Приказ Госкомитета РБ по жилищному и строительному надзору от 13.03.2015 N 162 "Об утверждении положения о порядке проведения служебной проверки и применения дисциплинарных взысканий в Государственном комитете Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору"
Зарегистрировано в Государственном комитете РБ по делам юстиции 10 апреля 2015 г. № 6269
-----------------------------------------------------------------------------
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПО ЖИЛИЩНОМУ И СТРОИТЕЛЬНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 13 марта 2015 г. № 162
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ СЛУЖЕБНОЙ
ПРОВЕРКИ И ПРИМЕНЕНИЯ ДИСЦИПЛИНАРНЫХ ВЗЫСКАНИЙ В
ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО
ЖИЛИЩНОМУ И СТРОИТЕЛЬНОМУ НАДЗОРУ
В соответствии Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения служебной проверки и применения дисциплинарных взысканий в Государственном комитете Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору.
2. Отделу государственной службы и кадровой работы ознакомить с настоящим Приказом государственных гражданских служащих Республики Башкортостан, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Государственном комитете Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору.
3. Признать утратившими силу:
Приказ Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан от 8 июля 2011 года № 222 "Об утверждении Положения о порядке проведения служебной проверки и применения дисциплинарных взысканий в Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан";
Приказ Инспекции государственного строительного надзора Республики Башкортостан от 17 октября 2013 года № 17-од "Об утверждении Положения о порядке проведения служебной проверки и применения дисциплинарных взысканий в Инспекции государственного строительного надзора Республики Башкортостан".
4. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в установленном законодательством порядке.
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
И.о. председателя
А.Н.КРЫЛОВ
Утверждено
Приказом Государственного комитета
Республики Башкортостан
по жилищному и строительному надзору
от 13 марта 2015 г. № 162
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ СЛУЖЕБНОЙ ПРОВЕРКИ И ПРИМЕНЕНИЯ
ДИСЦИПЛИНАРНЫХ ВЗЫСКАНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ЖИЛИЩНОМУ И
СТРОИТЕЛЬНОМУ НАДЗОРУ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Положение о порядке проведения служебной проверки и применения дисциплинарных взысканий в Государственном комитете Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору (далее - Положение) разработано в соответствии со статьями 57, 58 и 59 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и устанавливает порядок проведения служебных проверок и применения дисциплинарных взысканий за совершение дисциплинарных проступков государственными гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Государственном комитете Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору (далее - гражданский служащий).
1.2. Служебная проверка в Государственном комитете Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору (далее - Комитет) проводится по решению председателя Комитета или по письменному заявлению гражданского служащего.
II. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СЛУЖЕБНОЙ ПРОВЕРКИ
2.1. При проведении служебной проверки должны быть полностью, объективно и всесторонне установлены:
1) факт совершения гражданским служащим дисциплинарного проступка, то есть неисполнения или ненадлежащего исполнения гражданским служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей;
2) вина гражданского служащего;
3) причины и условия, способствовавшие совершению гражданским служащим дисциплинарного проступка;
4) характер и размер вреда, причиненного гражданским служащим в результате дисциплинарного проступка;
5) обстоятельства, послужившие основанием для письменного заявления гражданского служащего о проведении служебной проверки.
2.2. Для проведения служебной проверки приказом Комитета создается комиссия по проведению служебной проверки (далее - комиссия), которая состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Проведение служебной проверки поручается отделу государственной службы и кадровой работы Комитета (далее - отдел кадров) с участием правового отдела Комитета и выборного профсоюзного органа Комитета.
Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами.
2.3. В проведении служебной проверки не может участвовать гражданский служащий, прямо или косвенно заинтересованный в ее результатах. В этих случаях он обязан обратиться к председателю Комитета с письменным заявлением об освобождении его от участия в проведении этой проверки. При несоблюдении указанного требования результаты служебной проверки считаются недействительными.
2.4. До применения дисциплинарного взыскания отдел кадров должен затребовать от гражданского служащего, в отношении которого проводится служебная проверка, объяснение по существу дела в письменной форме. В случае отказа гражданского служащего дать такое объяснение составляется акт по форме, в соответствии с приложением № 1 к настоящему Положению.
