Приказ Госкомитета РБ по жилищному и строительному надзору от 18.05.2015 N 369 "Об утверждении Административного регламента исполнения Государственным комитетом Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства на территории Республики Башкортостан"
Зарегистрировано в Государственном комитете РБ по делам юстиции 22 июня 2015 г. № 6457
-----------------------------------------------------------------------------
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО
ЖИЛИЩНОМУ И СТРОИТЕЛЬНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 18 мая 2015 г. № 369
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ КОМИТЕТОМ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО
ЖИЛИЩНОМУ И СТРОИТЕЛЬНОМУ НАДЗОРУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ, РЕКОНСТРУКЦИИ
ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
В соответствии с Порядком разработки и утверждения республиканскими органами исполнительной власти административных регламентов исполнения государственных функций, утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 26 декабря 2011 года № 504, положением о Государственном комитете Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 декабря 2014 года № 616, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Государственным комитетом Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства на территории Республики Башкортостан.
2. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в установленном законодательством порядке.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителей председателя Диярова Д.Р., Исмагилова Б.Г.
Председатель
И.Г.ЗАМАЛЕТДИНОВ
Утвержден
Приказом Государственного комитета
Республики Башкортостан
по жилищному и строительному надзору
от 18 мая 2015 г. № 369
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ КОМИТЕТОМ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ЖИЛИЩНОМУ И СТРОИТЕЛЬНОМУ
НАДЗОРУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ПРИ
СТРОИТЕЛЬСТВЕ, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Наименование государственной функции
1.1.1. Настоящий Административный регламент исполнения Государственным комитетом Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства на территории Республики Башкортостан (далее - Административный регламент, государственная функция) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору с физическими и юридическими лицами, иными органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при исполнении государственной функции.
1.2. Наименование исполнительного органа, исполняющего
государственную функцию
1.2.1. Государственная функция исполняется Государственным комитетом Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору (далее - Госкомитет).
1.2.2. В целях, связанных с исполнением государственной функции, используются документы и информация, обрабатываемые, в том числе посредством межведомственного запроса, с использованием межведомственного информационного взаимодействия с органами, выдавшими разрешение на строительство, в соответствии с частью 5.1 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
1.2.3. При исполнении государственной функции Госкомитет взаимодействует с:
экспертными организациями - юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации;
экспертами - гражданами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, имеющими специальные знания, опыт в соответствующей сфере науки, техники, хозяйственной деятельности и аттестованными в установленном Правительством Российской Федерации порядке;
органами прокуратуры Республики Башкортостан;
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан;
Государственным комитетом Республики Башкортостан по строительству и архитектуре;
Государственным автономным учреждением Управление государственной экспертизы Республики Башкортостан;
органами местного самоуправления Республики Башкортостан;
юридическими лицами, аккредитованными на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий;
саморегулируемыми организациями в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.
1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
исполнение государственной функции
1.3.1. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (Российская газета, 21.01.2009, № 7; Собрание законодательства Российской Федерации, 26.01.2009, № 4, ст. 445; Парламентская газета, 23 - 29.01.2009, № 4);
Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 26.12.1994, № 35, ст. 3649; Российская газета, 05.01.1995, № 3);
Федеральным законом от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 27.11.1995, № 48, ст. 4556; Российская газета, № 232, 30.11.1995);
Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 11.12.1995, № 50, ст. 4873; Российская газета, 26.12.1995, № 245);
Федеральным законом от 10 января 1996 года № 4-ФЗ "О мелиорации земель" (Собрание законодательства Российской Федерации, 25.01.1996, № 3, ст. 142; Российская газета, 18.01.1996, № 10);
Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 28.07.1997, № 30, ст. 3588; Российская газета, 30.07.1997, № 145);
Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 28.07.1997, № 30, ст. 3589; Российская газета, 29.07.1997, № 144);
Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 05.04.1999, № 14, ст. 1650; Российская газета, 06.04.1999, № 64 - 65);
Федеральным законом от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 05.04.1999, № 14, ст. 1667; Российская газета, 08.04.1999, № 67);
Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 7 марта 2001 года № 24-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 12.03.2001, № 11, ст. 1001; Парламентская газета, 12.03.2001, № 45; Российская газета, 13.03.2001, № 50 - 51);
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ (Российская газета, 31.12.2001, № 256; Парламентская газета, 05.01.2002, № 2 - 5; Собрание законодательства Российской Федерации, 07.01.2002, № 1, ст. 1) (далее - КоАП РФ);
Трудовым кодексом Российской Федерации от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ (Российская газета, 31.12.2001, № 256; Парламентская газета, 05.01.2002, № 2 - 5; Собрание законодательства Российской Федерации, 07.01.2002, № 1, ст. 3);
Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Российская газета, 12.01.2002, № 6; Парламентская газета, 12.01.2002, № 9; Собрание законодательства Российской Федерации, 14.01.2002, № 2, ст. 133);
Федеральным законом от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ "О техническом регулировании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.12.2002, № 52, ст. 5140; Российская газета, 31.12.2002, № 245; Парламентская газета, 05.01.2003, № 1 - 2);
Федеральным законом от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 31.03.2003, № 13, ст. 1177; Парламентская газета, 01.04.2003, № 59; Российская газета, 01.04.2003, № 60);
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ (Российская газета, 30.12.2004, № 290; Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2005, № 1 (ч. I), ст. 16; Парламентская газета, № 5 - 6, 14.01.2005) (далее - Градостроительный кодекс РФ);
Федеральным законом от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (Российская газета, 30.12.2004, № 290; Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2005, № 1, (ч. I), ст. 17; Парламентская газета, № 5 - 6, 14.01.2005);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета, 05.05.2006, № 95; Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, № 19, ст. 2060; Парламентская газета, 11.05.2006, № 70 - 71);
Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 12.11.2007, № 46, ст. 5553; Российская газета, 14.11.2007, № 254; Парламентская газета, 14.11.2007, № 156 - 157);
Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 28.07.2008, № 30 (ч. 1), ст. 3579; Парламентская газета, 31.07.2008, № 47 - 49; Российская газета, 01.08.2008, № 163);
Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета, 30.12.2008, № 266; Собрание законодательства Российской Федерации, 29.12.2008, № 52, ст. 6249; Парламентская газета, 31.12.2008, № 90) (далее - Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля");
Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.11.2009, № 48, ст. 5711; Российская газета, 27.11.2009, № 226; Парламентская газета, 27.11 - 03.12.2009, № 63);
Федеральным законом от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (Российская газета, 31.12.2009, № 255; Собрание законодательства Российской Федерации, 04.01.2010, № 1, ст. 5);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 225-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте" (Российская газета, 02.08.2010, № 169; Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, № 31, ст. 4194);
Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.12.2013, № 52 (часть I), ст. 6977; Российская газета, 31.12.2013, № 296);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 года № 54 "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 13.02.2006, № 7, ст. 774) (далее - Положение об осуществлении государственного строительного надзора);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 года № 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 12.03.2007, № 11, ст. 1336; Российская газета, 15.03.2007, № 52);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года № 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 25.02.2008, № 8, ст. 744; Российская газета, 27.02.2008, № 41);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 года № 1070 "О порядке аккредитации на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 19.01.2009, № 3, ст. 385; Российская Бизнес-газета, 27.01.2009, № 2 - 3);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 года № 53 "Об осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 5, ст. 625; № 14, ст. 1668);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 427 "О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета" (Собрание законодательства Российской Федерации, 25.05.2009, № 21, ст. 2576; Российская Бизнес-газета, 16.06.2009, № 22);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 года № 982 "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 14.12.2009, № 50, ст. 6096);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2010 года № 215 "Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)" (Российская газета, 14.04.2010, № 78; Собрание законодательства Российской Федерации, 12.04.2010, № 15, ст. 1807);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 года № 468 "О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 28.06.2010, № 26, ст. 3365; Российская Бизнес-газета, 27.07.2010, № 27);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 года № 870 "Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.11.2010, № 45, ст. 5853);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2011 года № 18 "Об утверждении Правил установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений и требований к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 31.01.2011, № 5, ст. 742; Российская газета, 02.02.2011, № 20);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2011 года № 20 "Об утверждении Правил представления федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления информации для включения в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 31.01.2011, № 5, ст. 744);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года № 791 "О формировании реестра типовой проектной документации и внесении изменений в некоторые Постановления Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.10.2011, № 40, ст. 5553; Российская Бизнес-газета, 25.10.2011, № 38);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2011 года № 802 "Об утверждении Правил проведения консервации объекта капитального строительства" (Российская газета, 07.10.2011, № 225; Собрание законодательства Российской Федерации, 10.10.2011, № 41 (ч. 2), ст. 5739);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2011 года № 916 "Об утверждении Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте" (Собрание законодательства Российской Федерации, 21.11.2011, № 47, ст. 6647);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2012 года № 271 "О порядке аттестации на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 23.04.2012, № 17, ст. 1959);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2012 года № 272 "Об утверждении Положения об организации и проведении негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 23.04.2012, № 17, ст. 1960);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2012 года № 1311 "О порядке оплаты услуг экспертов и экспертных организаций, а также возмещения расходов, понесенных ими в связи с участием в мероприятиях по контролю" (Российская газета, 21.12.2012, № 295; Собрание законодательства Российской Федерации, 24.12.2013, № 52, ст. 7485);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 года № 403 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.05.2014, Собрание законодательства Российской Федерации, 12.05.2014, № 19, ст. 2437);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 2014 года № 559 "Об утверждении Правил включения юридических лиц в реестр экспертных организаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.06.2014, № 26 (часть II), ст. 3562);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 года № 636 "Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю" (Собрание законодательства Российской Федерации, 21.07.2014, № 29, ст. 4142);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2014 года № 1443 "О компетентных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "Безопасность автомобильных дорог" (Собрание законодательства Российской Федерации, 05.01.2015, № 1 (часть II), ст. 240);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 года № 1521 "Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 31.12.2014, Собрание законодательства Российской Федерации, 12.01.2015, № 2, ст. 465);
распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2009 года № 304-р "Об утверждении перечня национальных стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и осуществления оценки соответствия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 11, ст. 1363; № 38, ст. 4508);
распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 года № 1047-р "О перечне национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"" (Собрание законодательства Российской Федерации, 28.06.2010, № 26, ст. 3405);
распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года № 1005-р "Об утверждении перечня документов в области стандартизации, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления и осуществления оценки соответствия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 20.06.2011, № 25, ст. 3637);
решением Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 года № 768 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности низковольтного оборудования" (размещен на официальном сайте Евразийской экономической комиссии http://www.tsouz.ru - 27.12.2012);
решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года № 824 "О принятии технического регламента Таможенного союза "Безопасность лифтов" (размещен на официальном сайте Евразийской экономической комиссии http://www.tsouz.ru/ - 05.12.2012);
решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года № 825 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах" (размещен на официальном сайте Евразийской экономической комиссии http://www.tsouz.ru/ - 05.12.2012);
решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года № 827 "О принятии технического регламента Таможенного союза "Безопасность автомобильных дорог" (размещен на официальном сайте Евразийской экономической комиссии http://www.tsouz.ru/ - 21.10.2011);
решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 875 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе" (размещен на официальном сайте Евразийской экономической комиссии - http://www.tsouz.ru/ - 05.12.2012);
решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 878 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности средств индивидуальной защиты" (размещен на официальном сайте Евразийской экономической комиссии http://www.tsouz.ru/ - 20.11.2012);
решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 879 "О принятии технического регламента Таможенного союза "Электромагнитная совместимость технических средств" (размещен на официальном сайте Евразийской экономической комиссии - http://www.tsouz.ru/ - 05.12.2012);
Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 года № 1128 "Об утверждении и введении в действие Требований к составу и Порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требований, предъявляемых к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения (РД-11-02-2006)" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 13 от 26 марта 2007 года);
Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 года № 1129 "Об утверждении и введении в действие Порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации (РД-11-04-2006)" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 15 от 9 апреля 2007 года);
Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 года № 1130 "Об утверждении и введении в действие Порядка формирования и ведения дел при осуществлении государственного строительного надзора (РД-11-03-2006)" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 13 от 26 марта 2007 года);
Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 января 2007 года № 7 "Об утверждении и введении в действие Порядка ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства (РД-11-05-2007)" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 14 от 2 апреля 2007 года);
Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 августа 2007 года № 85 "Об утверждении документов по ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 9 от 3 марта 2008 года);
Приказом Генеральной Прокуратуры Российской Федерации от 27 марта 2009 года № 93 "О реализации Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Законность, № 5, 2009);
Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета от 14.05.2009, № 85);
Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 года № 624 "Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства" (Российская газета от 26.04.2010, № 88);
Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30 июня 2014 года № 400 "Об утверждении требований к проведению энергетического обследования и его результатам и правил направления копий энергетического паспорта, составленного по результатам обязательного энергетического обследования" (Российская газета от 30.12.2014, № 298);
Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 1 июня 2010 года № 2079 "Об утверждении Перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (Строительная газета, № 29, 23.07.2010 (Перечень); Информационный бюллетень о нормативной, методической и типовой проектной документации, № 7, 2010; Нормирование, стандартизация и сертификация в строительстве, № 4, 2011);
Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 8 апреля 2011 года № 161 "Об утверждении Правил определения классов энергетической эффективности многоквартирных домов и Требований к указателю класса энергетической эффективности многоквартирного дома, размещаемого на фасаде многоквартирного дома" (Российская газета от 03.06.2011, № 119);
Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 5 июля 2011 года № 356 "Об утверждении формы свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства" (Российская газета, 26.08.2011, № 189);
Приказом Росстандарта от 16 апреля 2014 года № 474 "Об утверждении перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (Нормирование, стандартизация и сертификация в строительстве, 2014, № 4);
Конституцией Республики Башкортостан (Республика Башкортостан, 06.12.2002, № 236 - 237 (25216 - 25217); Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан, 2003, № 1 (157), ст. 3; Советская Башкирия - Известия Башкортостана, 04.11.2000, № 217 (24697); Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан, 2000, № 17 (119), ст. 1255);
Законом Республики Башкортостан от 11 июля 2006 года № 341-з "О регулировании градостроительной деятельности в Республике Башкортостан" (Республика Башкортостан, 19.07.2006, № 138 (26121); Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2006, № 17 (239), ст. 1050);
Законом Республики Башкортостан от 7 мая 2009 года № 122-з "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Республике Башкортостан" (Республика Башкортостан, 13.05.2009, № 91 (26826); Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2009, № 11 (305), ст. 682);
Кодексом Республики Башкортостан об административных правонарушениях от 23 июня 2011 года № 413-з (Республика Башкортостан, 01.07.2011, № 127 (27362); Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2011, № 16 (358), ст. 1151);
указом Президента Республики Башкортостан от 29 сентября 2014 года № УП-255 "О структуре исполнительных органов государственной власти Республики Башкортостан" (Официальный Интернет-портал правовой информации Республики Башкортостан http://www.npa.bashkortostan.ru, 29.09.2014; Ведомости Государственного Собрания, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2014, № 29 (467), ст. 1331);
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 8 мая 2009 года № 169 "О Правилах установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории Республики Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2009, № 13 (307), ст. 844) (далее - Правила установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории Республики Башкортостан);
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 7 декабря 2010 года № 468 "О порядке ведения сводного перечня проблемных объектов на территории Республики Башкортостан" (Республика Башкортостан, 11.03.2011, № 47 (27282); Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2011, № 7 (349), ст. 235);
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 5 ноября 2013 года № 524 "Об осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Башкортостан" (Официальный Интернет-портал правовой информации Республики Башкортостан http://www.npa.bashkortostan.ru, 07.11.2013; Ведомости Государственного Собрания, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2013, № 34 (436), ст. 1491);
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 1 июля 2014 года № 290 "Об утверждении Порядка выявления и пресечения самовольного строительства на территории Республики Башкортостан" (Официальный Интернет-портал правовой информации Республики Башкортостан http://www.npa.bashkortostan.ru, 02.07.2014; Ведомости Государственного Собрания, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2014, № 21 (459), ст. 1006) (далее - Порядок выявления и пресечения самовольного строительства на территории Республики Башкортостан);
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 декабря 2014 года № 616 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору" (Официальный Интернет-портал правовой информации Республики Башкортостан http://www.npa.bashkortostan.ru, 26.12.2014).
