Типы документов

Реклама

Партнеры


Распоряжение главы РБ от 13.02.2015 N РГ-26 <Об утверждении комплексного плана обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Республике Башкортостан на 2015 - 2017 годы>



ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 13 февраля 2015 г. № РГ-26

1. Утвердить прилагаемый комплексный план обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Республике Башкортостан на 2015 - 2017 годы (далее - План).
2. Установить, что финансирование первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Республике Башкортостан осуществляется в размере 3000 млн. рублей за счет средств бюджетных и внебюджетных источников.
3. Министерству экономического развития Республики Башкортостан:
вести мониторинг развития ситуации в отраслях экономики и социальной сфере в муниципальных районах и городских округах Республики Башкортостан, осуществлять анализ и обобщение полученной информации и ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, представлять доклад о ходе реализации Плана;
координировать работу по реализации Плана и планов обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на 2015 - 2017 годы;
создать Ситуационный центр по сбору и анализу предложений от организаций Республики Башкортостан по мероприятиям Плана, касающимся государственного регулирования и поддержки.
4. Органам исполнительной власти Республики Башкортостан:
создать ведомственные комиссии по оценке финансово-экономической устойчивости организаций Республики Башкортостан, определенных согласно распоряжению Правительства Республики Башкортостан от 26 января 2015 года № 68-р (далее - организации);
предоставлять организациям Республики Башкортостан государственную поддержку при обязательном условии наличия утвержденных планов обеспечения финансово-экономической устойчивости организаций на среднесрочную перспективу;
провести инвентаризацию мер социальной поддержки, определенных законодательством Республики Башкортостан, в целях определения нуждаемости в качестве базового принципа их предоставления.
5. Рекомендовать кредитным организациям, депонирующим средства государственных унитарных предприятий Республики Башкортостан, обеспечить кредитование реального сектора экономики республики в размере не менее объема размещенных финансовых средств.
6. Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан в срок до 1 апреля 2015 года обеспечить взаимодействие с социально ориентированными некоммерческими организациями в части оказания дополнительных социальных услуг гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
7. Правительству Республики Башкортостан в срок до 1 апреля 2015 года:
обеспечить разработку и корректировку планов мероприятий ("дорожных карт") по оптимизации бюджетных расходов, сокращению нерезультативных расходов, увеличению собственных доходов за счет имеющихся резервов республиканских органов исполнительной власти, предусматривающих сокращение бюджетных расходов не менее чем на 10%;
внести предложения по оптимизации штатной численности республиканских органов исполнительной власти с учетом централизации обеспечивающих (вспомогательных) функций.
8. Министерству финансов Республики Башкортостан в срок до 1 апреля 2015 года определить основные характеристики бюджета Республики Башкортостан на 2015 год, исхода из "дополнительного" варианта прогноза социально-экономического развития Республики Башкортостан.
9. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан:
в срок до 16 марта 2015 года принять планы обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности на 2015 - 2017 годы;
в срок до 1 июля 2015 года обеспечить разработку планов мероприятий ("дорожных карт") по оптимизации бюджетных расходов, сокращению нерезультативных расходов, увеличению собственных доходов за счет имеющихся резервов администраций муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан, предусматривающих сокращение бюджетных расходов не менее чем на 10%.
10. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Глава
Республики Башкортостан
Р.ХАМИТОВ





Утвержден
распоряжением Главы
Республики Башкортостан
от 13 февраля 2015 г. № РГ-26

КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
ОБЕСПЕЧЕНИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ
СТАБИЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН НА 2015 - 2017 ГОДЫ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Формирование настоящего комплексного плана обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Республике Башкортостан на 2015 - 2017 годы (далее - План) обусловлено необходимостью гибкого, оперативного, согласованного между Правительством Республики Башкортостан, администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан, организациями и населением республики реагирования в период влияния на экономику региона неблагоприятной внешнеэкономической и внешнеполитической конъюнктуры.
Реализация Плана предусматривает нивелирование ряда рисков в области социально-экономического развития Республики Башкортостан и включает в себя меры государственного регулирования и государственной поддержки, направленные на:
стабилизацию спроса на продукцию и услуги республиканских предприятий, сохранение объемов производства на уровне гарантированного внутреннего потребления;
продолжение процессов модернизации производств и пролонгацию действующих инвестиционных программ в условиях снижения рейтингов инвестиционной привлекательности Российской Федерации в целом;
поддержание делового климата региона и содействие предпринимательской активности за счет снижения финансовых и административных нагрузок;
создание возможностей для привлечения оборотных и инвестиционных ресурсов с приемлемой стоимостью в наиболее значимые сектора экономики;
достижение сбалансированности рынка труда;
смягчение последствий роста цен на продукты питания и основные группы товаров повседневного спроса, стимулирование потребительского поведения населения за счет повышения уровня доступности товаров, работ и услуг местного производства;
компенсацию дополнительных инфляционных издержек наиболее уязвимым категориям граждан (малоимущим гражданам);
сохранение темпов роста экономики;
обеспечение исполнения утвержденного плана налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Республики Башкортостан.
Основной целью социально-экономического развития Республики Башкортостан на 2015 год является обеспечение значений основных макроэкономических показателей в номинальном выражении на уровне не ниже 2014 года.
Приоритетными направлениями деятельности Правительства Республики Башкортостан в рамках Плана являются следующие:
обеспечение устойчивости реального сектора экономики;
обеспечение социальной стабильности в Республике Башкортостан;
повышение предпринимательской активности субъектов малого и среднего предпринимательства;
обеспечение эффективности деятельности государственного сектора экономики, в том числе планомерное сокращение бюджетных расходов, не связанных с решением первоочередных и приоритетных задач в области социально-экономического развития.
План дополняют меры государственного регулирования и государственной поддержки, определенные планом первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 января 2015 года № 98-р, и закладывает основу для решения стратегических задач среднесрочного социально-экономического развития, которые связаны с разработкой и реализацией мер по структурным изменениям в экономике республики, ориентированным на освоение новых технологий как в традиционных для республики секторах, так и в секторах, имеющих наибольший в регионе потенциал развития, находящихся на стыке существующих природных, научно-исследовательских и производственных комплексов региона.
Финансирование мероприятий Плана производится за счет перераспределения средств в пределах объемов, утвержденных бюджетом Республики Башкортостан на реализацию соответствующих государственных программ и непрограммных направлений деятельности, и дополнительно привлеченных средств федерального бюджета, предусмотренных в том числе на финансирование плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 января 2015 года № 98-р.

II. ПЕРЕЧЕНЬ ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

N
п/п
Наименование мероприятия
Вид документа
Срок исполнения
Ответственный исполнитель
Источники и объем финансирования, млн. рублей (оценка)
Ожидаемый результат
1. Активизация экономического роста
1.1. Стабилизационные меры
1.1.1
Формирование на базе государственного имущества РБ залогового фонда
постановление Правительства РБ
1 мая 2015 года
Минземимущество РБ;
Минфин РБ;
Минэкономразвития РБ
дополнительные средства не потребуются
рост доступности финансовых средств для организаций
1.1.2
Подготовка предложений, направленных на увеличение долгосрочных ресурсов (введение безотзывных вкладов;
безлимитное страхование безотзывных и жилищно-накопительных вкладов) и неизменность условий предоставления банковских кредитов юридическим и физическим лицам
проект федерального закона
I квартал 2015 года
АКФОРБ;
Отделение - НБ РБ
(по согласованию)

рост доступности для организаций и населения инвестиционных средств
1.1.3
Подготовка предложений о временном приостановлении действия нормативных правовых актов РФ в части запрета на раскрытие для органов (высших органов) исполнительной власти субъектов РФ органами Росстата и налоговыми органами РФ информации о финансово-экономической деятельности организаций
письмо в Правительство РФ
1 марта 2015 года
Минэкономразвития РБ


1.1.4
Осуществление мер по погашению задолженности по налоговым и неналоговым доходам в консолидированный бюджет РБ
протоколы межведомственных комиссий по вопросам увеличения доходного потенциала, поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета РБ и бюджетов муниципальных образований РБ
в течение 2015 года
Минфин РБ;
отраслевые республиканские органы исполнительной власти;
администрации МР и ГО РБ
(по согласованию)

