Региональное
Законодательство
Республика Башкортостан

Закон Республики Башкортостан от 06.11.2015 N 284-з "О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан "О порядке получения права пользования участками недр местного значения в Республике Башкортостан"

6 ноября 2015 года N 284-з

-----------------------------------------------------------------------------

РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН

ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
"О ПОРЯДКЕ ПОЛУЧЕНИЯ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН"

Принят Государственным Собранием - Курултаем Республики Башкортостан 27 октября 2015 года.

Статья 1

Внести в Закон Республики Башкортостан от 23 декабря 2004 года № 144-з "О порядке получения права пользования участками недр местного значения в Республике Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2005, № 2 (200), ст. 50; № 17 (215), ст. 873; 2006, № 23 (245), ст. 1390; 2008, № 1 (271), ст. 3; 2009, № 20 (314), ст. 1283; 2010, № 4 (322), ст. 138; 2012, № 23 (389), ст. 1107) следующие изменения:
1) в статье 1:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) участки недр местного значения:
а) участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые;
б) участки недр, используемые для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
в) участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - питьевое водоснабжение) или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки.";
б) дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) подземные воды - воды, находящиеся в недрах во всех физических состояниях, или воды, находящиеся в подземных водных объектах;";
в) дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5) добыча подземных вод - изъятие из недр воды как природного ресурса для использования его в заданных целях;";
г) дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6) питьевое водоснабжение (хозяйственно-питьевое водоснабжение) - обеспечение населения питьевой водой через системы коммунального водоснабжения и децентрализованные (автономные) системы.";
2) в части 3 статьи 4:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков, осуществляющим в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использование для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, на глубину до пяти метров, подземных вод, объем извлечения которых составляет не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров. Указанное использование осуществляется в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан.
Под использованием для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод в целях настоящей статьи понимается их использование собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.
Общераспространенные полезные ископаемые и подземные воды, имеющиеся в границах земельного участка и используемые собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, не могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому;";
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков, осуществляющим в границах данных земельных участков строительство зданий и сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, фундаменты или подземные части которых располагаются на глубине не более пяти метров, в том числе зданий и сооружений в населенных пунктах, коммуникаций электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и канализации, транспортных тоннелей и сооружений метрополитена, трубопроводов, оросительных каналов;";
в) пункт 3 признать утратившим силу;
г) пункт 4 дополнить предложением следующего содержания: "Указанное использование осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами республиканского органа исполнительной власти в сфере регулирования отношений недропользования.";
3) пункт 1 статьи 5 дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:
"ж) права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи.";
4) в статье 8:
а) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Предварительные границы горного отвода устанавливаются при предоставлении лицензии на пользование участками недр местного значения и удостоверяются соответствующим горноотводным актом. После разработки технического проекта выполнения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения, получения положительного заключения государственной экспертизы (в случаях, предусмотренных законодательством) и согласования указанного проекта в соответствии со статьей 23.2 Закона Российской Федерации "О недрах" республиканский орган исполнительной власти в сфере регулирования отношений недропользования оформляет документы, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения) и включаются в лицензию в качестве ее неотъемлемой составной части.";
б) дополнить частью 4.1 следующего содержания:
"4.1. При оформлении лицензии на добычу подземных вод для питьевого водоснабжения населения, технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения горный отвод в плане должен совпадать или превосходить по площади границу зоны санитарной охраны строгого режима водозабора или одинокой скважины.";
в) в части 9 слова "совмещенной лицензией в целях геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых" заменить словами "подземных вод"; слово "первоначально" исключить;
5) статью 9 изложить в следующей редакции:
"Статья 9. Предоставление земельных участков и водных объектов, находящихся в государственной или муниципальной собственности и необходимых для ведения работ, связанных с пользованием недрами

1. Земельные участки, в том числе лесные участки, водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и необходимые для ведения работ, связанных с пользованием недрами, предоставляются пользователям недр в соответствии с гражданским законодательством, земельным законодательством, лесным законодательством, водным законодательством и Законом Российской Федерации "О недрах".
2. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и необходимые для ведения работ, связанных с пользованием недрами, предоставляются пользователям недр в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов). Использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, в целях геологического изучения недр может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитутов на основании разрешения органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации.
3. Земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности и необходимый для ведения работ, связанных с пользованием недрами, предоставляется пользователю недр после получения лицензии на пользование недрами и оформления геологического отвода и (или) горного отвода, а также после утверждения проектной документации для проведения указанных работ.";
6) дополнить статьей 9.1 следующего содержания:
"Статья 9.1. Прекращение прав граждан и юридических лиц на земельные участки и водные объекты, необходимые для ведения работ, связанных с пользованием недрами