1.4. Предмет регионального государственного
строительного надзора
1.4.1. Государственная функция осуществляется Госкомитетом на территории Республики Башкортостан при:
1) строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РФ либо является типовой проектной документацией или ее модификацией;
2) реконструкции объектов капитального строительства, если проектная документация на осуществление реконструкции объектов капитального строительства подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РФ.
1.4.2. Не подлежит исполнению Госкомитетом государственная функция, если осуществляется строительство, реконструкция объектов капитального строительства, указанных в пункте 5.1 части 1 статьи 6 Градостроительного кодекса РФ (объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, посольств, консульств и представительств Российской Федерации за рубежом, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, объектов обороны и безопасности, иных объектов, сведения о которых составляют государственную тайну, автомобильных дорог федерального значения, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения (в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта), указанных в статье 48.1 настоящего Кодекса особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I - V классов опасности, иных объектов, определенных Правительством Российской Федерации, а также результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации указанных в настоящем пункте объектов).
1.4.3. Задачей государственного строительного надзора является предупреждение, выявление и пресечение допущенных застройщиком, техническим заказчиком, а также лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком (далее - подрядчик), нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов, и проектной документации.
1.4.4. Предметом государственного строительного надзора является проверка:
1) соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
2) наличия разрешения на строительство;
3) выполнения требований частей 2 и 3 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ.
1.4.5. В случае отсутствия технических регламентов предметом государственного строительного надзора является проверка соответствия выполняемых работ, применяемых строительных материалов и результатов таких работ строительным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, требованиям пожарной безопасности, требованиям в области охраны окружающей среды, требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия и требованиям к сохранению объектов культурного наследия, нормам и правилам инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, требованиям промышленной безопасности, требованиям надежности и безопасности в электроэнергетике, нормам и правилам безопасности гидротехнических сооружений, иным правилам безопасности и государственным стандартам, а также требованиям других нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства (далее - нормы и правила).
1.4.6. Если при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, то Госкомитетом в рамках регионального государственного строительного надзора осуществляются федеральный государственный пожарный надзор, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, государственный контроль (надзор) за соответствием объекта капитального строительства требованиям в отношении его энергетической эффективности и требованиям в отношении его оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ, государственный экологический надзор.
1.4.7. Государственная функция исполняется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в отношении застройщиков, технических заказчиков, подрядчиков (далее - лица, в отношении которых исполняется государственная функция):
юридических лиц;
должностных лиц в пределах их компетенции;
лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели);
физических лиц.
От имени лиц, в отношении которых исполняется государственная функция, могут обращаться их представители, которые представляют (прилагают) соответствующие документы о представительстве, оформленные согласно требованиям гражданского законодательства Российской Федерации.
1.4.8. Должностными лицами, обладающими полномочиями исполнять государственную функцию по осуществлению регионального государственного строительного надзора согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту, являются:
1) председатель Госкомитета или лицо, исполняющее его обязанности, его заместители в пределах своей компетенции;
2) начальники структурных подразделений Госкомитета и их заместители, главные специалисты-эксперты, ведущие специалисты-эксперты, государственные строительные инспекторы отделов государственного строительного надзора, специализированного надзора, пожарного надзора, санитарно-эпидемиологического и экологического надзора, должностные лица, должностными регламентами которых предусмотрены полномочия в области регионального государственного строительного надзора.
1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении
регионального государственного строительного надзора
1.5.1. Должностные лица Госкомитета имеют право:
1) привлекать в установленном порядке лиц, в отношении которых исполняется государственная функция, их законных или уполномоченных представителей к проведению надзорных мероприятий;
2) беспрепятственного доступа на объекты капитального строительства во время исполнения служебных обязанностей;
3) требовать от лиц, в отношении которых исполняется государственная функция, представления:
результатов выполненных работ;
исполнительной документации;
общего и специального журналов;
актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения;
актов об устранении нарушений (недостатков) применительно к выполненным работам, выявленных ранее при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора;
документов, подтверждающих проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов, декларации о соответствии или сертификата соответствия;
образцов (проб) применяемых строительных материалов;
перечня лиц, принимающих участие в строительстве, реконструкции;
сведений о наличии у участников строительства свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
копий договоров подряда;
копий распоряжений о назначении ответственных должностных лиц, должностных инструкций;
документов, подтверждающих исполнение предписаний об устранении нарушений;
6) проводить (назначать) экспертизы, обследования, лабораторные и иные испытания выполненных работ и применяемых строительных материалов для определения соответствия выполняемых работ требованиям технических регламентов (норм и правил), проектной и рабочей документации, в том числе требованиям энергетической эффективности;
7) требовать от лиц, в отношении которых исполняется государственная функция, проведения обследований, испытаний, экспертиз выполненных работ и применяемых строительных материалов, если это требуется при проведении строительного контроля, но не было осуществлено.
1.5.2. Должностные лица Госкомитета обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению допущенных застройщиком, техническим заказчиком, лицом, осуществляющим строительство, нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов, и проектной документации;
2) составлять по результатам проведенных проверок акты, на основании которых выдавать предписания об устранении выявленных нарушений;
3) вносить записи о результатах проведенных проверок в общий и (или) специальный журналы;
4) составлять протоколы об административных правонарушениях и (или) рассматривать дела об административных правонарушениях, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в порядке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
При наличии предусмотренного пунктом 1 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ повода к возбуждению дела об административном правонарушении в случае, если достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, обнаружены должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, в ходе проведения проверки при осуществлении государственного надзора, дело об административном правонарушении может быть возбуждено после оформления акта о проведении такой проверки. Дело об административном правонарушении, влекущем применение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, может быть возбуждено до оформления акта о проведении указанной проверки в случае необходимости применения меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности. Обо всех случаях возбуждения дел об указанных административных правонарушениях и применения меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности до оформления акта о проведении проверки должностное лицо, составившее протокол о временном запрете деятельности, уведомляет прокурора в течение двадцати четырех часов;
5) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы лиц, в отношении которых исполняется государственная функция, при проведении надзорных мероприятий;
6) в течение 7 рабочих дней с даты получения извещения о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства с прилагаемыми к нему документами в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ разработать программу проведения проверок, согласованную начальником отдела и утвержденную курирующим заместителем председателя Госкомитета;
7) перед началом проверки уведомлять лицо, подлежащее проверке (застройщика, технического заказчика, лицо, осуществляющее строительство), посредством почтового отправления, телефонной, факсимильной, электронной или иной связи. Предварительное уведомление о проведении выездной проверки по основанию, указанному в подпункте "б" пункта 2 части 5 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ, не требуется. Срок уведомления о проведении проверки - не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения;
8) формировать и вести дела на принятые под региональный государственный строительный надзор объекты капитального строительства;
9) перед началом проведения выездной проверки по просьбе застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство (руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, далее - представитель лица, в отношении которого исполняется государственная функция), ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента;
10) проводить проверки только во время исполнения служебных обязанностей, на основании распоряжения председателя Госкомитета или заместителя председателя о ее проведении в соответствии с ее назначением. Выездную проверку проводить только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения о проведении проверки и в случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 2 части 5 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ - копии документа о согласовании проведения проверки;
11) рассматривать представленные застройщиком, техническим заказчиком, лицом, осуществляющим строительство, для проведения проверки документы, связанные с выполнением работ (включая отдельные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения), а также применением строительных материалов (изделий);
12) проводить осмотр выполненных работ (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения) и примененных строительных материалов (изделий);
13) не препятствовать представителю лица, в отношении которого исполняется государственная функция, присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
14) предоставлять присутствующим при проведении проверки представителям лица, в отношении которого исполняется государственная функция, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
15) знакомить представителя лица, в отношении которого исполняется государственная функция, с результатами проверки;
16) соблюдать установленный порядок и сроки проведения проверки;
17) не требовать от лиц, в отношении которых исполняется государственная функция, документы и иные сведения, представление которых не относится к предмету проверки;
18) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
19) соблюдать коммерческую тайну и иную охраняемую законом тайну;
20) доказывать законность и обоснованность своих действий при их обжаловании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.5.3. В случае ненадлежащего исполнения государственной функции должностное лицо Госкомитета несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых
осуществляются мероприятия по надзору
1.6.1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, в отношении которых осуществляются мероприятия по надзору, имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от Госкомитета информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено действующим законодательством;
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Госкомитета;
4) оспаривать решение об отказе в выдаче заключения о соответствии в судебном порядке;
5) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Госкомитета, повлекшие за собой нарушение их прав в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Башкортостан к участию в проверке;
7) на иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6.2. Обязанности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (в том числе являющихся техническими заказчиками, застройщиками, подрядчиками), в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю:
1) технический заказчик, застройщик обязаны обеспечить, в том числе через подрядчика, условия для выполнения должностным лицом (лицами) Госкомитета, предусмотренных статьей 54 Градостроительного кодекса РФ, пунктом 24 Положения об осуществлении государственного строительного надзора;
2) технический заказчик или застройщик заблаговременно, но не позднее чем за 7 рабочих дней до начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства обязан направить в Госкомитет извещение о начале таких работ с приложением документов, предусмотренных частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ;
3) технический заказчик, застройщик и подрядчик обязаны предоставить в Госкомитет документы (проект организации строительства, организационно-технологическая схема, определяющая последовательность возведения зданий и сооружений, инженерных и транспортных коммуникаций, обеспечивающих соблюдение установленных в календарном плане строительства сроков завершения строительства, технологическую последовательность работ при возведении объектов капитального строительства или их отдельных элементов, календарный план строительства, включая подготовительный период (сроки и последовательность строительства основных и вспомогательных зданий и сооружений, выделение этапов строительства), необходимые для разработки должностным лицом Госкомитета программы проведения проверок объекта капитального строительства;
4) технический заказчик и застройщик обязаны довести до сведения подрядчика сведения о проверках, предусмотренных программой проведения проверок;
5) подрядчик обязан извещать Госкомитет об изменении сроков окончания работ, подлежащих проверке, указанных в программе проведения проверок;
6) подрядчик и застройщик (или технический заказчик в случае, если они выполняют функции лица, осуществляющего строительство) обязаны направлять в Госкомитет извещения о каждом случае возникновения аварийной ситуации;
7) технический заказчик, застройщик или подрядчик обязаны обеспечить, в том числе через лиц, осуществляющих строительство, условия для проведения соответствующих экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний;
8) технический заказчик, застройщик или подрядчик обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц. Индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать лично или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований;
9) технический заказчик, застройщик и подрядчик обязаны представлять по запросу Госкомитета информацию о результатах выполненных работ и другие сведения в рамках действующего законодательства;
10) технический заказчик, застройщик и подрядчик обязаны не препятствовать проведению проверок и не уклоняться от их проведения;
11) технический заказчик, застройщик и подрядчик обязаны исполнять предписания Госкомитета об устранении выявленных нарушений;
12) технический заказчик, застройщик или подрядчик обязаны приостанавливать работы на объекте капитального строительства до составления актов об устранении выявленных должностными лицами Госкомитета недостатков при строительстве (реконструкции) объектов капитального строительства;
13) технический заказчик, застройщик и подрядчик обязаны проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, общего и специальных журналов производства работ, оформление иной необходимой при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства документации;
14) технический заказчик, застройщик в случае, если строительство (реконструкция) объекта капитального строительства подлежит региональному государственному строительному надзору, обязаны уведомлять Госкомитет:
в течение 10 календарных дней после принятия решения о консервации объекта капитального строительства;
заблаговременно, но не позднее, чем за 7 рабочих дней до возобновления строительства (реконструкции) после консервации объекта капитального строительства;
15) технический заказчик, застройщик и подрядчик могут иметь иные обязательства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6.3. Организация и проведение мероприятий по исполнению государственной функции в отношении лиц, указанных в пункте 1.4.8 настоящего Административного регламента, осуществляются в форме документарных и выездных проверок (далее - мероприятия по контролю) в соответствии с принципом законности.
1.7. Описание результата исполнения государственной функции
1.7.1. Конечным результатом исполнения государственной функции является обеспечение соответствия выполненных при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства работ требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также соблюдение требований, предъявляемых к выдаче заключений о соответствии.
Конечный результат исполнения государственной функции достигается путем принятия мер, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации по результатам проверок соблюдения лицами, указанными в пункте 1.4.8 настоящего Административного регламента, требований законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности.
1.7.2. Юридическими фактами исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора являются:
составление и вручение акта по результатам мероприятий по контролю соблюдения требований;
выдача предписания об устранении выявленных нарушений;
выдача заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче такого заключения;
возбуждение дела об административном правонарушении;
составление протокола о временном запрете деятельности;
вынесение постановления по делу об административном правонарушении;
подготовка и направление ответа по результатам рассмотренного обращения физического или юридического лица;
подготовка и направление, при необходимости, информации в органы внутренних дел, прокуратуры, государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности и другие надзорные органы для принятия мер в соответствии с законодательством Российской Федерации;
предъявление в суд иска о сносе самовольной постройки.
II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
2.1. Порядок информирования об исполнении
государственной функции
2.1.1. Информирование о порядке и правилах исполнения государственной функции осуществляется:
непосредственно в помещениях Госкомитета;
с использованием средств телефонной связи, электронного информирования и электронной техники;
посредством размещения информации на официальном Интернет-сайте Госкомитета https://gzhirb.ru (далее - Сайт);
при консультировании в устном или письменном виде.
2.1.2. Информацию по вопросам исполнения государственной функции можно получить по телефонам и адресам, указанным в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
2.1.3. Место нахождения Госкомитета: Республика Башкортостан, город Уфа, ул. Степана Халтурина, дом 28.
Почтовый адрес для направления документов и письменных обращений: ул. Ст.Халтурина, д. 28, г. Уфа, 450059.
Телефон приемной: (347) 218-10-74.
Факсимильные обращения направляются по номеру (347)218-10-70.
Электронный адрес для направления обращений e-mail: gkzsn@bashkortostan.ru.
2.1.4. График (режим) работы Госкомитета:
понедельник - пятница
9.00 - 18.00 (перерыв 13.00 - 14.00);
суббота - воскресенье
выходной.
2.1.5. Порядок получения информации по вопросам исполнения государственной функции:
заинтересованные лица получают информацию по вопросам исполнения государственной функции (в том числе о ходе ее исполнения) в зависимости от исходной формы своего обращения.
Информацию по вопросам исполнения государственной функции должностными лицами Госкомитета можно получить в устной или письменной форме, а также в электронном виде.
2.1.6. Обращение заинтересованных лиц в устной форме предполагает их очное либо дистанционное взаимодействие с должностным лицом, осуществляющим информирование об исполнении государственной функции в рамках приема заявителей в Госкомитете либо в ходе разговора с ним по телефону.
Должностное лицо, осуществляющее устное информирование заинтересованных лиц по вопросам исполнения государственной функции, в том числе о ходе исполнения государственной функции, не вправе консультировать их по вопросам, выходящим за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях исполнения государственной функции и влияющим прямо или косвенно на ее исполнение.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица Госкомитета подробно и в корректной форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут, при невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы должностное лицо, принявшее телефонный звонок, должно переадресовать его другому должностному лицу или сообщить телефонный номер, по которому можно получить информацию.
Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде.
2.1.7. Обращение заинтересованного лица в письменной форме осуществляется посредством почтовых отправлений, в том числе по электронной почте, а также посредством формирования запросов в электронной форме с помощью Интернет-сервисов.
Председатель Госкомитета или уполномоченное им должностное лицо в соответствии со своей компетенцией определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа.
Ответ направляется в письменном виде, электронной почтой в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.
2.1.8. На информационных стендах в помещениях и на Сайте размещается следующая информация:
выписки из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
текст настоящего Административного регламента с приложениями;
график приема посетителей;
порядок рассмотрения обращений и получения консультаций;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц Госкомитета.
2.1.9. Госкомитет дополнительно обеспечивает размещение на Сайте следующей общедоступной информации об организации и о проведении проверок, о результатах проведения проверок и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений:
1) информация, указываемая в распоряжении председателя, заместителя председателя Госкомитета и предусмотренная пунктами 1 - 6 и 9 части 2 статьи 14 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
3) информация, указываемая в акте проверки и предусмотренная пунктами 1 - 6 части 2 статьи 16 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
4) указание результатов проверки (были ли выявлены в ходе проверки нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами);
5) указание на принятые меры в отношении нарушений, выявленных при проведении проверки, включая выдачу предписаний юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда, применение мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, привлечение к административной ответственности виновных лиц, отзыв продукции, направление материалов о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией, об обжаловании соответствующих решений и действий (бездействия) Госкомитета, их должностных лиц и о результатах такого обжалования.
2.1.10. Размещение информации осуществляется постоянно по мере ее обновления и поступления.
2.1.11. Исполнение государственной функции и предоставление информации о ней осуществляется без взимания платы.
2.1.12. Образцы документов (бланков), используемых при исполнении государственной функции, установлены в приложениях к настоящему Административному регламенту.
2.1.13. Основными требованиями к информированию заявителей о правилах и результатах исполнения государственной функции (далее - информирование) являются:
1) достоверность предоставляемой информации;
2) четкость в изложении информации;
3) полнота информирования;
4) удобство и доступность получения информации;
5) своевременность предоставления информации;
6) соблюдение требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.
2.2. Срок исполнения государственной функции
2.2.1. Срок исполнения государственной функции при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, принятых Госкомитетом под региональный государственный строительный надзор, определяется в соответствии с программой проведения проверок и датой выдачи заключения о соответствии и зависит от продолжительности строительства, реконструкции конкретного объекта капитального строительства.
Исполнение функции начинается с даты получения извещения о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства и заканчивается датой выдачи заявителю заключения о соответствии.
2.2.2. Срок исполнения государственной функции устанавливается программой проверок, составляемой по форме согласно приложению № 5 к настоящему Административному регламенту.
2.2.3. Срок исполнения государственной функции может быть продлен в случае продления разрешения на строительство в соответствии с частью 20 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.
2.2.4. Срок исполнения государственной функции может быть приостановлен при прекращении строительных работ или их приостановлении, в том числе в случае:
обнаружения объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия согласно части 8 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ;
прекращения действия разрешения на строительство в соответствии с частями 21.1 и 21.4 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ;
административного приостановления деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя согласно статьи 3.12 КоАП РФ;
консервации объекта капитального строительства.
2.2.5. Продолжительность проведения проверки не должна превышать 20 рабочих дней.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Госкомитета, проводящих выездную проверку, срок проведения выездной проверки может быть продлен председателем (заместителем председателя) Госкомитета, но не более чем на двадцать рабочих дней.
2.2.6. Экспертизы, обследования, лабораторные и иные испытания назначаются должностным лицом Госкомитета в зависимости от предмета и результата проверки, при этом определяются их объем, состав и характер.
Экспертизы, обследования, лабораторные и иные испытания проводятся в присутствии застройщика или технического заказчика, лица, осуществляющего строительство, должностного лица Госкомитета.
Результаты расследований, исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок приобщаются к акту проверки.
2.2.7. Перерывы в проведении проверки по ходатайству застройщика (технического заказчика) в указанные сроки не включаются.
2.2.8. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
2.2.9. Ориентировочные затраты времени на проведение проверки определяются согласно приложению № 5 к настоящему Административному регламенту.
2.2.10. Порядок обращения по вопросам исполнения государственной функции.
2.2.10.1. Госкомитетом рассматриваются обращения граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей либо их представителей в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.
2.2.10.2. Госкомитет вправе запрашивать у государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, для которых установлен особый порядок предоставления.
2.2.10.3. Консультации в устной форме предоставляются при личном обращении, а также посредством телефонной связи.
2.2.10.4. Время консультирования при устном обращении устанавливается председателем Госкомитета. Информация о времени консультирования размещается на доске объявлений в доступном месте.
2.2.10.5. Регистрация обращений граждан, поступивших в Госкомитет, производится должностными лицами структурного подразделения Госкомитета, ответственными за документооборот, в течение трех дней с момента их поступления.
2.2.10.6. Содержание устного обращения гражданина заносится в карточку личного приема гражданина.
2.2.10.7. Должностное лицо, осуществляющее консультирование, дает с согласия обратившегося лица устный ответ по существу каждого из поставленных вопросов или устное разъяснение, куда и в каком порядке им следует обратиться.
При невозможности решить поставленные вопросы во время консультации, а также при несогласии обратившегося лица на устный ответ дается письменный ответ по существу поставленных на консультации вопросов.
2.2.10.8. В случае необходимости подробного ознакомления с представленными или упомянутыми во время консультации документами, а также в иных обоснованных случаях проведение консультации может быть перенесено.
2.2.10.9. В случае объективной задержки продвижения очереди должностное лицо Госкомитета, ведущее консультацию, обязано уведомить ожидающих о причинах и предполагаемом времени предоставления консультаций.
2.2.10.10. В ходе личного приема на консультацию от лиц, обратившихся в Госкомитет, могут быть получены устные и письменные обращения по вопросам исполнения государственной функции, которые подлежат регистрации и рассмотрению в соответствии с законодательством Российской Федерации.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР И АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ,
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР И АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ДЕЙСТВИЙ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Исполнение государственной функции включает следующие административные процедуры:
1) подготовка и организация исполнения государственной функции;
2) проведение проверок при исполнении государственной функции: выездные и документарные проверки (далее - проверки);
проверка законченного строительством объекта капитального строительства;
3) выдача заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче такого заключения.
3.2. Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
3.3. Подготовка и организация исполнения
государственной функции
3.3.1. Юридическими фактами, являющимися основанием для подготовки и организации исполнения государственной функции, являются:
1) поступившие в Госкомитет:
а) извещения от застройщика (технического заказчика) или лица, осуществляющего строительство, направленного в соответствии с частями 5 и 6 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ, а также об устранении нарушений, об окончании строительства;
б) обращения и заявления граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, включая извещения, направляемые лицами, осуществляющими строительство в соответствии с частью 3 статьи 53 Градостроительного кодекса РФ, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, включая извещения, направляемые лицами, осуществляющими строительство в соответствии с частью 3 статьи 53 Градостроительного кодекса РФ, из средств массовой информации о фактах произошедшей аварии, нарушений технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации при выполнении работ в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в том числе нарушений обязательных требований к применяемым строительным материалам, если такие нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу либо повлекли причинение такого вреда;
в) обращения и заявления граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информация от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах привлечения денежных средств граждан для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в нарушение законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
2) программа проверок, разрабатываемая Госкомитетом;
3) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем выданного Госкомитетом предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
4) наличие распоряжения председателя (заместителя председателя) Госкомитета о проведении проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
3.3.2. Особенности осуществления государственного строительного надзора:
1) проверки проводятся без формирования ежегодного плана проведения плановых проверок;
2) выездная проверка по основанию, указанному в абзаце "б" подпункта 1 пункта 3.3.1 Административного регламента, может быть проведена Госкомитетом незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном частью 12 статьи 10 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
3) предварительное уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении выездной проверки по основанию, указанному в абзаце "б" подпункта 1 пункта 3.3.1 настоящего Административного регламента, не требуется;
4) в распоряжении Госкомитета о назначении проверки, акте проверки дополнительно указываются наименование и место нахождения объекта капитального строительства, в отношении которого соответственно планируется проведение мероприятий по контролю и фактически были проведены указанные мероприятия.
3.3.3. Региональный государственный строительный надзор осуществляется Госкомитетом с даты получения им извещения о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства до даты выдачи заключения о соответствии.
