайника с наркотиками служебно-розыскной собакой
№ 184, 19.12.2012
"Без дурмана"
Т.Клугман
О проведении антинаркотической акции "Наш город - территория безопасности"
№ 23 - 24, 12.02.2013
"Четыре года жизни за соломку"
Прокуратура г. Салавата
О приговоре по делу о хранении наркотика
№ 41 - 42, 19.03.2013
"Сообщи, где торгуют смертью"
-
О первом этапе антинаркотической акции
№ 57 - 58, 16.04.2013
"Башкортостан - территория безопасности"
Г.Сазонова
О повышении эффективности профилактики наркомании
№ 85 - 86, 14.06.2013
"Изъята крупная партия"
З.Исламов
О пресечении деятельности преступной группировки
№ 85 - 86, 14.06.2013
"Мак - 2013"
Пресс-служба УФСКН РФ по РБ
О начале оперативно-профилактической акции
№ 129 - 130, 06.09.2013
"Нарколаборатория в квартире"
Отдел МВД РФ по г. Салавату
О пресечении наркопреступления
№ 133 - 134, 13.09.2013
"Путь героину перекрыт"
З.Исламов
Интервью с начальником отдела по г. Салавату УФС наркоконтроля РФ по РБ А.Курбатовым
№ 167 - 168, 22.11.2013
"Нет наркотикам - нет смерти"
-
Об антинаркотической акции "Сообщи, где торгуют смертью"
№ 175 - 176, 06.12.2013
"Сообщи, где торгуют смертью"
Э.Живитченко
Телефон доверия
№ 181 - 182, 17.12.2013
"Молодой жестокий наркоман"
И.Хайбуллина
О задержании преступника-наркомана
№ 7 - 8, 21.01.2014
"Ситуация стабильна"
И.Хайбуллина
Об итогах оперативно-служебной деятельности отдела МВД по г. Салавату
№ 15 - 16, 04.02.2014
"Уж сколько раз твердили миру"
О.Сашина
Беседа с врачами-наркологами об алкоголизме и о мерах по борьбе с ним
№ 35 - 36, 14.03.2014
"Наркотики - билет в один конец"
З.Исламов
О работе городского отдела наркоконтроля
№ 41 - 42, 25.03.2014
"Между прошлым и будущим"
Э.Живитченко
О работе центра социальной адаптации "Содействие"
№ 51 - 52, 11.04.2014
"Сообщи, где торгуют смертью"
З.Исламов
О первом этапе Всероссийской антинаркотической акции "Сообщи, где торгуют смертью"
№ 73 - 74, 23.05.2014
"Растет конопля в полях, садах и... гаражах"
З.Исламов
О профилактической антинаркотической акции "Мак"
№ 91 - 93, 24.06.2014
"Нет наркотикам!"
Общественный совет Управления ФСКН России по РБ
О профилактике наркомании
№ 91 - 93, 24.06.2014
"26 июня - Международный день борьбы с наркоманией"
Э.Байгускарова
Тематическая полоса "Нет наркотикам!"
№ 104 - 105, 15.07.2014
"Изъяли коноплю и спайс"
З.Исламов
О задержании преступной группы по торговле наркотиками и мерах по борьбе с преступниками
№ 153 - 154, 10.10.2014
"Всем миром против зла"
ИА "Башинформ"
О проведении в Башкортостане комплекса мер по предотвращению распространения психоактивных веществ
№ 155-156, 17.10.2014
"Бизнес с темным будущим"
Т. Клугман
О пресечении деятельности
преступной группы распространителей спайса и профилактической работе
№ 165 - 166, 07.11.2014
"Задержать по горячим следам"
З.Исламов
О работе батальона патрульно-постовой службы
№ 167 - 168, 11.11.2014
"А счастье было так близко"
З.Исламов
О премьере антинаркотического спектакля в Салаватском башдрамтеатре
№ 179 - 180, 05.12.2014
"Программа выполнена, но вопросы еще остались"
З.Исламов
О работе комиссии по профилактике правонарушений

Так же в МАУ "Телекомпания Салават" г. Салавата организована ежедневная "Телеафиша", в которую еженедельно включалась информация о спортивных, культурно-массовых мероприятиях, направленных на пропаганду здорового образа жизни. Изготовлены ролики, направленные на пропаганду ЗОЖ, приуроченные к знаковым спортивным мероприятиям: таким как "Золотая шайба", ЧМ по борьбе на поясах, Чемпионат республики по футболу.
Финансирование программы осуществлялось за счет средств местного бюджета.

Программа
2011
2012
Утвержденный план согласно программе
Уточненный план
Исполнено
Утвержденный план согласно программе
Уточненный план
Исполнено
Комплексная программа по противодействию, злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в городском округе город Салават Республики Башкортостан за 2011 - 2014 годы
2 895,00
1 984,07
1 984,07
3 218,00
3 774,30
3 774,30
2013
2014
Утвержденный план согласно программе
Уточненный план
Исполнено
Утвержденный план согласно программе
Уточненный план
Исполнено
3 600,00
934,58
934,58
3 967,00
75,00
62,83

Таким образом, можно говорить о том, что наркоситуация в ГО г. Салават остается стабильной благодаря умелой организации антинаркотической работы Администрацией города, структурными подразделениями Министерства здравоохранения и правоохранительных органов. При этом необходимо отметить, что с 19.04.2015 в связи с оптимизацией численности УФСКН России по РБ в полном составе ликвидирован отдел по городу Салавату. Теперь проблемами наркопреступности данного ведомства занимаются 2 сотрудника отдела по г. Стерлитамаку. За 1 полугодие 2015 года было проведено 2 заседания антинаркотической комиссии, на которых был поднят данный вопрос, приглашался руководитель отдела УФСКН по г. Стерлитамаку, который заверил, что внимание сотрудников данного подразделения по-прежнему будет уделяться проблемам наркоситуации в городе Салавате. Члены антинаркотической комиссии скептически относятся к подобным заверениям, поэтому решено по итогам 6 месяцев 2015 года провести плановое заседание с обязательным заслушиванием статистических показателей правоохранительных органов и подразделений здравоохранения по исполнению законодательства антинаркотической направленности. По итогам заседания будет принято решение о создании муниципального учреждения по оказанию помощи правоохранителям в охране общественного порядка и работе с населением по месту жительства. Что потребует внесения соответствующих изменений в муниципальную программу "Обеспечение общественной безопасности в городском округе город Салават Республики Башкортостан на 2015 - 2020 годы", утвержденную Постановлением Администрации ГО г. Салават РБ 30.12.2014 за № 2908-п.


------------------------------------------------------------------