сокращение задолженности в консолидированный бюджет РБ
1.1.5
Формирование казначейской системы банковского обслуживания ГУП РБ
постановление Правительства РБ
в течение 2015 года
Минземимущество РБ
дополнительные средства не потребуются
рост эффективности финансовых ресурсов
1.1.6
Подготовка предложений по оптимизации процесса закупок государственными учреждениями РБ жизненно важных и ежедневно необходимых товаров
письмо в Правительство РФ
I квартал 2015 года
Госкомзаказ РБ;
Минздрав РБ

своевременное обеспечение государственных учреждений РБ жизненно важными и ежедневно необходимыми товарами
1.1.7
Расширение географии и частоты проведения ярмарок по реализации сельскохозяйственной продукции и продовольственных товаров республиканских товаропроизводителей
муниципальные и ведомственные нормативные правовые акты
в течение 2015 года
(еженедельно)
Минсельхоз РБ;
Госкомитет РБ по торговле;
Госкомпредпринимательство РБ;
администрации МР и ГО РБ
(по согласованию)

рост спроса на продукцию республиканских товаропроизводителей
1.1.8
Создание в рамках проекта "Открытая Республика" общественного форума в сети Интернет, на котором граждане могут предлагать меры выхода из кризиса, делиться опытом, формировать обращения о потребностях в государственной поддержке
нормативный правовой акт РБ
март 2015 года
Минэкономразвития РБ;
Госкомитет РБ по информатизации и вопросам функционирования системы "Открытая Республика";
Минтруд РБ
дополнительные средства не потребуются
рост гражданской активности населения Республики Башкортостан
1.2. Меры по импортозамещению и поддержке несырьевого экспорта
1.2.1
Отбор и включение не менее 50 инвестиционных проектов, нацеленных на создание импортозамещающих производств, в перечень приоритетных инвестиционных проектов РБ и (или) в состав участников проектного финансирования в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11 октября 2014 года № 1044 "Об утверждении Программы поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования"
реестр проектов, реализация которых будет способствовать импортозамещению
март 2015 года
Минэкономразвития РБ;
республиканские органы исполнительной власти;
организации РБ
(по согласованию)
дополнительные средства не потребуются
рост доступности инвестиционных средств для организаций
1.2.2
Субсидирование затрат субъектов предпринимательской деятельности при реализации проектов импортозамещения по:
овощеводству закрытого грунта;
развитию системы селекции в областях растениеводства и животноводства;
развитию системы оптово-логистических центров;
строительству и реконструкции объектов по хранению, переработке и сбыту овощей, картофеля, плодов и ягод
постановления и распоряжения Правительства РБ
II квартал 2015 года
Минсельхоз РБ;
Минфин РБ
бюджет РБ:
в 2015 году - 40;
федеральный бюджет: по итогам конкурсного распределения между субъектами РФ
рост доступности оборотных и инвестиционных средств для организаций
1.2.3
Отбор и включение в перечень приоритетных инвестиционных проектов РБ не менее 40 проектов, нацеленных на развитие экспортно ориентированных несырьевых конкурентоспособных производств
реестр проектов, способствующих развитию экспортно ориентированных несырьевых конкурентоспособных производств
март 2015 года
Минэкономразвития РБ;
отраслевые республиканские органы исполнительной власти;
организации РБ
(по согласованию)
дополнительные средства не потребуются
рост доступности инвестиционных средств для организаций;
рост объемов экспорта продукции с высокой добавленной стоимостью
1.2.4
Активизация торгово-экономического сотрудничества РБ со странами дальнего и ближнего зарубежья, наиболее перспективными с точки зрения развития экспорта продукции с высокой добавленной стоимостью, импорта сельскохозяйственной продукции, в целях конкурентного снижения цен на продукты питания и сельскохозяйственную продукцию
соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве с иностранными государствами
II квартал 2015 года
Минэкономразвития РБ;
отраслевые республиканские органы исполнительной власти;
ГАУ РБ "Агентство по привлечению инвестиций"