3.3.4. Застройщик или технический заказчик заблаговременно, но не позднее чем за 7 рабочих дней до начала осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства, направляет в Госкомитет извещение о начале таких работ по образцу согласно приложению № 10 к настоящему Административному регламенту, с приложением документов, перечисленных в пункте 3.3.6 настоящего Административного регламента.
3.3.5. В извещении о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства (далее - извещение о начале строительства) указываются сведения:
1) о застройщике или техническом заказчике, также о подрядчике (в том числе полное и сокращенное наименование, ИНН, ОГРН, юридический и почтовый адреса, адрес электронной почты, номера телефонов, факсов, сведения о наличии свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, номер, дата договоров подряда);
2) об объекте капитального строительства (в том числе наименование, адрес, технико-экономические показатели);
3) о разрешении на строительство (в том числе номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего разрешение);
4) о заключении государственной или негосударственной экспертизы проектной документации (в том числе номер, дата, наименование организации, выдавшей заключение);
5) о дате начала и окончания строительства, реконструкции объекта капитального строительства;
6) перечень прилагаемых к извещению документов.
3.3.6. К извещению о начале строительства прилагаются следующие документы:
1) копия разрешения на строительство в случаях, если такое разрешение выдано не Госкомитетом;
2) проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции - в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства;
3) копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий;
4) общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ;
5) положительное заключение экспертизы проектной документации и положительное заключение государственной экологической экспертизы в случае, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит государственной экологической экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае, если по результатам инженерных изысканий и проектной документации проводились отдельные экспертизы, то дополнительно прилагается положительное заключение экспертизы результатов инженерных изысканий.
3.3.7. Лицо, осуществляющее строительство, вправе не представлять копию разрешения на строительство и положительное заключение экспертизы проектной документации. В этом случае Госкомитет самостоятельно запрашивает указанные документы (сведения, содержащиеся в них) в органе, выдавшем разрешение на строительство.
3.3.8. Журналы учета выполнения работ представляются в Госкомитет сброшюрованными, пронумерованными, с заполненным титульным листом в соответствии с Порядком ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства (РД-11-05-2007), утвержденным Приказом Ростехнадзора от 12 января 2007 года № 7.
3.3.9. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов в Госкомитете, регистрирует извещение о начале строительства в течение одного рабочего дня и передает его курирующему заместителю председателя Госкомитета на рассмотрение.
После проставления резолюции заместителя председателя Госкомитета должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов в Госкомитете, незамедлительно передает зарегистрированное извещение о начале строительства и прилагаемые к нему документы руководителю соответствующего структурного подразделения Госкомитета для рассмотрения.
3.3.10. Руководитель соответствующего структурного подразделения в течение одного рабочего дня рассматривает поступившие документы, определяет исполнителя - государственного строительного инспектора (специалиста-эксперта), которому передает зарегистрированное извещение о начале строительства и прилагаемые к нему документы.
3.3.11. По итогам рассмотрения извещения о начале строительства и прилагаемых к нему документов в течение 7 рабочих дней с даты получения такого извещения могут быть приняты следующие решения:
о формировании надзорного дела и назначении должностных лиц, ответственных за осуществление регионального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, указанного в извещении о начале строительства (на основании распоряжения председателя (заместителя председателя) Госкомитета по образцу согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту);
о проведении проверки объекта капитального строительства и направлении застройщику (техническому заказчику) запроса о предоставлении недостающих документов в случае их неполноты (на основании распоряжения председателя (заместителя председателя) Госкомитета по образцу согласно приложению № 4 к настоящему Административному регламенту);
о направлении решения об отказе в осуществлении регионального государственного строительного надзора.
3.3.12. Решение об отказе в осуществлении регионального государственного строительного надзора принимается в следующих случаях:
осуществление регионального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства не предусмотрено действующим законодательством;
необходимые для осуществления регионального государственного строительного надзора документы не представлены, в том числе по запросу, указанному в пунктах 3.3.7 и 3.3.14 настоящего Административного регламента;
извещение о начале строительства представлено в Госкомитет после окончания выполнения работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства.
3.3.13. Письмо с указанием причин отказа в исполнении государственной функции, а также с разъяснением права на обжалование действий Госкомитета в судебном порядке в течение десяти рабочих дней с даты регистрации извещения вручается застройщику (техническому заказчику) лично либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.3.14. В случае неполноты представленных документов застройщику (техническому заказчику) вручается (направляется любым доступным способом) запрос об их представлении в течение 7 рабочих дней с момента получения запроса Госкомитета.
3.3.15. На основании извещения о начале строительства и приложенных к нему документов уполномоченное должностное лицо, ответственное за осуществление регионального государственного строительного надзора (далее - исполнитель, государственный строительный инспектор) в течение 10 рабочих дней с даты издания распоряжения Госкомитета о назначении ответственных лиц за осуществление регионального государственного строительного надзора:
1) готовит информацию для внесения сведений в перечень строящихся, реконструируемых объектов капитального строительства на территории Республики Башкортостан, подлежащих региональному государственному строительному надзору;
2) формирует дело объекта капитального строительства;
3) разрабатывает программу проведения проверок объекта капитального строительства.
3.3.16. Порядок формирования и ведения перечня строящихся, реконструируемых объектов капитального строительства на территории Республики Башкортостан, подлежащих региональному государственному строительному надзору (далее - перечень поднадзорных объектов), определяется соответствующим распоряжением Госкомитета.
3.3.17. В случае получения от застройщика (технического заказчика) сведений об изменении информации, содержащейся в извещении о начале строительства, исполнитель обязан в течение 10 рабочих дней подготовить информацию для внесения сведений в перечень поднадзорных объектов.
3.3.18. При получении от застройщика (технического заказчика) сведений о наличии фактов, исключающих осуществление регионального государственного строительного надзора в отношении объекта капитального строительства, сведения об указанном объекте подлежат исключению из соответствующего перечня строящихся, реконструируемых объектов капитального строительства на территории Республики Башкортостан в течение 15 рабочих дней.
3.3.19. Формирование дел объекта капитального строительства, внесение сведений в журналы регистрации осуществляется исполнителем в соответствии с Порядком формирования и ведения дел при осуществлении государственного строительного надзора (РД-11-03-2006), установленным Приказом Ростехнадзора от 26 декабря 2006 года № 1130.
3.3.20. Программа проверок разрабатывается исполнителем по образцу согласно приложению № 5 к настоящему Административному регламенту с учетом конструктивных и иных особенностей объекта капитального строительства и выполнения работ по его строительству, реконструкции, условий последующей эксплуатации, а также других факторов, подлежащих учету в соответствии с требованиями технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации.
3.3.21. В программе проведения проверок указываются следующие сведения:
1) наименование подлежащих проверке этапов работ или работ, влияющих на безопасность объекта капитального строительства, определяемых в соответствии с проектом организации строительства объекта капитального строительства;
2) вид, предмет каждой проверки;
3) сроки и место проведения каждой проверки;
4) дата проведения каждой проверки, определяемая на основании данных проекта организации строительства объекта капитального строительства (в случае отсутствия проекта организации строительства дата проведения каждой проверки определяется на основании графика производства работ, представленного техническим заказчиком);
5) ориентировочные затраты времени должностного лица Госкомитета на проведение каждой проверки;
6) документы, подлежащие представлению Госкомитету при проведении проверок, предусмотренных программой проверок;
7) должностные лица или работники технического заказчика, застройщика либо лица, осуществляющего строительство, присутствие которых при проведении проверок, предусмотренных программой, является обязательным.
3.3.22. Программа проведения проверок составляется в 2-х экземплярах, из которых первый остается в деле Госкомитета, второй - направляется (вручается) застройщику или техническому заказчику.
Второй экземпляр программы проведения проверок вручается уполномоченному представителю технического заказчика или застройщика на основании соответствующего документа о представительстве. В случае отказа от получения на руки (подписания) экземпляра программы проведения проверок представителем застройщика или технического заказчика документ направляется по почте заказным письмом с уведомлением.
3.3.23. Застройщик или технический заказчик обязан довести до сведения подрядчика сведения о проверках, предусмотренных программой проведения проверок.
3.3.24. Подрядчик обязан заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до проведения проверки, извещать Госкомитет об изменении сроков окончания работ, подлежащих проверке указанных в программе проведения проверок, по образцу согласно приложению № 11 к настоящему Административному регламенту.
В случае возникновения аварийной ситуации подрядчик обязан извещать Госкомитет по образцу согласно приложению № 13 к настоящему Административному регламенту.
3.3.25. После получения информации об изменении сроков выполнения работ, предусмотренных проектной документацией, в течение 7 рабочих дней исполнитель должен внести изменения в программу проведения проверок в порядке, установленном пунктом 3.3.21 настоящего Административного регламента.
3.3.26. Проверки проводятся с учетом квартальных и годовых планов работы структурного подразделения Госкомитета, который должен предусматривать:
1) осуществление мероприятий по региональному государственному строительному надзору, предусмотренных планом работы Госкомитета, касающиеся деятельности структурного подразделения;
2) график проведения проверок поднадзорных объектов капитального строительства в установленной сфере ответственности;
3) анализ состояния безопасности, травматизма и аварийности на поднадзорных отделу объектах;
4) заслушивание сообщений технических заказчиков, застройщиков, подрядчиков об обеспечении безопасности на объектах капитального строительства;
5) рассмотрение обращений граждан и другой входящей документации.
3.3.27. Проверки проводятся должностным лицом (должностными лицами) Госкомитета, указанным (указанными) в пункте 1.4.8 настоящего Административного регламента, уполномоченным (уполномоченными) на основании соответствующего распоряжения Госкомитета (приложение № 4 к настоящему Административному регламенту) и от его имени осуществлять такой надзор (далее - должностное лицо органа государственного строительного надзора) в соответствии с программой проверок, а также в случаях, указанных в пункте 3.3.1 настоящего Административного регламента.
3.3.28. На проверки, проводимые государственными строительными инспекторами, должно планироваться не менее 70% рабочего времени. В указанный срок включаются: подготовка (ознакомление с документами по объекту надзора, в том числе с документами предыдущих проверок), проведение проверки, оформление результатов проверки, производство по делу об административном правонарушении, участие в судебных заседаниях по рассмотрению дел об административных правонарушениях и жалоб на решения государственных инспекторов, прием граждан, связанный с проведением проверок.
3.3.29. Планом работы структурного подразделения Госкомитета предусматривается 15 - 20% резерва рабочего времени на проведение инспекторским составом внеплановых работ, участие в работе комиссий по расследованию аварийных ситуаций на объектах капитального строительства, составление справок, выполнение анализа.
3.3.30. Результаты проверок анализируются в структурных подразделениях Госкомитета, для организации и осуществления регионального государственного строительного надзора, а также в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений соответствия выполняемых в процессе строительства, реконструкции объектов капитального строительства работ требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации.
3.3.31. Анализ результатов деятельности по осуществлению регионального государственного строительного надзора осуществляется по результатам отчетности Госкомитета.
3.3.32. Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов в Госкомитете, руководители соответствующих структурных подразделений Госкомитета, исполнители - государственные строительные инспекторы, специалисты - эксперты.
3.3.33. Способом фиксации результата административной процедуры является:
регистрация: извещения о начале строительства, решения об отказе в осуществлении регионального государственного строительного надзора, распоряжений Госкомитета о назначении ответственных должностных лиц по объекту капитального строительства, о проведении проверки;
внесение сведений в перечень поднадзорных объектов;
формирование дела и присвоение номера делу объекта капитального строительства.
3.3.34. Результатом выполнения административной процедуры являются: приказ Госкомитета о назначении ответственных должностных лиц по объекту капитального строительства; сформированное дело объекта капитального строительства; разработанная программа проведения проверок; распоряжение Госкомитета о проведении проверки объекта капитального строительства.
3.4. Проведение проверок при исполнении
государственной функции
3.4.1. Юридическим фактом для проведения мероприятия по контролю является наступление периода времени, в течение которого запланирована в календарном году проверка объекта надзора в соответствии с программой проведения проверок объекта капитального строительства, а также случаи, указанные в пункте 3.3.1 настоящего Административного регламента.
3.4.2. Региональный государственный строительный надзор осуществляется в форме выездных или документарных проверок.
3.4.3. Проверке соответствия выполняемых работ, применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства и результатов таких работ требованиям технических регламентов, нормам и правилам, а также требованиям иных нормативных правовых актов и проектной документации подлежит соблюдение:
1) при строительстве - требований к осуществлению подготовки земельного участка и выполнению земляных работ, работ по монтажу фундаментов, конструкций подземной и надземной частей, сетей инженерно-технического обеспечения (в том числе внутренних и наружных сетей), инженерных систем и оборудования;
2) при реконструкции - требований к выполнению работ по подготовке объекта капитального строительства для реконструкции, работ по усилению и (или) монтажу фундамента и конструкций подземной и надземной частей, изменению параметров объекта капитального строительства, его частей, замене и (или) восстановлению несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, а также требований к выполнению работ по изменению параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов.
3.4.4. Проверки проводятся должностным лицом (должностными лицами) Госкомитета, уполномоченным (уполномоченными) на основании соответствующего распоряжения председателя Госкомитета или лица, исполняющего его обязанности, заместителя председателя, имеющего право издавать такое распоряжение в соответствии с его полномочиями и распределением обязанностей.
3.4.5. Распоряжение издается не позднее 3 рабочих дней после получения извещения о начале строительства.