1. Прекращение прав граждан и юридических лиц на земельные участки и водные объекты, необходимые для ведения работ, связанных с пользованием недрами, осуществляется в соответствии с гражданским, земельным, водным законодательством и Законом Российской Федерации "О недрах".
2. Допускается осуществлять изъятие для государственных или муниципальных нужд земельных участков, в том числе лесных участков, если такие земельные участки необходимы для ведения работ, связанных с пользованием недрами.";
7) часть 1 статьи 10:
а) дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) геологического изучения - на срок до 5 лет;";
б) дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5) добычи подземных вод - на срок до 25 лет.";
8) в статье 11:
а) часть 4 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6) для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи.";
б) дополнить частью 5.1 следующего содержания:
"5.1. Заявки на получение права пользования участками недр местного значения для целей, указанных в частях 2 и 4 настоящей статьи, рассматриваются Комиссией по рассмотрению заявок на предоставление права пользования участками недр, внесение изменений, дополнений, переоформление лицензий, а также прекращение, досрочное прекращение, приостановление или ограничение права пользования недрами на территории Республики Башкортостан по участкам недр местного значения (далее - Комиссия по вопросам лицензирования пользования участками недр местного значения). Положение, порядок работы, состав Комиссии по вопросам лицензирования пользования участками недр местного значения определяются республиканским органом исполнительной власти в сфере регулирования отношений недропользования.";
9) в статье 13:
а) наименование дополнить словами "и подземных вод";
б) в части 1:
после слов "полезных ископаемых" дополнить словами "и подземных вод"; слова "за исключением случаев, указанных в части 3 статьи 4 настоящего Закона" заменить словами "запасы которых прошли государственную экспертизу в установленном законодательством порядке";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Право пользования участками недр местного значения в целях добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки, предоставляется без проведения государственной экспертизы их запасов.";
------------------------------------------------------------------
Подпункт "в" пункта 9 вступает в силу с 1 января 2016 года (пункт 2 статьи 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
в) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Разработка месторождений общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод (за исключением добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки) осуществляется в соответствии с утвержденными техническими проектами и иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием недрами, а также правилами разработки месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых, устанавливаемыми федеральным органом управления государственным фондом недр по согласованию с уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.
Технические проекты и иная проектная документация на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения, изменения, вносимые в технические проекты и иную проектную документацию на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения, до утверждения подлежат согласованию с республиканским органом исполнительной власти в сфере регулирования отношений недропользования.
Порядок подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, устанавливается Правительством Российской Федерации по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами.";
------------------------------------------------------------------
Пункт 10 вступает в силу с 1 января 2016 года (пункт 2 статьи 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
10) часть 2 статьи 14 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Технические проекты и иная проектная документация на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения, изменения, вносимые в технические проекты и иную проектную документацию на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения, до утверждения подлежат согласованию с республиканским органом исполнительной власти в сфере регулирования отношений недропользования.";
абзац второй считать абзацем третьим;
11) в статье 15:
а) в части 1:
пункт 3 после слова "указание" дополнить словом "границ";
пункт 4 после слова "границ" дополнить словом "территории,";
в пункте 7 слова "общераспространенных" и "общераспространенные" исключить;
------------------------------------------------------------------
Абзац пятый подпункта "а" пункта 11 вступает в силу с 1 января 2016 года (пункт 2 статьи 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
дополнить пунктом 10 следующего содержания:
------------------------------------------------------------------
Абзац шестой подпункта "а" пункта 11 вступает в силу с 1 января 2016 года (пункт 2 статьи 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
"10) сроки представления геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 Закона Российской Федерации "О недрах" в республиканский фонд геологической информации.";
б) в части 2 слова "и форму договорных отношений недропользования" исключить;
12) часть 1 статьи 18 дополнить абзацем следующего содержания:
"Заявления на внесение изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения, в том числе при продлении срока действия лицензий, рассматриваются Комиссией по вопросам лицензирования пользования участками недр местного значения.";
13) в статье 19:
------------------------------------------------------------------
Подпункт "а" пункта 13 вступает в силу с 1 января 2016 года (пункт 2 статьи 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
а) пункт 8 части 7 статьи 19 дополнить словами ", непредставления или нарушения сроков представления геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 Закона Российской Федерации "О недрах" в республиканский фонд геологической информации";
б) дополнить частью 7.1 следующего содержания:
"7.1. Заявления (представления) о прекращении, досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участками недр местного значения, в том числе по представлению надзорных органов в сфере природопользования и иных уполномоченных органов, рассматриваются Комиссией по вопросам лицензирования пользования участками недр местного значения.".

Статья 2

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта "в" пункта 9, пункта 10, абзацев пятого и шестого подпункта "а" пункта 11, подпункта "а" пункта 13 настоящего Закона.
2. Подпункт "в" пункта 9, пункт 10, абзацы пятый и шестой подпункта "а" пункта 11, подпункт "а" пункта 13 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2016 года.

Глава
Республики Башкортостан
Р.ХАМИТОВ
Уфа, Дом Республики
6 ноября 2015 года
№ 284-з


------------------------------------------------------------------