рост объемов экспортной выручки и прибыли организаций
1.2.5
Содействие организациям, осуществляющим экспорт продукции с высокой добавленной стоимостью, в получении кредитов и субсидировании процентной ставки экспортных кредитов в отношении высокотехнологичной продукции согласно Постановлению Правительства РФ от 13 декабря 2012 года № 1302 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" на возмещение части затрат, связанных с поддержкой производства высокотехнологичной продукции", а также в страховании поддержки республиканских экспортеров продукции с высокой добавленной стоимостью
ходатайства Правительства РБ
в течение 2015 года
Минэкономразвития РБ
дополнительные средства не потребуются
рост объемов экспорта продукции с высокой добавленной стоимостью
1.2.6
Отбор и представление в Минэкономразвития РФ, Фонд развития моногородов и Внешэкономбанк пакета документов для финансирования инфраструктурной части не менее 3 инвестиционных проектов, нацеленных на диверсификацию экономики моногородов
письмо в Минэкономразвития РФ
I квартал 2015 года
Минэкономразвития РБ;
отраслевые республиканские органы исполнительной власти;
по согласованию:
администрации ГО РБ и городских поселений РБ;
организации РБ
дополнительные средства не потребуются
рост доступности для организаций инвестиционных средств
1.3. Снижение издержек бизнеса
1.3.1
Реализация плана мероприятий ("дорожной карты") внедрения в РБ лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах РФ в части сокращения следующих сроков: среднее время регистрации юридических лиц;
среднее время регистрации прав собственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на недвижимое имущество (кроме права собственности на земельный участок);
среднее время получения разрешения на строительство;
среднее время подключения к электросетям
ведомственные нормативные правовые акты
II квартал 2015 года
Минэкономразвития РБ;
МПИП РБ;
Госстрой РБ;
Минземимущество РБ;
по согласованию:
УФНС России по РБ;
Управление Росреестра по РБ;
БЭСК


1.3.2
Предоставление инвестиционного налогового кредита организациям РБ, с которыми республиканские органы исполнительной власти осуществляют информационное взаимодействие в соответствии с распоряжением Правительства РБ от 26 января 2015 год № 68-р
ведомственные нормативные правовые акты
2015 - 2017 годы
УФНС России по РБ
(по согласованию);
Минфин РБ;
Минэкономразвития РБ;
МПИП РБ;
Минсельхоз РБ;
Госстрой РБ
бюджет РБ:
в 2015 году - 450,0;
в 2016 году - 485,0;
в 2017 году - 500,0
рост доли прибыльных организаций в общем количестве организаций
1.3.3
Введение моратория на проведение в 2015 году контрольно-надзорных мероприятий в части полномочий РБ в отношении субъектов предпринимательской деятельности, за исключением случаев, связанных с обеспечением безопасности жизнедеятельности граждан, предупреждения чрезвычайных ситуаций
постановление Правительства РБ
I квартал 2015 года
Минэкономразвития РБ
дополнительные средства не потребуются
рост доли прибыльных организаций в общем количестве организаций
1.4. Поддержка малого и среднего предпринимательства
1.4.1
Установление "налоговых каникул" для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей
проект закона РБ
I квартал 2015 года
Минфин РБ;
Госкомпредпринимательство РБ;
Минэкономразвития РБ;
УФНС России по РБ
(по согласованию)

рост количества субъектов малого предпринимательства
1.4.2
Оптимизация налогообложения налогоплательщиков, применяющих специальные налоговые режимы в рамках прав, предоставленных федеральным законодательством
проект закона РБ
после принятия соответствующего федерального закона
Минфин РБ;
Госкомпредпринимательство РБ;
УФНС России по РБ (по согласованию);
Минэкономразвития РБ