3.4.6. Проект распоряжения готовится должностным лицом, ответственным за осуществление регионального государственного строительного надзора (исполнитель) по форме согласно приложению № 4 настоящего Административного регламента.
3.4.7. В тексте распоряжения должны содержаться:
1) наименование и место нахождения объекта капитального строительства, в отношении которого соответственно планируется проведение мероприятий по контролю;
2) наименование Госкомитета;
3) фамилии, имена, отчества, должности должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций и наименование экспертных организаций;
4) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;
5) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
6) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;
7) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
8) перечень административных регламентов по осуществлению государственного надзора;
9) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
10) даты начала и окончания проведения проверки.
3.4.8. Замена лиц, участвующих в проверке в соответствии с распоряжением, изменение срока (дат начала и окончания) ее проведения, предмета или вида оформляются распоряжением о внесении изменений в распоряжение о проведении проверки.
3.4.9. Должностные лица Госкомитета при проведении проверок осуществляют следующие полномочия:
1) беспрепятственно посещают объекты капитального строительства во время исполнения служебных обязанностей;
2) требуют от технического заказчика, застройщика или лица, осуществляющего строительство, представления результатов выполненных работ, исполнительной документации, общие и (или) специальные журналы, акты освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, образцы (пробы) применяемых строительных материалов;
3) требуют от технического заказчика, застройщика или лица, осуществляющего строительство, проведения обследований, испытаний, экспертиз выполненных работ и применяемых строительных материалов, если оно требуется при проведении строительного контроля;
4) составляют по результатам проведенных проверок акты, на основании которых дают предписания об устранении выявленных нарушений;
5) вносят записи о результатах проведенных проверок в общий и (или) специальный журналы;
6) составляют протоколы об административных правонарушениях и (или) рассматривают дела об административных правонарушениях, применяют меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
7) осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
3.5. Выездные и документарные проверки
3.5.1. Юридические факты для проведения проверок указаны в пункте 3.3.1 настоящего Административного регламента.
Выездные проверки проводятся по месту нахождения объекта капитального строительства и (или) деятельности лица, осуществляющего строительство.
Документарные проверки проводятся по месту нахождения структурных подразделений Госкомитета (приложение № 1 к настоящему Административному регламенту).
3.5.2. На каждую проверку готовится распоряжение председателя (заместителя председателя) Госкомитета.
Проверки объекта капитального строительства могут проводиться одновременно на основании одного распоряжения Госкомитета по разным основаниям, перечисленным в пункте 3.3.1 настоящего Административного регламента, если совпадают сроки их проведения.
3.5.3. О проведении проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются должностным лицом Госкомитета не позднее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения председателя (заместителя председателя) Госкомитета о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом. Уведомление оформляется по образцу, приведенному в приложении № 6 к настоящему Административному регламенту.
3.5.4. Предварительное уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении выездной проверки по основанию, указанному в абзаце "б" подпункта 1 пункта 3.3.1 настоящего Административного регламента, не требуется.
3.5.5. В случае проведения проверки членов саморегулируемой организации должностное лицо Госкомитета обязано уведомить саморегулируемую организацию в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении проверки.
3.5.6. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Госкомитет, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в абзацах "б" и "в" подпункта 1 пункта 3.3.1 настоящего Административного регламента, не могут служить основанием для проведения проверки.
3.5.7. Госкомитет вправе приступить к проведению выездной проверки по основанию, указанному в абзаце "б" подпункта 1 пункта 3.3.1 настоящего Административного регламента, незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 12 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов.
3.5.8. Началом проверки является момент предъявления должностным лицом (должностными лицами) Госкомитета, ее осуществляющим (осуществляющими), руководителю или иному уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю (застройщику либо техническому заказчику) либо их представителям копии распоряжения одновременно с предъявлением служебного удостоверения.
3.5.9. Проверка проводится должностным лицом (лицами), которое (которые) указано (указаны) в распоряжении (далее - исполнитель).
3.5.10. Замена лиц, участвующих в проверке в соответствии с распоряжением, изменение срока (дат начала и окончания) ее проведения, предмета или вида оформляются распоряжением о внесении изменений в распоряжение о проведении проверки.
3.5.11. При проведении проверки исполнитель осуществляет действия, предусмотренные распоряжением.
При проведении проверки должностное лицо (лица) Госкомитета осуществляет (осуществляют) следующие действия:
1) рассматривает представленные застройщиком, техническим заказчиком, подрядчиком для проведения проверки документы, связанные с выполнением работ (включая отдельные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения), а также с применением строительных материалов (изделий);
2) проводит визуальный осмотр выполненных работ (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения) и примененных строительных материалов (изделий) (далее - выполненные работы);
3) оформляет результаты проведенной проверки выполненных работ;
4) в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществляет действия, направленные на привлечение к административной ответственности лиц, совершивших административные правонарушения (с соблюдением требований подпункта 4 пункта 1.5.2 настоящего Административного регламента).
Последовательность действий, предусмотренных подпунктами 1, 2 настоящего пункта, определяется исполнителем самостоятельно.
3.5.12. Исполнитель в соответствии с подпунктом 1 пункта 3.5.11 настоящего Административного регламента проверяет следующие документы, в том числе:
1) общий и (или) специальный журналы, в которых ведется учет выполнения работ;
2) исполнительную документацию, в том числе акты освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, оказывающих влияние на безопасность, контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также без разборки или повреждения строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения;
3) акты об устранении нарушений (недостатков) применительно к выполненным работам, выявленных ранее при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора;
4) результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля;
5) документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов;
6) документы, подтверждающие исполнение постановлений и представлений по делам об административных нарушениях.
3.5.13. Должностное лицо Госкомитета в соответствии с подпунктом 1 пункта 3.5.11 настоящего Административного регламента проверяет:
1) соблюдение требований технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации применительно к выполненным работам;
2) устранение нарушений (недостатков) применительно к выполненным работам, выявленных ранее при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора;
3) соблюдение запрета приступать к выполнению работ до составления акта об устранении нарушений (недостатков), выявленных при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора.
3.5.14. По окончании проверки исполнитель составляет акт проверки при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства (далее - акт проверки) в двух экземплярах, с указанием в нем наименования и места нахождения объекта капитального строительства, в отношении которого соответственно фактически были проведены указанные мероприятия по контролю, предмета и результатов проверки, документов, оформленных по результатам проверки (приложение № 7 к настоящему Административному регламенту).
Акт проверки является основанием для выдачи лицу, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений (далее - предписание), составляемого по образцу согласно приложению № 8 к настоящему Административному регламенту.
3.5.15. К акту прилагаются акты об отборе образцов (проб) строительных материалов, строительных конструкций, протоколы (заключения) проведенных исследований (испытаний) и экспертиз, объяснения должностных лиц, работников, на которых возлагается ответственность за нарушение требований, и другие документы или их копии, связанные с результатами проверки.
3.5.16. Сведения о результатах выездной проверки заносятся исполнителем в общий журнал, в котором ведется учет выполнения работ. Запись о проведенной проверке содержит сведения о наименовании структурного подразделения Госкомитета, дате, времени проведения проверки, о правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, о выявленных нарушениях, о составленных протоколах, об административных правонарушениях и о выданных предписаниях, а также указывает фамилию, имя, отчество, должность лица (лиц), осуществившего проверку, и ставит подпись.
3.5.17. В случае выявления при проведении проверки фактов, свидетельствующих об осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства до направления в Госкомитет извещения о начале строительства, в акте проверки делается соответствующая запись.
3.5.18. Если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней после завершения мероприятий по контролю.
К акту прилагаются составленные либо полученные в процессе проведения проверки документы (при их наличии).
3.5.19. Предписание выдается в случае выявления в процессе проверки нарушений требований проектной документации, технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов.
При предъявлении техническим заказчиком, застройщиком, подрядчиком в Госкомитет до вынесения им предписания об устранении выявленных нарушений доказательств, свидетельствующих о добровольном устранении (прекращении) нарушений, предписание не выносится.
3.5.20. В случае, если проверка проводилась группой должностных лиц разных структурных подразделений Госкомитета (проверка соответствия строительным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, требованиям пожарной безопасности, требованиям в области охраны окружающей среды, требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, требованиям промышленной безопасности, требованиям надежности и безопасности в электроэнергетике, нормам и правилам безопасности гидротехнических сооружений, иным правилам безопасности и иным нормам и правилам) на основании одного акта проверки могут быть выданы разные предписания указанными должностными лицами в пределах компетенции.
3.5.21. В предписании указываются вид нарушения, ссылка на нормативный правовой акт, технический регламент, проектную документацию, требования которых нарушены, а также устанавливается срок устранения нарушений с учетом конструктивных и других особенностей объекта капитального строительства.
3.5.22. Предписание подлежит исполнению техническим заказчиком, застройщиком, подрядчиком в установленный в нем срок.
При наличии объективных обстоятельств срок исполнения предписания может быть продлен. Решение о продлении срока исполнения предписания принимается начальником соответствующего структурного подразделения по результатам рассмотрения письменного обращения лица, которому выдано предписание, содержащего объективные и уважительные причины невозможности исполнения предписания в указанный срок с приложением копий подтверждающих документов. При этом письменное обращение должно быть представлено в Госкомитет не позднее 3 рабочих дней до истечения срока исполнения предписания.
В случае принятия решения о продлении срока исполнения предписания лицу, которому выдано предписание, в течение трех рабочих дней со дня регистрации его письменного обращения, содержащего просьбу о продлении срока предписания, направляется уведомление по форме согласно приложению № 9 к настоящему Административному регламенту. Продление предписания производится уполномоченным должностным лицом Госкомитета путем внесения записи о продлении срока его исполнения в составленные по результатам проверки экземпляры предписания, один из которых был включен в дело на объект, другой - вручен (направлен) для исполнения.
Нарушение установленных настоящим Административным регламентом сроков представления обращения о продлении срока исполнения предписания и (или) отсутствие объективных обстоятельств, препятствующих исполнению предписания в указанный в нем срок, является основанием для отказа в продлении срока предписания. Письменный ответ об отказе в продлении срока предписания готовится в течение 3 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения, содержащего просьбу о продлении срока предписания. Указанное письмо вручается представителю лица, которому выдано предписание, либо направляется факсом или по почте заказным письмом с уведомлением.
3.5.23. Акты проверок и предписания подлежат регистрации в соответствующем журнале учета с присвоением им номеров согласно утвержденной номенклатуре дел Госкомитета.
3.5.24. Акт и предписание составляются в двух экземплярах.
Первые экземпляры акта и предписания направляются по почте заказным письмом с уведомлением или вручаются представителю лица, в отношении которого исполняется государственная функция. Вторые экземпляры акта и предписания, а также составленные либо полученные в процессе проведения проверки документы включаются в дело объекта капитального строительства.
В случае отказа от получения на руки (подписания) акта, предписания указанными выше лицами или их неявки на ознакомление с результатами проверки, указанные документы в течение трех рабочих дней направляются по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
3.5.25. В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований исполнитель сообщает в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение 5 рабочих дней со дня окончания проведения проверки.
3.5.26. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
3.5.27. При выявлении в ходе проведения проверки действий (бездействия), за совершение которых предусмотрена административная ответственность, должностное лицо Госкомитета осуществляет полномочия в соответствии и в порядке, предусмотренном КоАП РФ (с учетом требований подпункта 4 пункта 1.5.2 настоящего Административного регламента).
Протокол об административном правонарушении с приложением других материалов, собранных в процессе проверки, в том числе материалов, подтверждающих выводы о совершении тем или иным лицом административного правонарушения, регистрируется в соответствующем журнале.
Рассмотрение дела об административном правонарушении осуществляется председателем (заместителем председателя) Госкомитета в порядке, установленном КоАП РФ.
3.5.28. В случае выявления нарушений норм законодательства Российской Федерации, надзор за соблюдением которых не входит в полномочия Госкомитета, материалы, свидетельствующие об указанных нарушениях, направляются по подведомственности в соответствующие органы.
3.5.29. Исполнители в срок не более 5 рабочих дней обязаны передать информацию, содержащую сведения о проверке и ее результатах, в структурное подразделение Госкомитета, ответственное за размещение информации на Сайте в порядке, установленном председателем Госкомитета.
3.5.30. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.5.31. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Госкомитет в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Госкомитет.
3.5.32. Решение об удовлетворении ходатайства об изменении полностью или частично требований выданного предписания принимается курирующим заместителем председателя Госкомитета совместно с руководителем структурного подразделения Госкомитета в срок не более 14 дней со дня его регистрации в делопроизводстве Госкомитета.
3.5.33. В случае несогласия с принятым решением обжалование осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.5.34. В случаях неисполнения (ненадлежащего исполнения) техническим заказчиком или застройщиком, подрядчиком обязанностей по обеспечению проверки, неповиновения законному распоряжению должностного лица Госкомитета, непринятия мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, непредоставления сведений (информации) должностное лицо возбуждает дело об административном правонарушении в порядке, установленном КоАП РФ.
3.5.35. В случае невозможности проведения проверки должностным лицом (лицами) по иным обстоятельствам по истечении срока проверки составляется служебная записка по этому факту и направляется в установленном порядке руководителю структурного подразделения и курирующему заместителю председателя Госкомитета.
3.5.36. Продолжительность проверки одного объекта капитального строительства не может превышать двадцати рабочих дней.
3.5.37. Использование в процессе проведения проверок должностными лицами Госкомитета материально-технических ресурсов, имущества, финансовых и иных средств лиц, осуществляющих строительство, не допускается, за исключением случаев предоставления отдельного изолированного помещения, необходимых организационно-технических средств, транспорта и средств связи при проведении выездной проверки при наличии возможности и по собственному волеизъявлению застройщика, технического заказчика, подрядчика.
3.5.38. Проверки могут быть сопряжены с проведением Госкомитетом экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ и применяемых строительных материалов (изделий) (далее - экспертизы, обследования, лабораторные и иные испытания).
3.5.39. Экспертизы, проводимые в связи с производством по делам об административных правонарушениях, назначаются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
3.5.40. Требования к проведению экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.5.41. Экспертизы, обследования, лабораторные и иные испытания назначаются должностным лицом Госкомитета в зависимости от предмета и результата проверки, при этом определяются их объем, состав и характер.
3.5.42. Перед началом проведения экспертизы, обследования, лабораторного и иного испытания, но не позднее чем за 3 рабочих дня до даты проведения застройщик или технический заказчик уведомляется должностным лицом Госкомитета о проведении такой экспертизы, обследования, лабораторного и иного испытания посредством телефонной, факсимильной или электронной связи. В уведомлении указываются сведения о дате проведения экспертизы, обследования, лабораторного и иного испытания, их объема, состава и характера, иные сведения, необходимые для их проведения.
3.5.43. Уведомление вручается уполномоченному представителю технического заказчика или застройщика, подрядчика на основании соответствующего документа о представительстве. В случае отказа от получения на руки (подписания) уведомления представителем застройщика или технического заказчика, подрядчика документ направляется по факсу или по почте заказным письмом с уведомлением.
3.5.44. Экспертизы, обследования, лабораторные и иные испытания проводятся в присутствии технического заказчика, застройщика, подрядчика, должностного лица Госкомитета.
3.5.45. Технический заказчик, застройщик, подрядчик обязаны обеспечить условия для проведения соответствующих экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний.
3.5.46. Результаты проведенных экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний оформляются документом (в двух экземплярах), в котором должно содержаться подробное описание проведенного исследования и сделанные в результате его проведения выводы в зависимости от объема, состава и характера проведенной экспертизы, обследования, лабораторного и иного испытания. К указанному документу прилагаются копии документов, составленные в процессе проведения экспертизы, обследования, лабораторных и иных испытаний.
3.5.47. Один экземпляр документа, отражающего результаты проведенных экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний, остается в деле Госкомитета. Второй экземпляр документа направляется подрядчику, застройщику или техническому заказчику.
3.5.48. После устранения выявленных Госкомитетом нарушений технический заказчик, застройщик, подрядчик направляет в Госкомитет извещение об устранении выявленных нарушений, составляемое по образцу согласно приложению № 12 к настоящему Административному регламенту.
3.5.49. Уполномоченное должностное лицо Госкомитета, выдавшее предписание, осуществляет контроль за сроками исполнения предписания.
Проверка исполнения предписания должна быть назначена в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты окончания срока, установленного предписанием для устранения выявленного нарушения.
Организация проверки предписания проводится в порядке, установленном пунктами 3.4.4 - 3.4.9 настоящего Административного регламента.
3.5.50. Если в ходе проверки установлено, что все выявленные ранее нарушения устранены, в акте проверки делается отметка об исполнении предписания.
В случае выявления неисполнения предписания, в том числе исполнения предписания не в полном объеме, в акте проверки делается соответствующая отметка, составляется протокол об административном правонарушении по факту неисполнения предписания и вручается новое предписание.
3.5.51. Если предписание содержало требование о предоставлении в течение указанного срока соответствующих документов, то проверка исполнения предписания может осуществляться уполномоченным должностным лицом Госкомитета без выхода на место строительства, реконструкции объекта капитального строительства путем рассмотрения представленных документов. Если предписание считается исполненным, то должностное лицо Госкомитета делает соответствующую запись в полученном экземпляре извещения об устранении нарушений.
3.5.52. Извещение о возникновении аварийной ситуации при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства (далее - извещение об аварии) направляется в Госкомитет по форме согласно приложению № 13 к настоящему Административному регламенту.
3.5.52. Извещение об аварии является основанием для издания распоряжения о проведении проверки полученной информации.
Проверка проводится без направления уведомления о проведении проверки проверяемому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном частью 12 статьи 10 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
3.5.53. На основании извещения об аварии, повлекшей за собой причинение вреда, создается (образовывается) техническая комиссия.
Порядок установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории Республики Башкортостан в отношении объектов здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов транспортной инфраструктуры, торговли, общественного питания, объектов делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектов жилого фонда (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства), не являющихся особо опасными, технически сложными и уникальными объектами, предусмотрен статьей 62 Градостроительного кодекса РФ и Правилами установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории Республики Башкортостан.
3.5.54. Выявление и пресечение самовольного строительства осуществляется Госкомитетом в соответствии с Порядком выявления и пресечения самовольного строительства на территории Республики Башкортостан.
3.5.55. Обращение (заявление, жалоба) физических лиц, юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов (далее - заявитель) по вопросам, относящимся к осуществлению регионального государственного строительного надзора (далее - обращение), поступившее в Госкомитет, регистрируется в течение 3 дней с момента поступления.
Зарегистрированное обращение рассматривается председателем (заместителем председателя) Госкомитета и передается руководителю соответствующего структурного подразделения для определения в течение 1 рабочего дня исполнителя - должностного лица Госкомитета, ответственного за подготовку ответа на обращение.
3.5.56. При установлении обстоятельств, исключающих осуществление регионального государственного строительного надзора, заявителю дается ответ с разъяснением компетенции Госкомитета и указанием, при возможности, вариантов дальнейших действий, либо в течение 7 дней со дня регистрации поступившее обращение направляется для рассмотрения по подведомственности в орган, уполномоченный на рассмотрение, с уведомлением заявителя.
3.5.57. Если вопросы, содержащиеся в обращении, входят в компетенцию Госкомитета, но не определены параметры объекта капитального строительства, должностное лицо, уполномоченное для подготовки ответа на обращение, при необходимости выезжает на место нахождения объекта капитального строительства либо направляет запрос в соответствующий орган местного самоуправления для определения поднадзорности объекта Госкомитету.
3.5.58. Если установлено, что объект капитального строительства имеет параметры не поднадзорного Госкомитету объекта или на объекте выполняются работы, не требующие получения разрешения на строительство, уполномоченное должностное лицо подготавливает соответствующий ответ заявителю и (или) переадресовывает обращение по подведомственности с уведомлением заявителя.
3.5.59. Если объект капитального строительства подлежит региональному государственному строительному надзору, уполномоченное должностное лицо организовывает и проводит проверку в порядке, предусмотренном пунктами 3.4.4 - 3.5.14 настоящего Административного регламента.
В ходе проверки уполномоченное должностное лицо составляет акт проверки с изложением фактического состояния строительства и вопросов, поставленных в обращении.
При выявлении в результате проведенной проверки нарушений выдается предписание об устранении выявленных нарушений.
При выявлении в ходе проведения проверки действий (бездействия) за совершение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, должностное лицо осуществляет полномочия в соответствии и в порядке, предусмотренном кодексом.
3.5.60. Обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса и (или) проведения проверки, срок рассмотрения обращения продлевается не более чем на 30 дней, о чем уведомляется заявитель.
3.5.61. После проведения надзорных мероприятий уполномоченное должностное лицо готовит письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Ответ на обращение подписывается председателем (или заместителем председателя) Госкомитета, регистрируется должностным лицом Госкомитета, ответственным за документооборот.
3.5.62. Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
3.5.63. Способом фиксации результата административной процедуры являются:
регистрация: распоряжения Госкомитета о проведении проверки, акта проверки и предписания, протокола и постановления об административном правонарушении;
внесение сведений о проверке в журнал производства работ;
внесение сведений в перечень поднадзорных объектов;
размещение информации о проверке на Сайте;
пополнение дела объекта капитального строительства.
3.5.64. Результатом выполнения административной процедуры является:
распоряжение Госкомитета о проведении проверки объекта капитального строительства;
составление и вручение акта по результатам мероприятий по контролю соблюдения требований;
выдача предписания об устранении выявленных нарушений;
составление протокола о временном запрете деятельности;
вынесение постановления по делу об административном правонарушении;
подготовка и направление ответа по результатам рассмотренного обращения физического или юридического лица;
подготовка и направление, при необходимости, информации в органы внутренних дел, прокуратуры, государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности и другие надзорные органы для принятия мер в соответствии с законодательством Российской Федерации;
предъявление в суд иска о сносе самовольной постройки.
3.6. Проверка законченного строительством
объекта капитального строительства
3.6.1. Проверка соответствия построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, назначается в течение 7 рабочих дней после получения извещения об окончании строительства, реконструкции объекта капитального строительства.
3.6.2. Основанием для начала административной процедуры является указанное извещение, оформленное по образцу согласно приложению № 14 к настоящему Административному регламенту и направленное в Госкомитет застройщиком или техническим заказчиком, после фактического окончания строительства, реконструкции объекта капитального строительства, устранения всех нарушений, допущенных при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, оформления исполнительной документации, связанной с выполнением всех работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства, а также применением строительных материалов (изделий).
3.6.3. О проведении проверки застройщик (или технический заказчик) уведомляется должностным лицом Госкомитета в порядке, установленном пунктом 3.5.3 настоящего Административного регламента.
3.6.4. В процессе проведения проверки соответствия построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации уполномоченным должностным лицом должен соблюдаться общий порядок проведения проверки и учитываться следующее:
1) визуальному осмотру подлежит построенный, реконструированный объект капитального строительства в полном объеме (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения и примененные строительные материалы (изделия);
2) проверке подлежат все акты (предписания, извещения) об устранении нарушений (недостатков), выявленных при осуществлении государственной функции и проведении строительного контроля.
3.6.5. По результатам проверки составляется акт по форме, приведенной в приложении № 8 к настоящему Административному регламенту.
3.6.6. Результатом выполнения административной процедуры и способом ее фиксации являются:
регистрация распоряжения о проверке, акта проверки в соответствующем журнале регистрации;
внесение сведений о проверке в журнал производства работ;
внесение сведений в перечень поднадзорных объектов;
размещение информации о проверке на Сайте;
пополнение дела объекта капитального строительства.
3.6.7. Акт проверки, указанный в пункте 3.6.5 настоящего Административного регламента, является основанием для обращения застройщика или технического заказчика за выдачей заключения о соответствии.
3.7. Выдача заключения о соответствии либо решения
об отказе в выдаче такого заключения
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение застройщика или заказчика о выдаче заключения о соответствии.
Заключение о соответствии, составленное по форме согласно приложению № 17 к настоящему Административному регламенту, или решение об отказе в выдаче такого заключения, составленное по форме согласно приложению № 18 к настоящему Административному регламенту, выдается должностным лицом Госкомитета застройщику или заказчику в течение 10 рабочих дней с даты обращения за выдачей заключения о соответствии.
В случае, если извещение об окончании строительства и заявление о выдаче заключения о соответствии поданы одновременно, то заключение о соответствии (либо решение об отказе в выдаче такого заключения) выдается должностным лицом Госкомитета застройщику или заказчику в течение 10 рабочих дней с даты составления акта проверки, указанного в пункте 3.6.5 настоящего Административного регламента.
3.7.2. Заключение о соответствии выдается в том случае, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства не были допущены нарушения соответствия выполняемых работ требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, либо такие нарушения были устранены до даты выдачи заключения о соответствии.
В заключении о соответствии указывается на соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации.
Заключение о соответствии должно содержать информацию о нормативных значениях показателей, включенных в состав требований энергетической эффективности объекта капитального строительства, и о фактических значениях таких показателей, определенных в отношении построенного, реконструированного объекта капитального строительства в результате проведенных исследований, замеров, экспертиз, испытаний, а также иную информацию, на основе которой устанавливается соответствие такого объекта требованиям энергетической эффективности и требованиям его оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов.
Заключение о соответствии многоквартирного дома также должно содержать информацию о классе энергетической эффективности многоквартирного дома, определяемом в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
3.7.3. Основанием для отказа Госкомитета в выдаче заключения о соответствии являются допущенные при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства нарушения соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, если такие нарушения не были устранены до даты обращения за выдачей заключения о соответствии.
3.7.4. В целях получения заключения о соответствии в отношении объектов капитального строительства, строительство, реконструкция которых осуществлялись в период с 30 декабря 2004 года по 1 января 2007 года, но разрешение на ввод в эксплуатацию которых не получено, заявитель вправе представить в Госкомитет документы, подтверждающие соответствие результатов строительства и строительных материалов требованиям законодательства, исполнение которых подлежало проверке при осуществлении государственного контроля (надзора) в случае, если проведение такого контроля (надзора) было предусмотрено законодательством Российской Федерации.
В этом случае подготовка заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче такого заключения осуществляется должностным лицом, ответственным за осуществление государственного строительного надзора, с учетом указанных документов, а сами документы прилагаются к заключению о соответствии или отказу в выдаче заключения о соответствии.
