Региональное
Законодательство
Республика Башкортостан

Приказ Минэкономразвития РБ от 12.05.2015 N 63 "Об утверждении форм документов, необходимых для проведения оценки регулирующего воздействия"

Зарегистрировано в Государственном комитете РБ по делам юстиции 4 июня 2015 г. № 6413
-----------------------------------------------------------------------------

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПРИКАЗ
от 12 мая 2015 г. № 63

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ
ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Минэкономразвития РБ от 28.09.2015 № 176)

В соответствии со статьей 25.2 Закона Республики Башкортостан от 12 августа 1996 года № 42-з "О нормативных правовых актах Республики Башкортостан", пунктами 10, 16, 17 и 26 Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Башкортостан (далее - Порядок), утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 13 апреля 2015 года № 126, приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
форму уведомления о разработке проекта нормативного правового акта Республики Башкортостан (приложение № 1 к настоящему Приказу);
форму сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта Республики Башкортостан (приложение № 2 к настоящему Приказу);
форму сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта Республики Башкортостан разработчиком (для проектов нормативных правовых актов, указанных в пункте 5 Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Башкортостан) (приложение № 3 к настоящему Приказу);
форму извещения о начале публичного обсуждения проекта нормативного правового акта Республики Башкортостан (приложение № 4 к настоящему Приказу).
2. Признать утратившими силу:
Приказ Министерства экономического развития Республики Башкортостан от 15 мая 2012 года № 82 "Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти в целях выявления в них положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности";
Приказ Министерства экономического развития Республики Башкортостан от 10 апреля 2013 года № 53 "О внесении изменений в Приказ Министерства экономического развития Республики Башкортостан от 15 мая 2012 года № 82 "Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти в целях выявления в них положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности";
Приказ Министерства экономического развития Республики Башкортостан от 19 июля 2013 года № 132 "Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов постановлений, распоряжений Правительства Республики Башкортостан и иных решений Правительства Республики Башкортостан".
3. Наделить заместителя министра экономического развития Республики Башкортостан, курирующего проведение оценки регулирующего воздействия, полномочиями по подписанию заключений об оценке регулирующего воздействия проектов постановлений Правительства Республики Башкортостан, проектов нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти.
(п. 3 в ред. Приказа Минэкономразвития РБ от 28.09.2015 № 176)
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Министр
А.Ю.ВАСИЛЬЕВ





Приложение № 1
к Приказу Министерства
экономического развития
Республики Башкортостан
от 12 мая 2015 г. № 63

УВЕДОМЛЕНИЕ
о разработке проекта нормативного правового акта
Республики Башкортостан

Дата размещения уведомления о
разработке проекта нормативного
правового акта:
"__" ____________ 20__ г.
Срок, в течение которого
Полный электронный адрес размещения принимаются предложения в связи с
уведомления о разработке проекта размещением уведомления ____ дней
нормативного правового акта в сети
Интернет Планируемая дата вступления в силу
___________________________________ проекта нормативного правового акта:
(электронный адрес) "__" ____________ 20__ г.

В соответствии с пунктом 10 Порядка проведения оценки регулирующего
воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Башкортостан
___________________________________________________________________________
(полное наименование разработчика)

сообщает о начале разработки проекта нормативного правового акта.

1.
Вид и наименование проекта нормативного правового акта:
______________________________________________________________
(место для текстового описания)
2.
Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый
способ регулирования и общая характеристика соответствующих
общественных отношений:
______________________________________________________________
(место для текстового описания)
3.
Краткое изложение цели регулирования и необходимость (или
отсутствие необходимости) установления переходного периода:
______________________________________________________________
(место для текстового описания)
4.
Круг лиц, на которых будет распространено действие регулирования:
______________________________________________________________
(место для текстового описания)
5.
Альтернативные способы решения выявленной проблемы:
______________________________________________________________
(место для текстового описания)
6.
Иная информация, относящаяся к сведениям о подготовке проекта
нормативного правового акта:
______________________________________________________________
(место для текстового описания)
7.
Контактная информация для направления предложений:
почтовый адрес: ______________________________________________
адрес электронной почты: _____________________________________
телефон: (___) ______________ внутр.: ______________





Приложение № 2
к Приказу Министерства
экономического развития
Республики Башкортостан
от 12 мая 2015 г. № 63

СВОДНЫЙ ОТЧЕТ
о проведении оценки регулирующего воздействия
проекта нормативного правового акта Республики Башкортостан

№ (в соответствии с номером проекта нормативного правового акта на официальном сайте)
Сроки проведения публичных обсуждений проекта
нормативного правового акта:

начало: "__" _________ 20__ г.

окончание: "__" _________ 20__ г.

1. Общая информация
1.1.
Разработчик проекта нормативного правового акта:
______________________________________________________________
(указываются полное и краткое наименования)
1.2.
Сведения о соисполнителях:
______________________________________________________________
(указываются полное и краткое наименования)
1.3.
Вид и наименование проекта нормативного правового акта:
______________________________________________________________
(место для текстового описания)
1.4.
Краткое описание проблемы, на решение которой направлен
предлагаемый способ регулирования:
______________________________________________________________
(место для текстового описания)
1.5.
Основание для разработки проекта нормативного правового акта:
______________________________________________________________
(место для текстового описания)
1.6.
Краткое описание целей предлагаемого регулирования:
______________________________________________________________
(место для текстового описания)
1.7.
Краткое описание предлагаемого способа регулирования:
______________________________________________________________
(место для текстового описания)
1.8.
Контактная информация исполнителя:
фамилия, имя, отчество ответственного лица:
______________________________________________________________
должность и наименование структурного подразделения:
______________________________________________________________
почтовый адрес: ______________________________________________
адрес электронной почты: _____________________________________
телефон: (_____) _______________ внутр.: ___________
рабочий график: с пн. по пт. с __:__ до __:__.

2. Степень регулирующего воздействия проекта
нормативного правового акта
2.1.
Степень регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта:
________________________
(высокая/средняя/низкая)
2.2.
Обоснование отнесения проекта нормативного правового акта к
определенной степени регулирующего воздействия <1>:
______________________________________________________________
(место для текстового описания)

3. Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый
способ регулирования, оценка негативных эффектов, возникающих в
связи с наличием рассматриваемой проблемы
3.1.
Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый
способ регулирования, условий и факторов ее существования:
______________________________________________________________
(место для текстового описания)
3.2.
Негативные эффекты, возникающие в связи с наличием проблемы:
______________________________________________________________
(место для текстового описания)
3.3.
Информация о возникновении, выявлении проблемы, принятых мерах,
направленных на ее решение, а также затраченных ресурсах и
достигнутых результатах решения проблемы:
______________________________________________________________
(место для текстового описания)
3.4.
Описание условий, при которых проблема может быть решена в целом
без вмешательства со стороны государства:
______________________________________________________________
(место для текстового описания)
3.5.
Источники данных:
______________________________________________________________
(место для текстового описания)
3.6.
Иная информация о проблеме:
______________________________________________________________
(место для текстового описания)

4. Анализ опыта субъектов Российской Федерации
4.1.
Опыт субъектов Российской Федерации в соответствующих сферах
деятельности:
______________________________________________________________
(место для текстового описания)
4.2.
Источники данных:
______________________________________________________________
(место для текстового описания)

5. Цели предлагаемого регулирования и их соответствие принципам
правового регулирования, программным документам Президента
Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Главы
Республики Башкортостан и Правительства Республики Башкортостан
Цели предлагаемого регулирования:
Установленные сроки достижения целей регулирования:
_______________________________________________
_______________________________________________
_______________________
_______________________
5.1.
Обоснование соответствия целей предлагаемого регулирования
принципам правового регулирования, программным документам
Президента Российской Федерации, Правительства Российской
Федерации, Главы Республики Башкортостан и Правительства
Республики Башкортостан:
______________________________________________________________
(место для текстового описания)
5.2.
Иная информация о целях предлагаемого регулирования:
______________________________________________________________
(место для текстового описания)

6. Описание предлагаемого регулирования и иных возможных
способов решения проблемы
6.1.
Описание предлагаемого способа решения проблемы и преодоления
связанных с ней негативных эффектов:
______________________________________________________________
(место для текстового описания)
6.2.
Описание иных способов решения проблемы (с указанием того, каким
образом каждым из способов могла бы быть решена проблема):
______________________________________________________________
(место для текстового описания)
6.3.
Обоснование выбора предлагаемого способа решения проблемы:
______________________________________________________________
(место для текстового описания)
6.4.
Иная информация о предлагаемом способе решения проблемы:
______________________________________________________________
(место для текстового описания)

7. Основные группы субъектов предпринимательской
и инвестиционной деятельности, иные заинтересованные лица,
включая органы государственной власти, интересы которых будут
затронуты предлагаемым правовым регулированием,
оценка количества таких субъектов
Группа участников отношений:
Оценка количества
участников:
__________________________________________
__________________________________________
_______________________
_______________________

Источники данных:
______________________________________________________________
(место для текстового описания)

8. Новые функции, полномочия, обязанности и права органов
государственной власти Республики Башкортостан, органов местного
самоуправления или сведения об их изменении, а также порядок их
реализации
Описание новых или изменение существующих функций, полномочий, обязанностей или прав
Порядок реализации
Оценка изменения трудозатрат и (или) потребностей в иных ресурсах
Наименование органа: _________________________
_____________________
_____________________
______________________
______________________
______________________
______________________

9. Оценка соответствующих расходов (возможных поступлений)
бюджета Республики Башкортостан
Наименование новой
или изменяемой
функции, полномочия,
обязанности или права <2>
Описание видов расходов (возможных поступлений) бюджета Республики Башкортостан
Количественная оценка расходов (возможных поступлений)
Наименование органа <3>: _________________________

Единовременные
расходы в ___________
(год возникновения):
_____________________
(место для оценки)
_____________________
_____________________
Периодические
расходы за период
_____________________:
_____________________
(место для оценки)

Возможные
поступления за период
_____________________:
_____________________
(место для оценки)
9.1.
Итого единовременные расходы:
_____________________
(место для оценки)
9.2.
Итого периодические расходы за год:
_____________________
(место для оценки)
9.3.
Итого возможные поступления за год:
_____________________
(место для оценки)
9.4.
Иные сведения о расходах (возможных поступлениях) бюджета
Республики Башкортостан:
______________________________________________________________
(место для текстового описания)
9.5.
Источники данных:
______________________________________________________________
(место для текстового описания)

10. Новые обязанности или ограничения для субъектов
предпринимательской и инвестиционной деятельности либо изменение
содержания существующих обязанностей и ограничений, а также
порядок организации их исполнения
Группа участников отношений <4>
Описание новых или изменения содержания существующих обязанностей и ограничений
Порядок организации исполнения обязанностей и ограничений
_____________________
_____________________
_____________________
_____________________
_____________________
_____________________
_____________________
_____________________
_____________________
_____________________

11. Оценка расходов субъектов предпринимательской и
инвестиционной деятельности, связанных с необходимостью
соблюдения установленных обязанностей или ограничений либо
изменением содержания таких обязанностей и ограничений
Группа участников отношений <5>
Описание новых или изменения содержания существующих обязанностей и ограничений <6>
Описание и оценка
видов расходов
_____________________
_____________________
______________________
______________________
______________________
______________________
______________________
______________________
______________________
______________________

Источники данных:
______________________________________________________________
(место для текстового описания)
12. Риски решения проблемы предложенным способом регулирования и риски негативных последствий, а также описание методов контроля эффективности избранного способа достижения целей регулирования
Риски решения проблемы предложенным способом и риски негативных последствий
Оценки вероятности наступления рисков
Методы контроля эффективности избранного способа достижения целей регулирования
Степень
контроля
рисков
___________________
___________________
______________
______________
________________
________________
______________
______________

Источники данных:
______________________________________________________________
(место для текстового описания)

13. Предполагаемая дата вступления в силу нормативного
правового акта, оценка необходимости установления переходного
периода и (или) отсрочки вступления в силу нормативного правового
акта либо необходимость распространения предлагаемого
регулирования на ранее возникшие отношения
13.1.
Предполагаемая дата вступления в силу нормативного правового
акта:
"__" ___________ 20__ г.
Необходимость установления переходного периода и (или) отсрочки введения предлагаемого регулирования:
________
(Да/Нет)
Срок / дата
(если есть необходимость)
__________________
(Дней до принятия/
Дней с даты)
Необходимость распространения предлагаемого регулирования на ранее возникшие отношения
________
(Да/Нет)
Срок / дата
(если есть необходимость)
__________________
(Дней до принятия/
Дней с даты)
13.2.
Обоснование необходимости установления переходного периода и
(или) отсрочки вступления в силу проекта нормативного правового
акта либо необходимости распространения предлагаемого
регулирования на ранее возникшие отношения:
______________________________________________________________
(место для текстового описания)