рост количества субъектов малого предпринимательства
1.4.3
Создание Фонда поддержки инвестиционных инициатив для предоставления займов субъектам малого предпринимательства
постановление Правительства РБ
1 июня 2015 года
Госкомпредпринимательство РБ;
Фонд развития и поддержки малого предпринимательства РБ
бюджет РБ:
в 2015 - 2017 годах - по 5
рост доступности для организаций инвестиционных средств
1.4.4
Увеличение сроков (до 3 лет) и объемов (до 2 млн. рублей) микрозаймов, предоставляемых автономной некоммерческой организацией "Центр микрофинансирования субъектов малого предпринимательства Республики Башкортостан"
постановление Правительства РБ
1 июня 2015 года
Госкомпредпринимательство РБ;
АНО "Центр микрофинансирования РБ"
дополнительные средства не потребуются
рост доступности субъектам малого и среднего предпринимательства финансовых ресурсов
1.4.5
Увеличение объемов поддержки проектов, реализуемых субъектами малого и среднего предпринимательства в сфере социального предпринимательства
постановление Правительства РБ
1 июня 2015 года
Минэкономразвития РБ;
Госкомпредпринимательство РБ
бюджет РБ:
на 2015 год - 1;
дополнительно ожидается из федерального бюджета в 2015 году - 19;
итого: 20
рост доступности для организаций оборотных и инвестиционных средств
1.4.6
Формирование перечня (реестра) бесхозяйных объектов недвижимости, расположенных на территории РБ, для оказания имущественной поддержки субъектам предпринимательской деятельности
ведомственный нормативный акт
1 июля 2015 года
Минземимущество РБ;
администрации МР и ГО РБ
(по согласованию)
дополнительные средства не потребуются
рост доступности имущественных и финансовых ресурсов для субъектов предпринимательской деятельности
1.4.7
Стимулирование крупных предприятий к привлечению малого бизнеса на условиях субконтрактации и аутсорсинга
постановление Правительства РБ
1 апреля 2015 года
МПИП РБ;
Минсельхоз РБ;
Гостранс РБ;
Госстрой РБ;
по согласованию:
администрации МР и ГО РБ;
ТПП РБ
дополнительные средства не потребуются
рост оборота продукции субъектов малого и среднего предпринимательства
2. Государственная поддержка отраслей экономики
2.1. Сельское хозяйство
2.1.1
Обеспечение, в том числе предусматривающее отсрочку платежа за поставки, сельскохозяйственных товаропроизводителей минеральными удобрениями, средствами химизации, горюче-смазочными материалами, запасными частями для сельскохозяйственной техники и другими необходимыми ресурсами
соглашения Минсельхоза РБ с поставщиками ресурсов
в течение 2015 года
Минсельхоз РБ;
МПИП РБ
дополнительные средства не потребуются
рост доступности ресурсов для проведения сезонных полевых работ в агротехнические сроки
2.1.2
Субсидирование процентной ставки по банковским кредитам сельскохозяйственными предприятиями на основе ключевой ставки Банка России
изменения в Постановление Правительства РБ от 27 февраля 2013 года № 63 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах" (с последующими изменениями)
I квартал 2015 года
Минсельхоз РБ;
Минфин РБ
бюджет РБ:
в 2015 - 2017 годах - по 215;
федеральный бюджет: по итогам конкурсного распределения между субъектами РФ
рост доступности оборотных и инвестиционных средств для организаций
2.1.3
Предоставление товарных интервенций в целях авансирования сельхозпроизводителей для производства продукции, необходимой для обеспечения продовольственной безопасности

II квартал 2015 года
Минсельхоз РБ;
Минэкономразвития РБ
дополнительные средства не потребуются
рост индекса промышленного производства по виду экономической деятельности "Производство сельскохозяйственной продукции"
2.2. Жилищное строительство и жилищно-коммунальное хозяйство
2.2.1
Субсидирование процентной ставки по ипотечным кредитам, выданным на приобретение жилья экономического класса на первичном рынке недвижимости гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий
постановление Правительства РБ
2015 - 2017 годы
Госстрой РБ;
Минфин РБ
бюджет РБ:
в 2015 - 2017 годах - по 27,7
рост объемов производства по виду деятельности "Строительство";
рост доступности для населения инвестиционных средств
2.2.2
Увеличение количества застройщиков, включенных в состав участников программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2014 года № 323
заявки застройщиков; договоры между Госстроем РБ и застройщиками
2015 - 2017 годы
Госстрой РБ;
администрации МР и ГО РБ
(по согласованию)

