Приказ Госкомюстиции РБ от 27.02.2015 N 126 "Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Государственного комитета Республики Башкортостан по делам юстиции"
Зарегистрировано в Государственном комитете РБ по делам юстиции 11 марта 2015 г. № 6186
-----------------------------------------------------------------------------
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПО ДЕЛАМ ЮСТИЦИИ
ПРИКАЗ
от 27 февраля 2015 г. № 126
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ДЕЛАМ ЮСТИЦИИ
В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Законом Республики Башкортостан от 12 августа 1996 года № 42-з "О нормативных правовых актах Республики Башкортостан" приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Государственного комитета Республики Башкортостан по делам юстиции (приложение № 1).
1.2. Форму заключения о проведении антикоррупционной экспертизы (приложение № 2).
2. Отделу государственной службы и кадров ознакомить руководителей структурных подразделений Государственного комитета Республики Башкортостан по делам юстиции с настоящим Приказом под роспись.
3. Признать утратившим силу Приказ Управления Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов от 15 мая 2012 года № 135 "Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов управления Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов".
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Председатель
Н.М.ГАЛЕЕВА
Приложение № 1
к Приказу Государственного комитета
Республики Башкортостан
по делам юстиции
от 27 февраля 2015 г. № 126
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПО ДЕЛАМ ЮСТИЦИИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Государственного комитета Республики Башкортостан по делам юстиции (далее - Комитет).
1.2. Объектом антикоррупционной экспертизы являются нормативные правовые акты и проекты нормативных правовых актов Комитета.
1.3. Цель антикоррупционной экспертизы - выявление в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов Комитета коррупциогенных факторов и их последующее устранение.
1.4. При проведении антикоррупционной экспертизы Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан, законами Республики Башкортостан, актами Главы Республики Башкортостан и Правительства Республики Башкортостан, а также настоящим Порядком.
II. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ КОМИТЕТА
2.1. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов проводится специалистами отдела законодательства, правовой экспертизы и регистрации ведомственных нормативных правовых актов Комитета (далее - отдел законодательства) одновременно с проведением правовой экспертизы согласно Методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 (далее - Методика проведения антикоррупционной экспертизы).
2.2. До направления в отдел законодательства на антикоррупционную и правовую экспертизу проект нормативного правового акта подлежит визированию руководителями заинтересованных структурных подразделений Комитета.
2.3. Проведение антикоррупционной экспертизы осуществляется в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления проекта нормативного правового акта на правовую экспертизу в отдел законодательства.
2.4. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта готовится соответствующее заключение.
В случае выявления в проекте нормативного правового акта коррупциогенных факторов в заключении указываются конкретные положения проекта нормативного правового акта, способствующие созданию условий для проявления коррупции, и соответствующие выявленные коррупциогенные факторы. В заключении также отражаются возможные негативные последствия сохранения в проекте документа выявленных коррупциогенных факторов.
Заключение должно содержать предложения о способах устранения выявленных в проекте нормативного правового акта коррупциогенных факторов.
2.5. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению в структурном подразделении Комитета, подготовившем проект нормативного правового акта.
2.6. При проведении антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта исполнитель проекта может привлекаться в рабочем порядке специалистами отдела законодательства, проводящими антикоррупционную экспертизу, для дачи пояснений по проекту.
2.7. Положения проекта нормативного правового акта, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы, устраняются структурным подразделением Комитета, подготовившим указанный проект, на стадии его доработки.
2.8. В случае несогласия с результатами антикоррупционной экспертизы, свидетельствующими о наличии в проекте нормативного правового акта коррупциогенных факторов, начальник структурного подразделения Комитета направляет проект нормативного правового акта с приложением заключения по результатам проведения антикоррупционной экспертизы и обосновывающих материалов председателю Комитета для принятия решения и действует в соответствии с его указаниями.
2.9. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, структурное подразделение Комитета, ответственное за подготовку проектов нормативных правовых актов в течение рабочего дня, соответствующего дню направления указанных проектов на рассмотрение в отдел законодательства, размещают эти проекты на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) с указанием адреса электронной почты для направления экспертных заключений, даты начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.
Срок размещения проектов нормативных правовых актов на официальном сайте Комитета в сети Интернет для проведения независимой антикоррупционной экспертизы составляет не менее 7 календарных дней.
В случае изменения адреса электронной почты, предназначенного для получения заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы в форме электронного документа, Комитет не позднее следующего дня после его изменения размещает информацию о новом адресе электронной почты на своем официальном сайте в сети Интернет.