14. Необходимые для достижения заявленных целей регулирования
организационно-технические, методологические, информационные и
иные мероприятия
Мероприятия, необходимые для достижения целей регулирования
Сроки мероприятий
Описание ожидаемого результата
Объем финансирования
Источники финансирования
____________
____________
____________
____________
____________
____________
_____________
_____________
_____________
_____________
Общий объем затрат на необходимое для достижения заявленных целей регулирования организационно-технические, методологические, информационные и иные мероприятия: ______________________ млн. руб.

15. Индикативные показатели, программы мониторинга
и иные способы (методы) оценки достижения заявленных
целей регулирования
Цели предлагаемого регулирования <7>
Индикативные показатели
Единицы
измерения индикативных показателей
Способы
расчета индикативных показателей
__________________
__________________
_______________
_______________
_______________
_______________
_______________
_______________
_______________
_______________
_______________
_______________
_______________
_______________
15.1.
Информация о программах мониторинга и иных способах (методах)
оценки достижения заявленных целей регулирования:
______________________________________________________________
(место для текстового описания)
15.2.
Оценка затрат на осуществление мониторинга
(в среднем в год):
____________ млн. руб.
15.3.
Описание источников информации для расчета показателей
(индикаторов):
______________________________________________________________
(место для текстового описания)

16. Сведения о размещении уведомления, сроках представления
предложений в связи с таким размещением, лицах,
представивших предложения, и рассмотревших их структурных
подразделениях разработчика
16.1.
Полный электронный адрес размещения уведомления в информационно-
телекоммуникационной сети "Интернет":
______________________________________________________________
(место для текстового описания)
16.2.
Срок, в течение которого разработчиком принимались предложения в
связи с размещением уведомления о подготовке проекта
нормативного правового акта:
начало: "__" ________ 20__ г.; окончание: "__" ________ 20__ г.
16.3.
Сведения о лицах, представивших предложения:
______________________________________________________________
(место для текстового описания)
16.4.
Сведения о структурных подразделениях разработчика,
рассмотревших представленные предложения:
______________________________________________________________
(место для текстового описания)
16.5.
Иные сведения о размещении уведомления:
______________________________________________________________
(место для текстового описания)

17. Иные сведения, которые, по мнению разработчика, позволяют
оценить обоснованность предлагаемого регулирования
17.1.
Иные необходимые, по мнению разработчика, сведения:
______________________________________________________________
(место для текстового описания)
17.2.
Источники данных:
______________________________________________________________
(место для текстового описания)

18. Сведения о проведении публичного обсуждения
проекта нормативного правового акта, сроках его проведения,
органах, организациях и лицах, извещенных о проведении публичных
обсуждений, а также об органах, организациях и лицах,
представивших предложения, и результатах рассмотрения
представленных предложений <8>
18.1.
Полный электронный адрес размещения проекта нормативного
правового акта в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет":
_______________________________________________________________
18.2.
Срок, в течение которого разработчиком принимались предложения в
связи с размещением уведомления о подготовке проекта
нормативного правового акта:
начало: "__" ________ 20__ г.; окончание: "__" ________ 20__ г.
18.3.
Сведения об органах, организациях и лицах, извещенных о
проведении публичных обсуждений:
______________________________________________________________
(место для текстового описания)
18.4.
Сведения о лицах, представивших предложения:
______________________________________________________________
(место для текстового описания)
18.5.
Сведения о результатах рассмотрения представленных предложений:
______________________________________________________________
(место для текстового описания)
18.6.
Иные сведения о проведении публичного обсуждения проекта
нормативного правового акта:
______________________________________________________________
(место для текстового описания)

19. Мнение разработчика о наличии положений, вводящих избыточные
обязанности, запреты и ограничения для субъектов
предпринимательской и инвестиционной деятельности или
способствующих их введению
19.1.
Мнение разработчика о наличии положений, вводящих избыточные
обязанности, запреты и ограничения для субъектов
предпринимательской и инвестиционной деятельности или
способствующих их введению:
______________________________________________________________
(место для текстового описания)
19.2.
Иные сведения о последствиях предлагаемого регулирования:
______________________________________________________________
(место для текстового описания)

Приложение. Сводка предложений с указанием сведений об их учете или
причинах отклонения.