рост объемов производства по виду деятельности "Строительство";
рост доступности оборотных и инвестиционных средств для организаций строительного комплекса
2.2.3
Подготовка ходатайства о принятии нормативного правового акта в целях развития накопительно-ипотечных программ с привлечением софинансирования из федерального бюджета
письмо в Правительство РФ
в течение 2015 года
Госстрой РБ;
Минфин РБ;
Отделение - НБ РБ
(по согласованию)

рост количества участников системы жилищных строительных сбережений за счет получения софинансирования из федерального бюджета (при софинансировании на условиях 50/50 в 2015 году можно будет дополнительно привлечь более 3000 человек)
2.3. Промышленность и топливно-энергетический комплекс
2.3.1
Государственная поддержка республиканских предприятий легкой промышленности при приобретении ими сырья и материалов, произведенных на территории РБ
постановление Правительства РБ
II квартал 2015 года
МПИП РБ
бюджет РБ:
в 2015 - 2017 годах - по 26,89;
дополнительные средства - 75
рост индекса промышленного производства по отдельным видам экономической деятельности
2.3.2
Субсидирование процентной ставки по привлеченным банковским кредитам промышленными предприятиями в приоритетных отраслях экономики в соответствии с пунктом 12 плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 27 января 2015 года № 98-р
постановление Правительства РБ
в течение 2015 года
МПИП РБ
дополнительные средства федерального бюджета могут быть определены по итогам конкурсного распределения между субъектами РФ
рост индекса промышленного производства
2.3.3
Содействие в кредитовании управляющих компаний региональных индустриальных парков и их резидентов с участием государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)". Содействие в субсидировании процентных ставок по банковским кредитам, привлеченным управляющими компаниями региональных индустриальных парков
письма Правительства РБ
в течение 2015 года
МПИП РБ
дополнительные средства не потребуются
рост доступности оборотных и инвестиционные средств для организаций
2.3.4
Изменение условий финансирования оборонного заказа (заказов, осуществляемых государственными корпорациями) в части увеличения размера авансового платежа до 90% от суммы заключенных контрактов. Введение запрета на использование в процессе производства конкретных деталей и узлов иностранного производства при условии наличия отечественных аналогов. Закрепление за Правительством РФ права государственного регулирования цен на поставляемую оборонную продукцию, в том числе определение предельного уровня прибыли исполнителей государственных контрактов
письмо в Правительство РФ
I квартал 2015 года
МПИП РБ
дополнительные средства не потребуются
рост доступности оборотных средств для организаций
2.3.5
Подготовка предложений по внесению изменений в Федеральный закон "О Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" в части введения учета мнений органов исполнительной власти субъектов РФ Государственной корпорацией и ее дочерними обществами при разработке планов развития входящих в их структуры организаций
проект федерального закона
I квартал 2015 года
МПИП РБ;
Госсобрание РБ
(по согласованию)

сохранение производственного и кадрового потенциалов организаций, входящих в состав Государственной корпорации
2.3.6
Внесение изменений в Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2008 года № 91 "Об утверждении Правил предоставления субсидий российским производителям самолетов, вертолетов и авиационных двигателей на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и в государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в 2008 - 2011 годах на техническое перевооружение, а также части затрат на уплату лизинговых платежей за технологическое оборудование, поставляемое российскими лизинговыми компаниями по договорам лизинга, заключенным с 2006 года" в части увеличения периода привлечения кредитных ресурсов по 2015 год включительно
проект постановления Правительства РФ
I квартал 2015 года
МПИП РБ


3. Обеспечение социальной стабильности
3.1. Содействие изменению структуры занятости
3.1.1
Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22 января 2015 года № 35 "О предоставлении и распределении в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", в том числе:
постановление Правительства РБ
март - апрель 2015 года
Минтруд РБ;
Минобразования РБ;
МПИП РБ;
Минсельхоз РБ;
ММПС РБ;
администрации МР и ГО РБ
(по согласованию)
бюджет РБ:
дополнительная потребность в 2015 году - 21,3;
федеральный бюджет:
в 2015 году - 403,8;
итого - 425,1
уровень регистрируемой безработицы - не выше 1,4%;
количество участников дополнительных мероприятий - 6589 человек
организация опережающего профессионального обучения и стажировки работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также граждан, ищущих работу
Минтруд РБ;
Минобразования РБ;
МПИП РБ;
Минсельхоз РБ;
администрации МР и ГО РБ
(по согласованию)
бюджет РБ - 9,4;
федеральный бюджет- 177,0;
итого - 186,4
количество участников дополнительных мероприятий - 3100 человек
организация временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также граждан, ищущих работу
Минтруд РБ;
МПИП РБ;
Минсельхоз РБ;
администрации МР и ГО РБ
(по согласованию)
бюджет РБ - 9,0;
федеральный бюджет - 171,7;
итого - 180,7
количество участников дополнительных мероприятий - 3000 человек
трудоустройство частными агентствами занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения
Минтруд РБ;
МПИП РБ;
Минсельхоз РБ
бюджет РБ - 0,1;
федеральный бюджет -1,1;
итого - 1,2
количество участников дополнительных мероприятий - 120 человек
стимулирование занятости молодежи при реализации социальных проектов
Минтруд РБ;
ММПС РБ
бюджет РБ - 1,0;
федеральный бюджет - 19,7;
итого - 20,7
количество участников дополнительных мероприятий - 69 человек
социальная занятость инвалидов
Минтруд РБ
бюджет РБ - 1,80;
федеральный бюджет - 34,3;
итого - 36,1
количество участников дополнительных мероприятий - 300 человек
3.1.2
Введение временного отказа от применения сверхурочных работ, работ в выходные и праздничные дни, отказа от совмещения профессий. Осуществление перевода в соответствии с нормами трудового законодательства высвобождаемых работников на рабочие места, занимаемые работниками-совместителями
решения комиссий
I квартал 2015 года
представители сторон социального партнерства в Республиканской и территориальных трехсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений;
отраслевые республиканские органы власти;
по согласованию:
Федерация профсоюзов РБ;
объединения работодателей

доля занятого в экономике населения в общей численности населения трудоспособного возраста в 2015 году - не ниже 72,7%
3.2. Социальная поддержка граждан
3.2.1
Введение дополнительных направлений предоставления отдельным категориям малоимущих граждан адресной социальной помощи в рамках социальных контрактов
постановление Правительства РБ
II квартал 2015 года
Минтруд РБ;
Минфин РБ
дополнительные средства не потребуются
рост количества получателей адресной социальной помощи из числа граждан, потерявших работу
3.2.2
Снижение стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи до 15% отдельным категориям граждан.
Повышение стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг для назначения субсидии и ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
постановление Правительства РБ
первое полугодие 2015 года
Минтруд РБ
бюджет РБ:
дополнительная потребность в 2015 году - 405,2
рост размеров субсидий и ежемесячной денежной компенсации
3.2.3
Продление срока подачи заявлений на вступление в программу жилищных строительных сбережений для всех граждан, проживающих на территории РБ
внесение изменений в Постановление Правительства РБ от 14 февраля 2014 года № 56 "О порядке реализации на территории Республики Башкортостан мероприятий по финансированию жилищного строительства с использованием системы жилищных строительных сбережений"
I квартал 2015 года
Минфин РБ;
Госстрой РБ;
Отделение - НБ РБ
(по согласованию)
бюджет РБ:
в 2015 году - 143,4,
в 2016 году - 190,6,
в 2017 году - 235,6
рост объемов производства по виду деятельности "Строительство";
рост доступности инвестиционных средств для населения
3.3. Меры в сферах здравоохранения, обеспечения лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения
3.3.1
Внедрение системы централизованных закупок лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения, а также проведения совместных конкурсов, аукционов государственными учреждениями здравоохранения
постановление Правительства РБ
март - апрель 2015 года
Минздрав РБ

недопущение роста расходов бюджета РБ
3.3.2
Расширение выездной формы оказания медицинской помощи с применением передвижных фельдшерско-акушерских пунктов и расширение сети офисов врачей общей практики
распоряжение Правительства РБ
в течение 2015 года
Минздрав РБ
дополнительные средства не потребуются
рост доступности первичной медицинской помощи в сельской местности
3.3.3
Подготовка предложений по наделению субъектов РФ правом определения единого фармацевтического оператора
письмо в Правительство РФ
февраль 2015 года
Госкомзаказ РБ;
Минздрав РБ

недопущение роста расходов бюджета РБ
4. Мониторинг и контроль ситуации в экономике и социальной сфере
4.1
Организация мониторинга текущей ситуации социально-экономического развития РБ (в том числе посредством использования регионального сегмента ГАС "Управление")
информация в Правительство РБ
еженедельно
Минэкономразвития РБ;
отраслевые республиканские органы исполнительной власти

выявление негативных трендов социально-экономического развития;
оперативное реагирование на ситуацию
4.2
Мониторинг социально-экономического развития муниципальных образований РБ в условиях развития кризисных явлений с внесением предложений по регулированию ситуации
информация в Правительство РБ;
решения Правительства РБ
ежемесячно - не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, на последнюю имеющуюся дату
Минэкономразвития РБ;
Минфин РБ;
Администрация Главы РБ;
администрации МР и ГО РБ
(по согласованию)

выявление территорий с негативным трендом социально-экономического развития;
оперативное реагирование на ситуацию
4.3
Рассмотрение на заседаниях Республиканской и территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений ситуаций, складывающихся в условиях развития кризисных явлений в РБ и в муниципальных образованиях РБ
решения комиссий
в течение 2015 года
представители сторон социального партнерства в Республиканской и территориальных трехсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений

сохранение промышленного и кадрового потенциалов организаций;
социальная поддержка работников организаций

Список использованных сокращений

администрации МР и ГО РБ
-
администрации муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан;
Администрация Главы РБ
-
Администрация Главы Республики Башкортостан;
АКФОРБ
-
ассоциация кредитных и финансовых организаций Республики Башкортостан;
АНО "Центр микрофикансирования РБ"
-
автономная некоммерческая организация "Центр микрофинансирования субъектов малого предпринимательства Республики Башкортостан";
БЭСК
-
открытое акционерное общество "Башкирская электросетевая компания";
ГАС "Управление"
-
государственная автоматизированная система "Управление";
ГАУ РБ "Агентство по привлечению инвестиций"
-
государственное автономное учреждение Республики Башкортостан "Агентство по привлечению инвестиций";
Госкомзаказ РБ
-
Государственный комитет Республики Башкортостан по размещению государственных заказов;
Госкомитет РБ по торговле
-
Государственный комитет Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей;
Госкомпредпринимательство РБ
-
Государственный комитет Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму;
Госсобрание РБ
-
Государственное Собрание - Курултай Республики Башкортостан;
Госстрой РБ
-
Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре;
Гостранс РБ
-
Государственный комитет Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству;
ГУП РБ
-
государственные унитарные предприятия Республики Башкортостан;
Минздрав РБ
-
Министерство здравоохранения Республики Башкортостан;
Минземимущество РБ
-
Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан;
Минобразования РБ
-
Министерство образования Республики Башкортостан;
МПИП РБ
-
Министерство промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан;
Минсельхоз РБ
-
Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан;
Минтруд РБ
-
Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан;
Минфин РБ
-
Министерство финансов Республики Башкортостан;
Минэкономразвития РБ
-
Министерство экономического развития Республики Башкортостан;
ММПС РБ
-
Министерство молодежной политики и спорта Республики Башкортостан;
Отделение - НБ РБ
-
Отделение - Национальный банк по Республике Башкортостан Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации;
Правительство РБ
-
Правительство Республики Башкортостан;
РБ
-
Республика Башкортостан;
РФ
-
Российская Федерация;
ТПП РБ
-
Торгово-промышленная палата Республики Башкортостан;
Управление Росреестра по РБ
-
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан;
УФНС России по РБ
-
Управление Федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан;
Федерация профсоюзов РБ
-
Федерация профсоюзов Республики Башкортостан


------------------------------------------------------------------