3.7.5. Заключение о соответствии или решение об отказе в выдаче такого заключения составляется в 2 экземплярах, каждый из которых подписывается должностными лицами Госкомитета, осуществлявшими проверку соответствия построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, и утверждается приказом Госкомитета по форме согласно приложению № 19 к настоящему Административному регламенту.
3.7.6. Заключение о соответствии (решение об отказе в выдаче заключения) утверждается приказом председателя Госкомитета (его заместителя). Реквизиты приказа (дата подписания, номер) указываются в утвержденном заключении о соответствии (решении об отказе в выдаче заключения). Проект приказа подготавливается исполнителем (в случае, если проверка проводилась группой должностных лиц - руководителем группы).
Заключение о соответствии (решение об отказе в выдаче заключения) представляется для утверждения председателю Госкомитета (его заместителю) исполнителем (в случае, если проверка проводилась группой должностных лиц - руководителем группы) вместе с проектом приказа об утверждении, заявлением о выдаче заключения о соответствии, приложенными к нему документами (включая акт проверки со всеми полученными (составленными) при проведении итоговой проверки документами).
3.7.7. Рассмотрение представленных документов и подписание председателем Госкомитета (его заместителем) приказа об утверждении заключения о соответствии (решения об отказе в выдаче заключения) осуществляется в срок, не превышающий десять рабочих дней со дня поступления в Комитет заявления о выдаче заключения о соответствии.
3.7.8. Если на момент подготовки заключения о соответствии должностное лицо структурного подразделения, непосредственно проводившее проверку, временно отсутствует (отпуск, временная нетрудоспособность, командировка) либо уволено, заключение подписывает руководитель данного структурного подразделения.
Первый экземпляр заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче такого заключения вручается уполномоченному представителю застройщика или технического заказчика на основании соответствующего документа о представительстве. В случае отказа от получения на руки (подписания) заключения о соответствии (или решения об отказе в выдаче такого заключения) представителем застройщика или технического заказчика документ направляется по почте заказным письмом с уведомлением. Второй экземпляр заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче такого заключения остается в деле Госкомитета.
3.7.9. Дата выдачи заключения о соответствии является датой прекращения осуществления Госкомитетом регионального государственного строительного надзора на объекте капитального строительства (этапе объекта капитального строительства в случае выдачи заключения о соответствии на этап строительства).
3.7.10. Принятие Госкомитетом решения об отказе в выдаче заключения о соответствии не препятствует повторному обращению застройщика или заказчика за выдачей заключения о соответствии после устранения причин, послуживших основанием для принятия указанного решения.
3.7.11. Решение об отказе в выдаче заключения о соответствии может быть оспорено застройщиком или техническим заказчиком в судебном порядке.
3.7.12. После выдачи заключения о соответствии дело объекта капитального строительства передается исполнителем уполномоченному должностному лицу Госкомитета для архивирования.
3.7.13. Сведения, полученные в ходе осуществления регионального государственного строительного надзора, подлежат обобщению и включению в создаваемые Госкомитетом информационные системы государственного строительного надзора.
3.7.14. Способом фиксации административной процедуры являются:
регистрация выданного заключения или решения об отказе в выдаче такого заключения и приказа об утверждении в соответствующих журналах регистрации;
внесение сведений о проверке в журнал производства работ;
внесение сведений в перечень поднадзорных объектов;
размещение информации о проверке на Сайте;
пополнение дела объекта капитального строительства, внесение сведений в журналы регистрации.
3.7.15. Результатом выполнения административной процедуры является выдача заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче такого заключения.
IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением должностными лицами Госкомитета положений
административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к исполнению
государственной функции, а также за принятием ими решений
4.1.1. Обязанности должностных лиц Госкомитета, связанные с осуществлением регионального государственного строительного надзора, закрепляются в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.1.2. Текущий контроль за соблюдением требований настоящего Административного регламента, соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, принятием решений ответственными должностными лицами Госкомитета осуществляется руководителем соответствующего структурного подразделения.
4.1.3. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается председателем Госкомитета.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества исполнения
государственной функции, в том числе порядок и формы
контроля за полнотой и качеством исполнения
государственной функции
4.2.1. Проверки могут быть плановыми (по результатам работы должностного лица Госкомитета в отчетном периоде) и внеплановыми (на основании поступившего обращения, содержащего жалобу на действия уполномоченного должностного лица Госкомитета). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки) или соблюдением порядка осуществления государственного строительного надзора (тематические проверки).
4.2.2. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной функции приказом Госкомитета формируется комиссия.
4.2.3. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывается председателем и членами комиссии, утверждается председателем Госкомитета.
4.2.4. При установлении фактов ненадлежащего исполнения должностными лицами Госкомитета государственной функции проводится служебная проверка в порядке, установленном статьей 59 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
4.2.5. При выявлении факта конфликта интересов в порядке, установленном соответствующим приказом Госкомитета, инициируется заседание комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих Республики Башкортостан, проходящих государственную гражданскую службу Республики Башкортостан в Госкомитете, и урегулированию конфликта интересов.
4.3. Ответственность должностных лиц Госкомитета
за действия (бездействие) и решения, принимаемые
(осуществляемые) ими в ходе исполнения
государственной функции
4.3.1. Персональная ответственность должностных лиц Госкомитета закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.3.2. В случае ненадлежащего исполнения (неисполнения) должностными лицами Госкомитета своих функций и служебных обязанностей при проведении мероприятий по контролю, совершения противоправных действий (бездействия) они несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку
и формам контроля за исполнением государственной функции, в
том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Контроль за исполнением государственной функции может осуществляться со стороны юридических лиц и граждан, их объединений и организаций путем направления в Госкомитет:
предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение должностными лицами Госкомитета государственной функции;
сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе должностных лиц Госкомитета;
жалоб по фактам нарушения должностными лицами Госкомитета прав, свобод или законных интересов граждан.
4.4.2. По результатам совершенных действий и принятых решений в рамках мероприятий по надзору руководителю соответствующего структурного подразделения Госкомитета ежемесячно составляют отчеты о проделанной работе и представляют для обобщения и представления председателю (курирующему заместителю председателя) Госкомитета на рассмотрение.
4.4.3. О мерах, принятых в отношении виновных должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер Госкомитет обязан сообщить в письменной форме гражданину, юридическому лицу, права и (или) законные интересы которых нарушены.
4.4.4. Требованиями к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции являются:
1) независимость;
2) профессиональная компетентность;
3) должная тщательность.
4.4.5. Председатель Госкомитета и уполномоченные им должностные лица, осуществляющие контроль за исполнением государственной функции, должны принимать меры по предотвращению конфликта интересов при исполнении государственной функции.
4.4.6. Профессиональная компетентность лиц, осуществляющих контроль за исполнением государственной функции, состоит в том, что при осуществлении контроля за исполнением государственной функции лицо обладает необходимыми профессиональными знаниями и навыками.
Должная тщательность уполномоченных должностных лиц, осуществляющих контроль за исполнением государственной функции, состоит в своевременном и точном исполнении обязанностей, предусмотренных настоящим разделом Административного регламента.
4.4.7. Контроль за исполнением государственной функции со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля.
4.4.8. При Госкомитете создается общественный совет, выполняющий функции общественного контроля.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ГОСКОМИТЕТА, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ
ЛИЦ ГОСКОМИТЕТА
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц Госкомитета, принятых (осуществленных) в ходе исполнения государственной функции, если таким решением, действием (бездействием), по мнению этого лица, нарушены его права, свободы или законные интересы, ему созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена на него какая-либо обязанность.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть действия (бездействие) и решения, принятые (осуществленные) в Госкомитете его должностными лицами в ходе исполнения государственной функции.
5.3. Жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, рассматриваются в порядке, установленном федеральным законодательством и настоящим разделом Административного регламента.
5.4. Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично или направить ее в письменном виде. Также заявитель вправе:
1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронном виде;
2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну;
3) получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
4) обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
5.5. Председатель Госкомитета и должностные лица Госкомитета, участвующие в исполнении государственной функции, проводят личный прием заявителя и рассматривают поступившие в устном порядке жалобы. Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. О результатах рассмотрения устной жалобы должностное лицо, которое проводило прием заявителя, сообщает в устной форме или по телефону заявителя в случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах размещается на информационных стендах Госкомитета и Сайте.
5.6. Жалоба заявителя в письменной форме должна содержать следующую информацию:
наименование государственного органа, в который направляется письменная жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, его должность;
фамилию, имя, отчество гражданина (последнее - при наличии), наименование юридического лица, которым подается жалоба, почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме, или адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа;
суть обжалуемого действия (бездействия) при исполнении конкретных административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом.
Жалоба подписывается подавшим ее лицом с указанием даты подписания.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов к жалобе прилагаются документы и материалы либо их копии. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.7. В случае, если в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
5.8. Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается лицу, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
5.9. Госкомитет при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить лицу, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.10. В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.11. В случае, если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель Госкомитета либо уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель.
5.12. В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.13. Вышестоящим должностным лицом, которому направляется заявителем жалоба, связанная с выполнением административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом, является председатель Госкомитета.
5.14. При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов срок рассмотрения жалобы может быть продлен не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
5.15. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.
Ответ на жалобу, поступившую в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.
5.16. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимаются меры по устранению допущенных нарушений, повлекших за собой жалобу, и привлечение к ответственности должностных лиц, допустивших в ходе исполнения государственной функции данные нарушения. Заявителю направляется сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с ним.
5.17. Жалобы заявителей считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы либо ответы в форме электронного документа (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в жалобах вопросов.