Отказ гражданского служащего от дачи объяснения в письменной форме не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Комиссия вправе:
1) запрашивать от руководителей соответствующих структурных подразделений Комитета и других гражданских служащих письменные объяснения или другую информацию по существу проводимой проверки;
2) запрашивать необходимые документы в установленном порядке в иных организациях;
3) получать консультации у специалистов по вопросам, требующим специальных познаний.
2.5. Служебная проверка должна быть завершена не позднее чем через один месяц со дня принятия решения о ее проведении. Днем окончания служебной проверки является дата составления заключения по результатам проведения служебной проверки.
2.6. Гражданский служащий, в отношении которого проводится служебная проверка, может быть временно отстранен от замещаемой должности гражданской службы Комитета на время проведения служебной проверки с сохранением на этот период денежного содержания по замещаемой должности гражданской службы. Временное отстранение гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы производится на основании приказа председателя Комитета.
2.7. При временном отстранении гражданского служащего от замещаемой должности его непосредственным руководителем должны быть приняты меры, исключающие доступ гражданского служащего к служебным документам и материалам на время проведения служебной проверки.
III. ПРАВА ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО, В ОТНОШЕНИИ КОТОРОГО
ПРОВОДИТСЯ СЛУЖЕБНАЯ ПРОВЕРКА
Гражданский служащий, в отношении которого проводится служебная проверка, имеет право:
1) давать устные и письменные объяснения, представлять заявления, ходатайства и иные документы;
2) обжаловать решения и действия (бездействие) гражданских служащих, проводящих служебную проверку, председателю Комитета, назначившему служебную проверку;
3) ознакомиться по окончании служебной проверки с письменным заключением и другими материалами по результатам служебной проверки, если это не противоречит требованиям неразглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.
IV. ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕДЕНИЯ СЛУЖЕБНОЙ ПРОВЕРКИ
4.1. Заключение составляется в форме протокола на основании имеющихся в материалах служебной проверки данных и должно состоять из трех частей: вводной, описательной и резолютивной.
Вводная часть должна содержать:
состав комиссии (с указанием наименования должностей, фамилий и инициалов председателя комиссии и членов комиссии);
основания для проведения служебной проверки;
информацию о фамилии, имени, отчестве, должности гражданского служащего, в отношении которого проводилась служебная проверка, периоде службы в занимаемой должности гражданской службы и стаже государственной гражданской службы.
В описательной части указываются обстоятельства и факты, подлежащие установлению в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Положения.
Резолютивная часть должна содержать:
факты и обстоятельства, установленные по результатам служебной проверки;
предложения о применении (неприменении) к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания;
предложения о мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению дисциплинарного проступка.
4.2. Председатель комиссии или член комиссии не позднее трех рабочих дней со дня подписания заключения знакомит гражданского служащего, в отношении которого проводилась служебная проверка, с заключением и другими материалами по результатам служебной проверки под роспись.
Время нахождения гражданского служащего, в отношении которого проводилась служебная проверка, в отпуске, командировке, а также периоды его временной нетрудоспособности в указанный срок не включаются.
В случае отказа гражданского служащего, в отношении которого проводилась служебная проверка, от ознакомления с заключением либо от подписи в ознакомлении с заключением, комиссия составляет акт по форме, согласно приложению № 2 к настоящему Положению и приобщает его к материалам служебной проверки.
4.3. Копия приказа Комитета о проведении служебной проверки и заключение по результатам служебной проверки приобщаются к личному делу гражданского служащего, в отношении которого проводилась служебная проверка.
4.4. Материалы служебной проверки формируются в дело о проведении служебной проверки в следующем порядке:
документ, послуживший основанием для назначения служебной проверки, с резолюцией председателя Комитета о ее назначении;
копия приказа председателя Комитета о проведении служебной проверки;
объяснения гражданского служащего, в отношении которого проводилась служебная проверка;
объяснения гражданских служащих и иных лиц;
иные документы, имеющие отношение к проведенной служебной проверке;
копия заключения по результатам служебной проверки с данными об ознакомлении с ним гражданского служащего, в отношении которого проводилась служебная проверка.
4.5. Дело с материалами служебной проверки учитывается и хранится в отделе кадров и может выдаваться только с разрешения председателя Комитета, назначившего служебную проверку.
V. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ И СНЯТИЯ ДИСЦИПЛИНАРНЫХ ВЗЫСКАНИЙ
5.1. Дисциплинарное взыскание применяется непосредственно после обнаружения дисциплинарного проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая периода временной нетрудоспособности гражданского служащего, пребывания его в отпуске, других случаев отсутствия его на службе по уважительным причинам, а также времени проведения служебной проверки.
Перед применением дисциплинарного взыскания проводится служебная проверка.
5.2. При применении дисциплинарного взыскания учитывается тяжесть совершенного гражданским служащим дисциплинарного проступка, степень его вины, обстоятельства, при которых был совершен дисциплинарный проступок, а также предшествующие результаты исполнения гражданским служащим своих должностных обязанностей.
5.3. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей, председатель Комитета имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) предупреждение о неполном должностном соответствии;
4) увольнение с гражданской службы по основаниям, установленным пунктом 2, подпунктами "а" - "г" пункта 3, пунктами 5 и 6 части 1 статьи 37 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
5.4. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
5.5. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения дисциплинарного проступка, а по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
5.6. При совершении дисциплинарного проступка совместно с несколькими гражданскими служащими дисциплинарные взыскания налагаются на каждого виновного в отдельности и только за совершенное им нарушение (с учетом степени вины гражданского служащего в совершенном проступке).
5.7. Копия приказа председателя Комитета о применении к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания с указанием оснований его применения приобщается к его личному делу и вручается гражданскому служащему под роспись в течение пяти дней со дня издания приказа.
5.8. Гражданский служащий вправе обжаловать дисциплинарное взыскание в установленном законодательством Российской Федерации порядке, при этом решение о наложении дисциплинарного взыскания не приостанавливается.
5.9. Если в течение одного года со дня применения дисциплинарного взыскания, предусмотренного пунктами 1 - 3 части 1 статьи 57 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", гражданский служащий не подвергнут новому дисциплинарному взысканию, он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.
5.10. Председатель Комитета вправе снять с гражданского служащего дисциплинарное взыскание по собственной инициативе, по письменному заявлению гражданского служащего или по ходатайству его непосредственного руководителя до истечения одного года со дня его применения.
Приложение № 1
к Положению о порядке
проведения служебной проверки
и применения дисциплинарных
взысканий в Государственном
комитете Республики
Башкортостан по жилищному и
строительному надзору
АКТ
"__" ______ 20__ г.
В соответствии с пунктом 1 статьи 58 Федерального закона от 27 июля
2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской
Федерации"
нами, _____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать фамилию, имя, отчество и замещаемую должность трех лиц, которые
составили настоящий акт)
затребовано _______________________________________________________________
(указать дату)
от ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать замещаемую должность, фамилию, имя, отчество гражданского
служащего, совершившего проступок)
объяснение в письменной форме по существу служебной проверки.
Представить письменное объяснение по данному запросу отказался.
Содержание настоящего акта подтверждаем личными подписями:
_____________________________________ ____________________ ________________
(наименование замещаемой должности) (инициалы, фамилия) (подпись)
_____________________________________ ____________________ ________________
(наименование замещаемой должности) (инициалы, фамилия) (подпись)
_____________________________________ ____________________ ________________
(наименование замещаемой должности) (инициалы, фамилия) (подпись)
Приложение № 2
к Положению о порядке
проведения служебной проверки
и применения дисциплинарных
взысканий в Государственном
комитете Республики
Башкортостан по жилищному
и строительному надзору
АКТ
"__" ______ 20__ г.
В соответствии с пунктом 1 статьи 58 Федерального закона от 27 июля
2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской
Федерации" нами,
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать фамилию, имя, отчество и замещаемую должность трех лиц, которые
составили настоящий акт)
представлено для ознакомления заключение служебной проверки
___________________________________________________________________________
(указать дату)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать замещаемую должность, фамилию, имя, отчество гражданского
служащего, кому представлено заключение на ознакомление)
отказался от ознакомления с заключением, подписи в ознакомлении с
заключением по результатам служебной проверки.
Содержание настоящего акта подтверждаем личными подписями:
_____________________________________ ___________________ _________________
(Наименование замещаемой должности) (инициалы, фамилия) (подпись)
_____________________________________ ___________________ _________________
(Наименование замещаемой должности) (инициалы, фамилия) (подпись)
_____________________________________ ___________________ _________________
(Наименование замещаемой должности) (инициалы, фамилия) (подпись)
------------------------------------------------------------------
Введите даты для поиска: