Типы документов

Реклама

Партнеры


Приказ Минфина РБ от 23.09.2015 N 185 "Об утверждении Порядка проведения Министерством финансов Республики Башкортостан проверок при возмещении в бюджет Республики Башкортостан ущерба за счет виновных лиц, действия которых повлекли за собой взыскание в судебном порядке средств бюджета Республики Башкортостан, казенных, бюджетных и автономных учреждений Республики Башкортостан"



Зарегистрировано в Государственном комитете РБ по делам юстиции 9 ноября 2015 г. № 6842
-----------------------------------------------------------------------------

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПРИКАЗ
от 23 сентября 2015 г. № 185

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ФИНАНСОВ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПРОВЕРОК ПРИ ВОЗМЕЩЕНИИ В БЮДЖЕТ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН УЩЕРБА ЗА СЧЕТ ВИНОВНЫХ ЛИЦ,
ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ) КОТОРЫХ ПОВЛЕКЛИ ЗА СОБОЙ
ВЗЫСКАНИЕ В СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН, КАЗЕННЫХ, БЮДЖЕТНЫХ
И АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

В соответствии с пунктом 5.6 Регламента взаимодействия органов исполнительной власти Республики Башкортостан и находящихся в их ведении казенных учреждений, а также бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых они осуществляют функции и полномочия учредителя, по вопросу правового обеспечения интересов Республики Башкортостан при рассмотрении судебных дел и организации исполнения судебных актов при обращении взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан, утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12 августа 2008 года № 280, руководствуясь пунктом 5.4 Положения о Министерстве финансов Республики Башкортостан, утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2012 года № 488, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения Министерством финансов Республики Башкортостан проверок при возмещении в бюджет Республики Башкортостан ущерба за счет виновных лиц, действия (бездействие) которых повлекли за собой взыскание в судебном порядке средств бюджета Республики Башкортостан, казенных, бюджетных и автономных учреждений Республики Башкортостан.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя министра финансов Республики Башкортостан Л.З.Истамгалину.

Министр
Р.Т.СУБХАНКУЛОВА





Утвержден
Приказом Министерства финансов
Республики Башкортостан
от 23 сентября 2015 г. № 185

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПРОВЕРОК ПРИ ВОЗМЕЩЕНИИ В БЮДЖЕТ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
УЩЕРБА ЗА СЧЕТ ВИНОВНЫХ ЛИЦ, ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ)
КОТОРЫХ ПОВЛЕКЛИ ЗА СОБОЙ ВЗЫСКАНИЕ В СУДЕБНОМ
ПОРЯДКЕ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН, КАЗЕННЫХ,
БЮДЖЕТНЫХ И АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Порядок проведения Министерством финансов Республики Башкортостан проверок при возмещении в бюджет Республики Башкортостан ущерба за счет виновных лиц, действия (бездействие) которых повлекли за собой взыскание в судебном порядке средств бюджета Республики Башкортостан, казенных, бюджетных и автономных учреждений Республики Башкортостан (далее - Порядок), регламентирует процедуру организации и проведения проверок Министерством финансов Республики Башкортостан (далее - Министерство) органов исполнительной власти Республики Башкортостан за соблюдением Регламента взаимодействия органов исполнительной власти Республики Башкортостан и находящихся в их ведении казенных учреждений, а также бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых они осуществляют функции и полномочия учредителя, по вопросу правового обеспечения интересов Республики Башкортостан при рассмотрении судебных дел и организации исполнения судебных актов при обращении взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан, утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12 августа 2008 года № 280 (далее - Регламент), в части возмещения в бюджет Республики Башкортостан ущерба за счет виновных лиц, действия (бездействие) которых повлекли за собой взыскание в судебном порядке средств бюджета Республики Башкортостан, казенных, бюджетных и автономных учреждений Республики Башкортостан (далее - проверка).
1.2. Проверки органов исполнительной власти Республики Башкортостан проводятся в форме документарных и выездных проверок.
1.3. Документарная проверка проводится в соответствии с Регламентом на основе отчетов, представленных органами государственной власти Республики Башкортостан.
1.4. Выездная проверка проводится по месту нахождения органа исполнительной власти Республики Башкортостан.
1.5. Выездная проверка осуществляется специалистами юридического отдела Министерства (далее - должностное лицо Министерства).
1.6. Предметом выездной проверки является контроль за соблюдением органами исполнительной власти Республики Башкортостан Регламента в части возмещения в бюджет Республики Башкортостан ущерба за счет виновных лиц, действия (бездействие) которых повлекли за собой взыскание в судебном порядке средств бюджета Республики Башкортостан, казенных, бюджетных и автономных учреждений Республики Башкортостан (далее - учреждения Республики Башкортостан).

II. ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТНИКОВ ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКИ

2.1. В ходе проведения проверки должностные лица Министерства осуществляют следующие полномочия:
1) по предъявлению служебных удостоверений и приказа Министерства о проведении выездной проверки посещают в целях проведения проверок органы исполнительной власти Республики Башкортостан;
2) запрашивают документы и сведения, относящиеся к предмету проверки;
3) рассматривают представленные документы и сведения, относящиеся к предмету проверки;
4) выявляют несоответствия в содержании исследуемых документов;
5) заслушивают объяснения лиц по вопросам, возникшим в ходе проведения проверки;
6) выявляют факты непредставления сведений о взыскании ущерба с лиц, причинивших вред бюджету Республики Башкортостан, учреждениям Республики Башкортостан.
2.2. Должностные лица Министерства при проведении проверки обязаны:
1) разъяснять уполномоченным представителям проверяемых органов исполнительной власти Республики Башкортостан их права и обязанности;
2) обеспечить сохранность и возврат полученных оригиналов документов;
3) обеспечить конфиденциальность ставших известными им сведений, связанных с деятельностью органов исполнительной власти Республики Башкортостан, составляющих служебную или иную тайну, охраняемую законом;
4) соблюдать требования законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан.
2.3. Уполномоченные представители проверяемых органов исполнительной власти Республики Башкортостан имеют право:
1) знакомиться с приказом Министерства о проведении выездной проверки;
2) знакомиться со своими правами и обязанностями, установленными настоящим Порядком;
3) знакомиться с актом выездной проверки, представлять по нему возражения в письменной форме с приложением подтверждающих документов;
4) обжаловать решения и действия (бездействие) Министерства, а также его должностных лиц в установленном законодательством порядке.
2.4. Уполномоченные представители проверяемых органов исполнительной власти Республики Башкортостан обязаны:
1) не препятствовать проведению проверки;
2) представлять необходимые для проведения проверки оригиналы и (или) копии документов и сведений, относящиеся к предмету проверки;
3) обеспечивать необходимые условия для работы должностных лиц Министерства, в том числе предоставлять помещения для работы, оргтехнику и иные необходимые для проведения проверки средства и оборудование;
4) принять меры по устранению выявленных выездной проверкой нарушений.

III. ПРОВЕДЕНИЕ ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКИ

3.1. Срок проведения выездной проверки не может составлять более 2 рабочих дней. Указанный срок продлевается до 5 рабочих дней в случае, если количество документов либо объем их содержания превышает возможность их рассмотрения, изучения и анализа в установленный срок.
Продление выездной проверки осуществляется по служебной записке должностного лица Министерства о необходимости продления срока проведения выездной проверки.
Решение о продлении срока проведения проверки принимает министр финансов Республики Башкортостан (уполномоченное лицо).
3.2. Выездная проверка проводится в течение года, следующего за проверяемым годом.
3.3. Проект графика проведения проверок (далее - график) формируется юридическим отделом Министерства до 31 января года, следующего за проверяемым годом.
В графике указываются:
наименование органа исполнительной власти Республики Башкортостан, подлежащего выездной проверке;
дата проведения проверки;
фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) должностных лиц Министерства.
3.4. Подготовленный юридическим отделом Министерства проект графика согласовывается с заместителем министра финансов Республики Башкортостан, в соответствии с распределением обязанностей, и представляется на утверждение министру финансов Республики Башкортостан (уполномоченное лицо).
3.5. Утвержденный приказом Министерства график размещается на официальном сайте Министерства и направляется в органы исполнительной власти Республики Башкортостан.
3.6. Внесение изменений в график допускается в случаях ликвидации, реорганизации (слияние, присоединение, разделение), упразднения органа исполнительной власти Республики Башкортостан, а также в случае отсутствия должностного лица Министерства, уполномоченного на проведение проверки, по уважительной причине (увольнение, перевод, командировка, болезнь, отпуск).
При выявлении указанных случаев внесение изменений в график осуществляется в порядке, установленном для его принятия.
3.7. Проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Министерства уполномоченному представителю органа исполнительной власти Республики Башкортостан, ознакомления уполномоченного представителя органа исполнительной власти Республики Башкортостан с приказом Министерства о проведении выездной проверки.
3.8. Уполномоченный представитель органа исполнительной власти Республики Башкортостан обеспечивает возможность осуществления мероприятий по проверке, предоставляет должностным лицам Министерства, возможность знакомиться с документами и сведениями, относящимися к предмету проверки.
3.9. Документы (информация, пояснения), необходимые для проведения проверки, предоставляются должностным лицам Министерства на основании письменного или устного запроса в день проведения проверки.