2.10. Поступившие в Комитет экспертные заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Комитета рассматриваются структурным подразделением Комитета, ответственным за разработку проекта, и с письменным заключением не позднее чем за 2 рабочих дня до истечения срока, предусмотренного пунктом 2.3 настоящего Порядка, направляются в отдел законодательства.
2.11. В заключении по результатам антикоррупционной экспертизы, подготовленном отделом законодательства в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка, указывается, какие поступившие на день его подготовки экспертные заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы учтены (не учтены) при доработке проекта нормативного правового акта, с обоснованием несогласия.
2.12. Сведения о рассмотрении экспертных заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы с приложением копий экспертных заключений указываются в справке, прилагаемой к нормативному правовому акту Комитета при его направлении на государственную регистрацию в соответствии с Правилами подготовки нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденными Постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 1 июня 1998 года № 111.
III. АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ЭКСПЕРТИЗА НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ КОМИТЕТА
3.1. В целях проведения антикоррупционной экспертизы изданных нормативных правовых актов Комитета структурные подразделения Комитета, являющиеся разработчиками проектов нормативных правовых актов, после их подписания (утверждения) председателем Комитета (лицом, его замещающим) ведут постоянный мониторинг их применения для выявления в них коррупциогенных факторов, в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы.
В ходе мониторинга осуществляются сбор и обобщение информации о практике применения нормативных правовых актов Комитета, ее анализ и оценка.
3.2. При обнаружении в изданных нормативных правовых актах Комитета коррупциогенных факторов соответствующее структурное подразделение Комитета в трехдневный срок направляет указанные нормативные правовые акты с мотивированным обоснованием в отдел законодательства на антикоррупционную экспертизу, проведение которой осуществляется в соответствии с разделом II настоящего Порядка.
3.3. Поступившие в Комитет экспертные заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Комитета в пятидневный срок со дня их получения рассматриваются структурным подразделением Комитета, разработавшим нормативный правовой акт, и с письменным заключением направляются в отдел законодательства.
3.4. В случае если изложенные в экспертном заключении доводы позволяют сделать предварительный вывод о том, что в нормативном правовом акте Комитета содержатся коррупциогенные факторы, отдел законодательства осуществляет его антикоррупционную экспертизу в соответствии с разделом II настоящего Порядка.
3.5. На основании заключения по результатам проведения антикоррупционной экспертизы соответствующее структурное подразделение Комитета готовит предложения по устранению выявленных в нормативном правовом акте Комитета коррупциогенных факторов и направляет их председателю Комитета или лицу, исполняющему его обязанности, для принятия решения.
Приложение № 2
к Приказу Государственного комитета
Республики Башкортостан
по делам юстиции
от 27 февраля 2015 г. № 126
ФОРМА
ЗАКЛЮЧЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПО ДЕЛАМ ЮСТИЦИИ
УТВЕРЖДАЮ:
Председатель
Государственного комитета
Республики Башкортостан
по делам юстиции
_____________ Н.М.Галеева
"__" __________ 20__ года
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о проведении антикоррупционной экспертизы
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 25 декабря 2008 года
___________________________________________________________________________
№ 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 17 июля 2009
___________________________________________________________________________
года № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и
___________________________________________________________________________
проектов нормативных правовых актов", постановлением Правительства
___________________________________________________________________________
Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 "Об антикоррупционной
___________________________________________________________________________
экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых
___________________________________________________________________________
актов", постановлением Правительства Республики Башкортостан от 13 февраля
___________________________________________________________________________
2009 года № 60 "О проведении антикоррупционной экспертизы" отделом
___________________________________________________________________________
законодательства, правовой экспертизы и регистрации ведомственных
___________________________________________________________________________
нормативных правовых актов проведена антикоррупционная экспертиза
_________________________________________________________________
(основание для проведения антикоррупционной экспертизы,)
___________________________________________________________________________
(реквизиты нормативного правового акта или его проекта)
___________________________________________________________________________
(наименование структурного подразделения, подготовившего нормативный
правовой акт (его проект))
___________________________________________________________________________
(дата подписания (утверждения))
___________________________________________________________________________
(дата поступления в отдел законодательства)
___________________________________________________________________________
(краткое содержание нормативного правового акта)
Заключение:
___________
___________________________________________________________________________
(выявленные нарушения, предложения по изменению формулировок правовых норм
либо исключению отдельных норм в целях устранения коррупциогенности)
Эксперт:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, подпись, проводившего антикоррупционную экспертизу)
Заключение подготовлено "__" _______________ 20 года
------------------------------------------------------------------
Введите даты для поиска: