Типы документов

Реклама

Партнеры


Приказ Госкомитета РБ по информатизации от 29.06.2015 N 103-ОД "Об утверждении Положения об организации в Государственном комитете Республики Башкортостан по информатизации и вопросам функционирования системы "Открытая Республика" работы по правовому обеспечению защиты интересов бюджета Республики Башкортостан в судах, а также привлечению виновных лиц к дисциплинарной и материальной ответственности"



Зарегистрировано в Государственном комитете РБ по делам юстиции 29 июля 2015 г. № 6570
-----------------------------------------------------------------------------

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПО ИНФОРМАТИЗАЦИИ И ВОПРОСАМ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ
"ОТКРЫТАЯ РЕСПУБЛИКА"

ПРИКАЗ
от 29 июня 2015 г. № 103-ОД

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ В ГОСУДАРСТВЕННОМ
КОМИТЕТЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ИНФОРМАТИЗАЦИИ
И ВОПРОСАМ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ "ОТКРЫТАЯ РЕСПУБЛИКА"
РАБОТЫ ПО ПРАВОВОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЗАЩИТЫ ИНТЕРЕСОВ БЮДЖЕТА
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН В СУДАХ, А ТАКЖЕ ПРИВЛЕЧЕНИЮ
ВИНОВНЫХ ЛИЦ К ДИСЦИПЛИНАРНОЙ И
МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

Во исполнение пункта 2 Постановления Правительства Республики Башкортостан от 12 августа 2008 года № 280 "О взаимодействии органов исполнительной власти Республики Башкортостан и находящихся в их ведении казенных учреждений, а также бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых они осуществляют функции и полномочия учредителя, по вопросу правового обеспечения интересов Республики Башкортостан при рассмотрении судебных дел и организации исполнения судебных актов", руководствуясь пунктом 5.4 Положения о Государственном комитете Республики Башкортостан по информатизации и вопросам функционирования системы "Открытая Республика", утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 18 декабря 2014 года № 594, приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации в Государственном комитете Республики Башкортостан по информатизации и вопросам функционирования системы "Открытая Республика" работы по правовому обеспечению защиты интересов бюджета Республики Башкортостан в судах, а также привлечению виновных лиц к дисциплинарной и материальной ответственности.
2. Отделу повышения открытости государственного управления и открытых данных Государственного комитета Республики Башкортостан по информатизации и вопросам функционирования системы "Открытая Республика" обеспечить размещение настоящего Приказа на официальном сайте Государственного комитета Республики Башкортостан по информатизации и вопросам функционирования системы "Открытая Республика" в сети Интернет.
3. Отделу проектного управления, организационного обеспечения и делопроизводства Комитета ознакомить с Приказом всех руководителей структурных подразделений Государственного комитета Республики Башкортостан по информатизации и вопросам функционирования системы "Открытая Республика".
4. Отделу правового обеспечения Комитета направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции.
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Председатель
Государственного комитета
Республики Башкортостан
по информатизации и вопросам
функционирования системы
"Открытая Республика"
Р.Р.ШАГАЛИН





Утверждено
Приказом Государственного комитета
Республики Башкортостан
по информатизации и вопросам
функционирования системы
"Открытая Республика"
от 29 июня 2015 г. № 103-ОД

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ В ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ИНФОРМАТИЗАЦИИ И ВОПРОСАМ
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ "ОТКРЫТАЯ РЕСПУБЛИКА" РАБОТЫ
ПО ПРАВОВОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЗАЩИТЫ ИНТЕРЕСОВ БЮДЖЕТА
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН В СУДАХ, А ТАКЖЕ ПО ПРИВЛЕЧЕНИЮ
ВИНОВНЫХ ЛИЦ К ДИСЦИПЛИНАРНОЙ И
МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение об организации работы по правовому обеспечению защиты интересов бюджета Республики Башкортостан в судах, а также по привлечению виновных лиц к дисциплинарной и материальной ответственности (далее - Положение) определяет порядок взаимодействия Государственного комитета Республики Башкортостан по информатизации и вопросам функционирования системы "Открытая Республика" (далее - Госкомитет) с другими республиканскими органами исполнительной власти и организациями, находящимися в ведомственном подчинении Госкомитета, по вопросам правового обеспечения при:
рассмотрении арбитражными судами, судами общей юрисдикции дел о взыскании средств бюджета Республики Башкортостан;
исполнении судебных актов, предусматривающих обращение взыскания по обязательствам неимущественного характера;
привлечении виновных лиц - государственных гражданских служащих Республики Башкортостан, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Госкомитете, к материальной и дисциплинарной ответственности в случаях обращения взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан.
1.2. Целью взаимодействия структурных подразделений Госкомитета между собой, а также Госкомитета с органами исполнительной власти Республики Башкортостан и организациями, находящимися в ведомственном подчинении Госкомитета является защита интересов бюджета Республики Башкортостан при обращении взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан.
1.3. Основными задачами взаимодействия являются:
недопущение необоснованного обращения взыскания средства бюджета Республики Башкортостан;
повышение эффективности защиты интересов Республики Башкортостан при рассмотрении дел о взыскании средств бюджета Республики Башкортостан;
установление и анализ причин, повлекших обращение взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан;
организация исполнения исполнительных документов, содержащих требования неимущественного характера и находящихся на исполнении в территориальных органах Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации;
возмещение в бюджет Республики Башкортостан ущерба за счет виновных лиц в порядке, установленном законодательством.

II. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ПРАВОВОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЗАЩИТЫ
ИНТЕРЕСОВ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН СТРУКТУРНЫМИ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ ГОСКОМИТЕТА И ИХ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ

2.1. В целях организации эффективной защиты интересов Республики Башкортостан и организаций, находящихся в ведомственном подчинении Госкомитета в судах при получении искового заявления о взыскании средств по денежным обязательствам руководители организаций, находящихся в ведомственном подчинении Госкомитета:
а) доводят в течение трех рабочих дней со дня получения искового заявления до Госкомитета информацию о наличии судебного спора с приложением копии искового заявления и документов к нему;
б) обеспечивают участие ответственных должностных лиц в судебных заседаниях и эффективную судебную защиту;
в) совместно с Госкомитетом принимают меры по урегулированию спора во внесудебном порядке;
г) несут персональную ответственность за ненадлежащее исполнение Регламента взаимодействия органов исполнительной власти Республики Башкортостан и подведомственных им государственных учреждений по вопросам правового обеспечения интересов Республики Башкортостан при обращении взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан, утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12 августа 2008 года № 280 (далее - Регламент).
Для реализации возложенных задач ответственные должностные лица организаций, находящихся в ведомственном подчинении Госкомитета обязаны:
детально знакомиться с материалами дела в целях исключения из числа доказательств документов, оформленных с нарушениями требований законодательства;
готовить документы и иные доказательства в обоснование доводов, опровергающих предъявленные к организации, находящейся в ведомственном подчинении Госкомитета требования, с учетом положений нормативных правовых актов и судебной практики по аналогичной категории дел;
вести учет судебных дел;
принимать исчерпывающие меры по обжалованию судебного акта;
представлять в Госкомитет, отчет по судебным делам по форме согласно приложению № 1 к Регламенту. Отчетными периодами являются полугодие и календарный год. Отчет представляется в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. К отчету прилагается пояснительная записка, в которой излагается анализ причин, повлекших предъявление исковых требований и взыскание средств организации, находящейся в ведомственном подчинении Госкомитета.
2.2. Интересы Госкомитета, в том числе интересы бюджета Республики Башкортостан, в судах представляются специалистами отдела правового обеспечения Госкомитета, уполномоченными на представление интересов Госкомитета в судах по доверенности, выдаваемой в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.
2.3. В целях оказания правовой помощи организациям, находящимся в ведомственном подчинении Госкомитета, а также при представительстве в судах собственных интересов Госкомитета и интересов Республики Башкортостан при получении искового заявления ответственный специалист отдела правового обеспечения Госкомитета:
детально знакомится с материалами дела в целях обеспечения эффективной защиты интересов бюджета Республики Башкортостан;
устанавливает и анализирует причины, повлекшие предъявление исковых требований и взыскание средств бюджета Республики Башкортостан;
обеспечивают участие ответственных должностных лиц Госкомитета в судебных заседаниях;
запрашивает у отраслевого отдела Госкомитета информацию и копии документов по возникновению, установлению, анализу причин, повлекших предъявление исковых требований и взыскание средств бюджета Республики Башкортостан;
готовит документы и иные доказательства в обоснование доводов, опровергающих предъявленные к организации, находящейся в ведомственном подчинении Госкомитета, Госкомитету, Республике Башкортостан требования, с учетом положений нормативных правовых актов Российской Федерации и судебной практики по аналогичной категории дел;
при необходимости привлекает структурные подразделения Госкомитета к подготовке пояснений по существу поставленных вопросов в части, относящейся к компетенции данных структурных подразделений;
обеспечивает в установленном порядке надлежащую защиту интересов Республики Башкортостан в судах с соблюдением требований законодательства;
принимает исчерпывающие меры по обжалованию судебного акта;
ведет учет судебных дел;
несет персональную ответственность за ненадлежащее исполнение настоящего Положения.
2.4. Госкомитет в течение трех рабочих дней информируют Правительство Республики Башкортостан:
о получении информации, указанной в подпункте "а" пункта 2.1 настоящего Положения, а также о получении искового заявления о взыскании средств бюджета Республики Башкортостан, по которому Госкомитет является ответчиком, по форме согласно приложению № 4 к Регламенту;
о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства, получении актов прокурорского реагирования, возникновении судебных споров о защите чести, достоинства и деловой репутации, нарушении трудового законодательства, привлечении должностных лиц к административной или уголовной ответственности.
По запросу Аппарата Правительства Республики Башкортостан Госкомитет представляет копии исковых заявлений, заявлений, определений, постановлений и иных процессуальных документов, а также копии актов прокурорского реагирования.
2.5. В рамках организации взаимодействия с Государственным комитетом Республики Башкортостан по делам юстиции по вопросам защиты интересов бюджета Республики Башкортостан в судах отдел правового обеспечения Госкомитета направляет отчет по судебным делам по форме согласно приложению № 1 к Регламенту с приложением копий судебных актов, вступивших в законную силу.
Отчетными периодами является полугодие и календарный год. Отчет представляется в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, нарастающим итогом. К отчету прилагается пояснительная записка, в которой излагается анализ причин, повлекших предъявление исковых требований и взыскание средств Республики Башкортостан.

III. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЗЫСКАНИЯ С ВИНОВНЫХ ЛИЦ УЩЕРБА,
ПРИЧИНЕННОГО ИСПОЛНЕНИЕМ СУДЕБНЫХ АКТОВ,
ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ ОБРАЩЕНИЕ ВЗЫСКАНИЯ
НА СРЕДСТВА БЮДЖЕТА

3.1. Председатель Госкомитета, руководитель организации, находящейся в ведомственном подчинении Госкомитета независимо от конкретных обстоятельств дела производит возмещение ущерба с виновных лиц, действия (бездействие) которых повлекли за собой взыскание в судебном порядке средств бюджета Республики Башкортостан, привлекает их к дисциплинарной ответственности, а также принимает меры по снижению им выплат стимулирующего характера (депремирование). В отношении виновных лиц - государственных гражданских служащих Республики Башкортостан, замещающих должности государственной гражданской службы в Госкомитете, меры ответственности применяются в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
3.2. Председатель Госкомитета, руководитель организации, находящейся в ведомственном подчинении Госкомитета в каждом случае взыскания средств бюджета Республики Башкортостан, в срок не позднее 10 дней со дня вступления в законную силу судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан, принимает следующие меры по возмещению ущерба, причиненного бюджету Республики Башкортостан:
устанавливает виновных лиц;
проводит проверку (служебную проверку) для установления размера причиненного вреда и причин его возникновения с обязательным истребованием объяснений от виновного лица и оформляет результаты проверки (служебной проверки) соответствующим актом;
издает приказ о привлечении виновного лица к дисциплинарной ответственности;
принимает меры по добровольному возмещению виновным лицом причиненного ущерба с обязательным истребованием от виновного работника письменного обязательства о возмещении ущерба с указанием суммы причиненного ущерба и конкретных сроков платежей. В случае отказа от добровольного возмещения ущерба, не превышающего среднего месячного заработка, производит взыскание ущерба с виновного лица на основании приказа в порядке, установленном законодательством;
несет персональную ответственность в случае непринятия всех мер, предусмотренных законодательством и Регламентом в отношении виновных лиц, действия (бездействие) которых повлекли за собой взыскание в судебном порядке средств бюджета Республики Башкортостан.
3.3. После истечения месячного срока со дня исполнения судебного акта и отказа виновного лица от добровольного возмещения причиненного ущерба Госкомитет, организация, находящаяся в ведомственном подчинении Госкомитета в 10-дневный срок обращается в суд с соответствующими исковыми требованиями к виновному лицу в порядке регресса.
3.4. В рамках организации взаимодействия по вопросу привлечения к ответственности лиц, виновных в причинении ущерба бюджету Республики Башкортостан и организации, находящейся в ведомственном подчинении Госкомитета, организация, находящаяся в ведомственном подчинении Госкомитета представляет в Госкомитет сведения о взыскании ущерба с лиц, причинивших вред бюджету Республики Башкортостан и организации, находящейся в ведомственном подчинении Госкомитета, по форме согласно приложению № 2 к Регламенту. Отчетными периодами являются полугодие и календарный год. Сведения представляются в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, нарастающим итогом. К отчету прилагается пояснительная записка, в которой излагаются результаты проведения служебных проверок в отношении лиц, причинивших вред бюджету Республики Башкортостан и организациям, находящимся в ведомственном подчинении Госкомитета. В случае невозможности установления виновного лица в пояснительной записке отражаются причины невозможности привлечения виновного лица к ответственности и взыскания с него суммы ущерба.
3.5. В рамках организации взаимодействия по вопросу возмещения в бюджет Республики Башкортостан ущерба, причиненного лицами, действия (бездействие) которых повлекли за собой взыскание в судебном порядке средств бюджета Республики Башкортостан Госкомитет:
обобщает и представляет в Министерство финансов Республики Башкортостан сведения о взыскании ущерба с лиц, причинивших вред бюджету Республики Башкортостан и организациям, находящимся в ведомственном подчинении, по форме согласно приложению № 2 к Регламенту. Отчетными периодами является полугодие и календарный год. Сведения предоставляются в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, нарастающим итогом. К отчету прилагается пояснительная записка, в которой излагаются результаты проведения служебных проверок в отношении лиц, причинивших вред бюджету Республики Башкортостан и организации, находящейся в ведомственном подчинении Госкомитета. В случае невозможности установления виновного лица в пояснительной записке отражаются причины невозможности привлечения виновного лица к ответственности и взыскания с него суммы ущерба.
3.6. В рамках взаимодействия с организациями, находящимися в ведомственном подчинении Госкомитет:
осуществляет контроль за деятельностью организаций, находящихся в ведомственном подчинении Госкомитета по установлению и привлечению виновных лиц к ответственности;
осуществляет сбор информации и анализ действенности и своевременности мер, принимаемых в отношении виновных лиц;
принимает в пределах своей компетенции меры принуждения к организациям, находящимся в ведомственном подчинении Госкомитета или (и) к их руководителям, не обеспечившим своевременное привлечение виновных лиц к установленным законодательством видам ответственности.

IV. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ГОСКОМИТЕТА И ОРГАНИЗАЦИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ
В ВЕДОМСТВЕННОМ ПОДЧИНЕНИИ ГОСКОМИТЕТА ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ
ИСПОЛНЕНИЯ СУДЕБНЫХ АКТОВ

4.1. Целью взаимодействия при исполнении судебных актов Госкомитета и организаций, находящихся в ведомственном подчинении Госкомитета со структурными подразделениями Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее - УФССП РФ по РБ) является недопущение нарушения прав взыскателей на исполнение судебного акта в разумный срок.
4.2. В рамках организации взаимодействия при исполнении судебных актов со структурными подразделениями УФССП РФ по РБ Госкомитет и организации, находящейся в ведомственном подчинении Госкомитета осуществляют учет исполнительных производств, находящихся на исполнении в структурных подразделениях УФССП РФ по РБ, на постоянной основе.
4.3. При поступлении постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа, содержащего требования совершить определенные действия, Госкомитет и организации, находящиеся в ведомственном подчинении Госкомитета незамедлительно исполняют требования исполнительного документа.
4.4. Организации, находящиеся в ведомственном подчинении Госкомитета представляют в Госкомитет информацию об исполнении исполнительных производств, находящихся на исполнении в структурных подразделениях УФССП РФ по РБ, по форме согласно приложению № 3 к Регламенту. Отчетными периодами являются полугодие и календарный год. Отчет представляется в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, с приложением копий постановлений судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства.
4.5. Отдел правового обеспечения Госкомитета обобщает и представляет в Министерство финансов Республики Башкортостан информацию об исполнении исполнительных производств, находящихся на исполнении в структурных подразделениях УФССП РФ по РБ, по форме согласно приложению № 3 к Регламенту. Отчетными периодами являются полугодие и календарный год. Отчет представляется в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, с приложением копий постановлений судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства.

V. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
НАСТОЯЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ

5.1. Контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения требований настоящего Положения.
5.2. Текущий контроль за соблюдением настоящего Положения организациями, находящимися в ведомственном подчинении, осуществляет Госкомитет.


------------------------------------------------------------------