IV. ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКИ

4.1. Результатом проведения выездной проверки является акт выездной проверки, который составляется должностными лицами Министерства в течение 5 рабочих дней после ее завершения по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
4.2. Акт выездной проверки должен соответствовать следующим основным требованиям:
в акте проверки необходимо отражать только проверенные, документально подтвержденные и обоснованные факты;
соблюдать объективность и точность описания со ссылкой по каждому факту на нормативные правовые акты, положения которых нарушены.
4.3. В акте выездной проверки указываются:
дата и место составления акта проверки;
наименование органа, проводящего проверку;
дата и номер приказа Министерства, на основании которого проводится проверка;
цель и основания проведения проверки;
дата начала и дата окончания проведения проверки;
проверяемый период;
фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности должностных лиц Министерства;
наименование проверяемого органа исполнительной власти Республики Башкортостан, а также фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) и должности должностных лиц органа исполнительной власти Республики Башкортостан, присутствовавших при проведении проверки;
обстоятельства, установленные в ходе проверки;
сведения о результатах проверки.
4.4. Акт выездной проверки оформляется в двух экземплярах: один экземпляр - для органа исполнительной власти Республики Башкортостан; второй экземпляр - для Министерства.
Каждый экземпляр акта выездной проверки подписывается должностными лицами Министерства, а также руководителем органа исполнительной власти Республики Башкортостан либо уполномоченным представителем органа исполнительной власти Республики Башкортостан.
Акт выездной проверки в течение 5 рабочих дней с даты этого акта должен быть вручен уполномоченному представителю органа исполнительной власти Республики Башкортостан, в отношении которого проводилась проверка, под расписку или передан иным способом, свидетельствующим о дате его получения.
Орган исполнительной власти Республики Башкортостан, в отношении которого проводилась проверка, в случае несогласия с фактами, изложенными в акте выездной проверки, в течение 10 рабочих дней со дня получения акта выездной проверки вправе представить в Министерство письменные возражения по указанному акту в целом или по его отдельным положениям.
В случае выявления фактов непринятия органами исполнительной власти Республики Башкортостан мер, предусмотренных законодательством и Регламентом в отношении виновных лиц, действия (бездействие) которых повлекли за собой взыскание в судебном порядке средств бюджета Республики Башкортостан и учреждений Республики Башкортостан, указанная информация с приложенными материалами проверки направляется в Правительство Республики Башкортостан.

V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

5.1. Контроль за соблюдением положений настоящего Порядка осуществляется начальником юридического отдела, первым заместителем министра финансов Республики Башкортостан.
Контроль включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства, ответственных за проведение проверок.
По результатам контроля принимаются меры, направленные на устранение выявленных нарушений и их причин, соблюдение законности и правопорядка в ходе проведения проверок.
5.2. Заинтересованному лицу, направившему обращение (жалобу) в письменной форме либо в форме электронного документа, сообщается о результатах рассмотрения обращения (жалобы) и принятых мерах.
5.3. В случае выявления нарушений к виновным лицам осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.4. Заинтересованные лица имеют право на обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц Министерства в предусмотренном законодательством порядке.





Приложение
к Порядку проведения
Министерством финансов
Республики Башкортостан
проверок при возмещении
в бюджет Республики Башкортостан
ущерба за счет виновных лиц,
действия (бездействие) которых
повлекли за собой взыскание
в судебном порядке средств бюджета
Республики Башкортостан, казенных,
бюджетных и автономных учреждений
Республики Башкортостан

Министерство финансов Республики Башкортостан

Акт выездной проверки

г. Уфа "__" __________ 201__ года

На основании приказа Министерства финансов Республики Башкортостан
от "__" ___________ 201__ года № __, проведена выездная проверка
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование органа исполнительной власти Республики Башкортостан)

по ________________________________________________________________________
(указывается предмет проверки)
Дата проведения проверки "__" ___________ 201__ года
Дата окончания проверки "__" ___________ 201__ года

Проверяемый период ___________________________________________________

Должностные лица Министерства, проводившие проверку:

___________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
___________________________________________________________________________
В присутствии представителей проверяемого органа исполнительной власти
Республики Башкортостан:
___________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)

Настоящей проверкой установлено следующее:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Сведения о результатах проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

В случае несогласия с фактами, изложенными в настоящем акте выездной
проверки, Вы вправе представить в течение 10 рабочих дней со дня получения
настоящего акта письменные возражения по указанному акту в целом или по его
отдельным положениям. При этом Вы вправе приложить к письменным возражениям
или в согласованный срок передать документы (их заверенные копии),
подтверждающие обоснованность своих возражений.


Подписи лиц, проводивших Подпись руководителя органа
проверку исполнительной власти
Республики Башкортостан
(уполномоченное лицо)

______________________________ ______________________________
(должность) (наименование организации)


___________ _______________ ___________ _______________
(подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)



Экземпляр акта получил: _________________________________________________
(должность, Ф.И.О. получившего акт проверки)

___________ _________________
(дата) (подпись)


Пометка об отказе ознакомления (получения) с актом выездной проверки:
________________________________________________________________________

______________ _________________________________________
(подпись) (Ф.И.О. составившего акт проверки)


------------------------------------------------------------------