Указание (при наличии) на иные предложения.

____________________________________________ ______________ _____________
(Руководитель разработчика или (Дата) (Подпись)
уполномоченное лицо)
___________________________________________________________________________

--------------------------------
<*> Сводный отчет может быть составлен в иной текстовой форме с сохранением его структуры, последовательности предусмотренных в ней разделов (пунктов, подпунктов) и их содержания.
<1> В соответствии с пунктом 7 Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Башкортостан.
<2> Указываются данные из раздела 8 Сводного отчета.
<3> Указываются данные из раздела 8 Сводного отчета.
<4> Указываются данные из раздела 7 Сводного отчета.
<5> Указываются данные из раздела 7 Сводного отчета.
<6> Указываются данные из раздела 10 Сводного отчета.
<7> Указываются данные из раздела 5 Сводного отчета.
<8> Согласно пункту 22 Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Башкортостан.





Приложение
к Сводному отчету о проведении
оценки регулирующего
воздействия проекта
нормативного правового акта
Республики Башкортостан

Сводка предложений
по итогам публичного обсуждения текста проекта акта
_________________________________________________
(вид и наименование нормативного правового акта)

N
Участник обсуждения
Вопрос для обсуждения (положение/
акт в целом)
Позиция участника обсуждения
Результат рассмотрения (принято/
отклонено)
Комментарий разработчика











Приложение № 3
к Приказу Министерства
экономического развития
Республики Башкортостан
от 12 мая 2015 г. № 63

СВОДНЫЙ ОТЧЕТ
о проведении оценки регулирующего воздействия
проекта нормативного правового акта Республики Башкортостан

(для проектов нормативных правовых актов, указанных
в пункте 5 Порядка проведения оценки регулирующего
воздействия проектов нормативных правовых актов
Республики Башкортостан)

1.
Разработчик проекта нормативного правового акта:
______________________________________________________________
(указываются полное и краткое наименование)
2.
Сведения о соисполнителях:
______________________________________________________________
(указываются полное и краткое наименование)
3.
Вид и наименование проекта нормативного правового акта:
______________________________________________________________
(место для текстового описания)
4.
Основание для разработки проекта нормативного правового акта:
______________________________________________________________
(место для текстового описания)
5.
Контактная информация исполнителя:
Фамилия, имя, отчество ответственного лица:
______________________________________________________________
Должность и наименование структурного подразделения:
______________________________________________________________
Почтовый адрес: ______________________________________________
Адрес электронной почты: _____________________________________
Телефон: (____) ________________ внутр.: _____________
Рабочий график: с пн. по пт. с ___:___ до ___:___.

________________________________________________ _____________ ____________
(Руководитель разработчика или (Дата) (Подпись)
уполномоченное лицо)





Приложение № 4
к Приказу Министерства
экономического развития
Республики Башкортостан
от 12 мая 2015 г. № 63

ИЗВЕЩЕНИЕ
о начале публичного обсуждения проекта
нормативного правового акта Республики Башкортостан

Дата начала публичного обсуждения
проекта нормативного правового акта:
"___" ____________ 20__ г.

Срок, в течение которого
принимаются предложения в связи с
публичным обсуждением ____ дней

Дата окончания приема предложений
по проекту нормативного правового
акта:
"___" ____________ 20__ г.

В соответствии с пунктом 17 Порядка проведения оценки регулирующего
воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Башкортостан
___________________________________________________________________________
(полное наименование разработчика)
сообщает о начале публичного обсуждения проекта
___________________________________________________________________________
(вид и наименование проекта нормативного правового акта),
которое проводится в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
по адресу
___________________________________________________________________________
(полный электронный адрес).

--------------------------------
<*> В случае использования инструментов автоматического оповещения регионального портала для размещения информации о разработке органами государственной власти Республики Башкортостан нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (regulation.bashkortostan.ru) извещение может быть составлено в иной текстовой форме с сохранением информации об органе, осуществляющем оповещение, наименовании проекта нормативного правового акта Республики Башкортостан и адресе его размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.


------------------------------------------------------------------