Приложение № 1
к Административному регламенту
исполнения Государственным
комитетом Республики Башкортостан
по жилищному и строительному
надзору государственной функции
по осуществлению регионального
государственного строительного
надзора при строительстве,
реконструкции объектов капитального
строительства на территории
Республики Башкортостан
ПЕРЕЧЕНЬ
СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ЖИЛИЩНОМУ
И СТРОИТЕЛЬНОМУ НАДЗОРУ
п/п
Наименование, контактная информация
Муниципальные образования Республики Башкортостан, на территории которых осуществляется региональный государственный строительный надзор
1
приемная
450059, г. Уфа, ул. Ст.Халтурина, 28
тел. (347) 218-10-74,
факс (347) 218-10-70,
e-mail: gkzsn@bashkortostan.ru,
www.gzhirb.ru
2
Отдел строительного надзора по г. Уфе
450059, г. Уфа, ул. Ст.Халтурина, 28
тел. (347) 218-10-98, (347) 218-10-94
Городской округ город Уфа,
муниципальные районы:
Архангельский район, Белокатайский район, Бирский район, Благовещенский район, Дуванский район, Иглинский район, Кармаскалинский район, Кигинский район, Кушнаренковский район, Мечетлинский район, Нуримановский район, Салаватский район, Уфимский район, Чишминский район, Белорецкий район, Бурзянский район
3
Отдел строительного надзора по Южной зоне
г. Стерлитамак, ул. Элеваторная, д. 49
т. 8 (3473) 20-53-69
Городские округа:
город Стерлитамак, город Салават, город Кумертау,
муниципальные районы:
Аургазинский район, Гафурийский район, Ишимбайский район, Кугарчинский район, Куюргазинский район, Мелеузовский район, Стерлибашевский район, Стерлитамакский район, Федоровский район
4
Сектор строительного надзора по Северной зоне
г. Нефтекамск, ул. Нефтяников, д. 22
т. 8 (34783) 4-45-38
Городские округа: город Нефтекамск, город Агидель,
муниципальные районы:
Аскинский район, Бакалинский район, Балтачевский район, Бураевский район, Дюртюлинский район, Илишевский район, Калтасинский район, Караидельский район, Краснокамский район, Мишкинский район, Татышлинский район, Чекмагушевский район, Янаульский район
5
Сектор строительного надзора по Зауральской зоне
г. Сибай, ул. Островского, 17
т. 8 (34775) 5-93-80
Городской округ город Сибай,
ЗАТО г. Межгорье,
муниципальные районы:
Абзелиловский район, Баймакский район, Зианчуринский район, Зилаирский район, Учалинский район, Хайбуллинский район
6
Отдел строительного надзора по Западной зоне
г. Октябрьский, ул. Чапаева, д. 23
т. 8 (34767) 6-76-33
Городской округ город Октябрьский,
муниципальные районы:
Альшеевский район, Белебеевский район, Бижбулякский район, Благоварский район, Буздякский район, Давлекановский район, Ермекеевский район, Миякинский район, Туймазинский район, Шаранский район
7
Отдел специализированного надзора
450059, г. Уфа, ул. Ст.Халтурина, 28
т. (347) 218-11-03
Осуществляет региональный государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции следующих объектов капитального строительства на территории Республики Башкортостан:
- опасные и сложные объекты, кроме перечисленных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, проектная документация которых подлежит проведению экспертизы (системы газораспределения и газопотребления; линейно-кабельные сооружения связи и сооружения связи, не являющиеся особо опасными, технически сложными объектами; линии электропередачи и иные объекты электросетевого хозяйства напряжением до 330 кВ; котельные, тепловые электростанции мощностью до 150 мВт, тепловых сетей);
- автомобильные дороги, искусственные дорожные сооружения и иные объекты дорожной деятельности, кроме автомобильных дорог федерального значения
8
Отдел пожарного надзора
450059, г. Уфа, ул. Ст.Халтурина, 28
т. (347) 218-11-04
Осуществляет федеральный государственный пожарный надзор в рамках регионального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства на территории Республики Башкортостан
9
Отдел санитарно-эпидемиологического надзора
450059, г. Уфа, ул. Ст.Халтурина, 28
т. (347) 218-10-93
Осуществляет федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор и государственный экологический надзор в рамках регионального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства на территории Республики Башкортостан
10
Правовой отдел
450059, г. Уфа, ул. Ст.Халтурина, 28
т. (347) 218-10-96
11
Отдел по взаимодействию с органами контроля и по связям со СМИ
450059, г. Уфа, ул. Ст.Халтурина, 28
т. (347) 218-10-71
12
Отдел документационного обеспечения и по работе с обращениями
450059, г. Уфа, ул. Ст.Халтурина, 28
т. (347) 218-10-74
Приложение № 2
к Административному регламенту
исполнения Государственным
комитетом Республики Башкортостан
по жилищному и строительному
надзору государственной функции
по осуществлению регионального
государственного строительного
надзора при строительстве,
реконструкции объектов капитального
строительства на территории
Республики Башкортостан
БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
7 дней По программе проверок 7 дней После устранения 10 дней
замечаний
Застройщик,
технический Подача извещения Подача извещения об Подача извещения Получение акта > Обращение за
заказчик, о начале строительства устранении нарушений, об окончании выдачей заключения
подрядчик авариях, изменениях строительства о соответствии (ЗОС)
сроков
Получение
программы проверок Уведомление Получение
Уведомление Получение о проверке документов
/\ о проверке документов
/\
/\ /\ /\ /\
\/ \/ \/ \/
Отдел
документаци Прием и Прием и Прием и Прием и
онного регистрация регистрация регистрация регистрация
обеспечения документов документов документов
и по работе
Подготовка
приказа об
утверждении ЗОС
или решения об отказе
/\
\/ \/
Структурные \/
подразделен Экспертный анализ Выдача Назначение Назначение < Проведение Подготовка и
ия по документации, > программы и проведение проверок, проверки > проверки, > подписание ЗОС или
строительно разработка проверок выдача предписаний, > составление решения об отказе
му надзору программы проверок составление акта /\
> протоколов, актов /\
/\
\/ \/
Структурные \/
подразделен Участие в проверках, Участие в Участие в
ия по составление предписаний проведении подписании ЗОС или
специализир протоколов, проведение проверки решения об отказе
ованным проверок исполнения
видам предписаний, составление
надзора актов
Приложение № 3
к Административному регламенту
исполнения Государственным
комитетом Республики Башкортостан
по жилищному и строительному
надзору государственной функции
по осуществлению регионального
государственного строительного
надзора при строительстве,
реконструкции объектов капитального
строительства на территории
Республики Башкортостан
Государственный комитет Республики Башкортостан
по жилищному и строительному надзору
___________________________________________________________
(Наименование органа государственного строительного надзора
и иные реквизиты в соответствии с требованиями к оформлению
приказов органа государственного строительного надзора)
ПРИКАЗ
"___" ____________ 20__ г. № ____________
О назначении ответственных лиц для осуществления
регионального государственного строительного надзора
при строительстве, реконструкции
___________________________________________________________
(указать нужное)
объекта капитального строительства:
___________________________________________________________________________
(указать наименование объекта капитального строительства)
В целях осуществления государственного строительного надзора
при строительстве (реконструкции) объекта капитального
строительства по адресу: __________________________________________________
(указать почтовый или строительный адрес объекта
капитального строительства)
1. Назначить лицами, уполномоченными на проведение проверок:
____________________________________________________________
(должность, ФИО)
для осуществления государственного строительного надзора при строительстве
(реконструкции) объекта капитального строительства по адресу:
___________________________________________________________________________
(указать почтовый или строительный адрес объекта капитального
строительства)
(должность, ФИО)
2. Должностным лицам, указанным в п. 1 настоящего приказа (далее - Специалисты) совместно разработать программу проведения проверок при строительстве объекта капитального строительства ____________________________
3. Специалистам согласно части 5 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации проводить проверки в следующих случаях:
- на основании извещения о начале строительства объекта капитального строительства;
- на основании программы проведения проверок;
- получения извещения от лица, осуществляющего строительство, о завершении работ, которые подлежат проверке, если срок окончания таких работ не совпадает со сроками, указанными в программе проведения проверок;
- получения извещения от лица, осуществляющего строительство, о случаях возникновения аварийных ситуаций на объекте капитального строительства;
- получения обращений физических и юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам, относящимся к осуществлению государственного строительного надзора;
- получения сведений о выполнении работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, подлежащих проверке, из иных источников.
4. После получения извещения застройщика или заказчика об окончании
строительства, реконструкции объекта капитального строительства
___________________________________________________________________________
(указать почтовый или строительный адрес объекта капитального
строительства)
(должность, ФИО)
провести проверку и подготовить заключение о соответствии построенного,
реконструированного объекта капитального строительства требованиям
технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и
проектной документации или решение об отказе в выдаче такого заключения.
________________________ __________________________ _____________________
Должность Личная подпись ФИО
Примечания.
Количество должностных лиц, требуемое для осуществления государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции каждого объекта капитального строительства, определяется руководителем органа государственного строительного надзора. При назначении более двух должностных лиц для осуществления государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства из их числа назначается ответственное лицо (руководитель группы).
В случае назначения более двух должностных лиц для осуществления государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства программа проверок разрабатывается такими лицами совместно.
Обязанности по контролю за исполнением приказа возлагаются по усмотрению лица, издающего приказ.
Приложение № 4
к Административному регламенту
исполнения Государственным
комитетом Республики Башкортостан
по жилищному и строительному
надзору государственной функции
по осуществлению регионального
государственного строительного
надзора при строительстве,
реконструкции объектов капитального
строительства на территории
Республики Башкортостан
Государственный комитет Республики Башкортостан
по жилищному и строительному надзору
___________________________________________________________
(Наименование органа государственного строительного надзора
и иные реквизиты в соответствии с требованиями к оформлению
приказов органа государственного строительного надзора)
РАСПОРЯЖЕНИЕ
Государственного комитета Республики Башкортостан
по жилищному и строительному надзору
"___" ____________ 20__ г. № ____________
о проведении _________________________________________________ проверки
(плановой/внеплановой, документарной/выездной)
юридического лица, индивидуального предпринимателя
при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства
1. Провести проверку в отношении __________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при
наличии) индивидуального предпринимателя)
объекта капитального строительства: ___________________________________
(наименование объекта
___________________________________________________________________________
капитального строительства, в отношении которого были проведены мероприятия
по контролю)
расположенного по адресу: _____________________________________________
(указать почтовый
___________________________________________________________________________
и (или) строительный адрес объекта капитального строительства)
2. Место нахождения: ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных структурных
подразделений) или место жительства индивидуального предпринимателя
и место(а) фактического осуществления им деятельности)
3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки: ________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного
лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей
экспертных организаций следующих лиц: _____________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых
к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации
с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа
по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)
5. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью: ________________________________
___________________________________________________________________________
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
- ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;
б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:
- реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
- реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля;
- реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;
- реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:
- реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и других), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;
задачами настоящей проверки являются: выявление, предупреждение и пресечение допущенных нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов и проектной документации.
6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;
соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;
выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
по обеспечению безопасности государства;
по ликвидации последствий причинения такого вреда.
7. Срок проведения проверки: __________________________________________
К проведению проверки приступить с "__" ________ 20__ г.
Проверку окончить не позднее "__" ________ 20__ г.
8. Правовые основания проведения проверки:
1) Градостроительный кодекс Российской Федерации (ст. 52, ст. 53, ст. 54);
2) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
3) Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (п. 18 ч. 4 ст. 1, ст.ст. 9 - 17);
4) Положение об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства РФ от 01.02.2006 № 54 (далее - Положение);
5) Положение о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденное постановлением Правительства РФ от 21.06.2010 № 468;
6) Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения (РД-11-02-2006), утвержденные приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1128;
7) Порядок проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации (РД-11-04-2006), утвержденный приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1129;
8) Порядок ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства (РД-11-05-2007), утвержденный приказом Ростехнадзора от 12.01.2007 № 7;
9) Указ Президента Республики Башкортостан от 29.09.2014 № УП-255 "О структуре исполнительных органов государственной власти Республики Башкортостан";
10) Положение о государственном комитете Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, утвержденное постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24.12.2014 № 616.
- (ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с
которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых
актов, устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)
9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: в срок не позднее "__" _________ 20__ г.
а) проверка документов, указанных в 11 настоящего распоряжения;
б) проведение визуального осмотра выполненных работ (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения) и примененных строительных материалов (изделий) (далее - выполненные работы) <1>;
Осуществление проверки может быть сопряжено с проведением (назначением) органом государственного строительного надзора экспертизы, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ и применяемых строительных материалов (п/п "г" п. 13 Положения).
10. Перечень административных регламентов по осуществлению
государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля
(при их наличии):
___________________________________________________________________________
(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач
проведения проверки:
___________________________________________________________________________
________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы руководителя,
заместителя руководителя органа государственного
контроля (надзора), органа муниципального
контроля, издавшего распоряжение или приказ
о проведении проверки) __________________________
(подпись, заверенная
печатью)
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при
наличии) и должность должностного лица,
непосредственно подготовившего проект
распоряжения (приказа), контактный телефон,
электронный адрес (при наличии))
--------------------------------
<1> Данный подпункт указывается в случае проведения выездной проверки
Приложение № 5
к Административному регламенту
исполнения Государственным
комитетом Республики Башкортостан
по жилищному и строительному
надзору государственной функции
по осуществлению регионального
государственного строительного
надзора при строительстве,
реконструкции объектов капитального
строительства на территории
Республики Башкортостан
Государственный комитет Республики Башкортостан
по жилищному и строительному надзору
___________________________________________________________
(Наименование органа государственного строительного надзора
и иные реквизиты в соответствии с требованиями к оформлению
документов органа государственного строительного надзора)
Номер дела _____________ Экземпляр _______________
1. Застройщик или заказчик ____________________________________________
(наименование застройщика или технического
заказчика,
___________________________________________________________________________
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН,
___________________________________________________________________________
почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц;
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество застройщика
___________________________________________________________________________
паспортные данные, место проживания, телефон/факс - для физических лиц)
___________________________________________________________________________
2. Объект капитального строительства __________________________________
(наименование объекта капитального
строительства,
___________________________________________________________________________
основные проектные характеристики
___________________________________________________________________________
объекта капитального строительства)
3. Адрес объекта капитального строительства ___________________________
(почтовый
___________________________________________________________________________
или строительный)
4. Разрешение на строительство объекта капитального строительства
___________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
___________________________________________________________________________
кем выдано, срок действия)
___________________________________________________________________________
5. Заключение экспертизы проектной документации
___________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
___________________________________________________________________________
кем выдано)
6. Начало строительства, реконструкции ___________________
(дата начала работ)
7. Окончание строительства, реконструкции ___________________
(дата начала работ)
ПРОГРАММА ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК
N
п/п
Наименование работ, подлежащих проверке, определяемых в соответствии с проектом организации строительства
Предмет проверки
Примерная дата проведения проверки
Ориентировочные затраты времени на проведение проверки, определяемые в соответствии с таблицами N№ 1, 2
Примечание
1
2
3
4
5
6
_______________ ________________________________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Один экземпляр Программы получил <**>:
(заполняется представителем застройщика или технического заказчика с
указанием реквизитов документа о представительстве)
"____" _____________ ______ г.
_______________ ________________________________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Таблица № 1
к приложению № 5
к Административному регламенту
исполнения Государственным
комитетом Республики Башкортостан
по жилищному и строительному
надзору государственной функции
по осуществлению регионального
государственного строительного
надзора при строительстве,
реконструкции объектов капитального
строительства на территории
Республики Башкортостан
п/п
Наименование группы объектов капитального строительства по их функциональному назначению
Ориентировочные затраты времени
1
Жилые и (или) общественные
К2 x К3
2
Производственные
К1 x К2 x К3
3
Линейные, в том числе:
а)
автомобильные дороги и инженерные сооружения транспортной инфраструктуры, за исключением объектов, предусмотренных в подпункте г);
К1 x К2 x К3
б)
газопроводы, иные трубопроводы, за исключением объектов, предусмотренных в подпункте г);
К1 x К2 x К3
в)
линии электропередач и др., за исключением объектов, предусмотренных в подпункте г);
К1 x К2 x К3
г)
сети инженерно-технического обеспечения и др.
К1 x К2 x К3
Примечание - ориентировочные затраты времени на проведение проверки определяются как произведение минимально требуемого времени, принимаемого в размере не менее 15% от общей продолжительности строительства, установленной проектом организации строительства объекта капитального строительства, и поправочных коэффициентов, где:
К1 - коэффициент, определенный в зависимости от функционального назначения, конструктивных и иных особенностей объекта капитального строительства, включая условия его последующей эксплуатации (таблица 2 к приложению № 3);
К2 = 2,0 - коэффициент, учитывающий сложные условия включения объектов капитального строительства при их строительстве, реконструкции, капитальном ремонте в сложившуюся застройку, установленные проектной документацией;
КЗ = 2,0 - коэффициент, учитывающий сложные инженерно-геологические условия при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, установленные результатами инженерных изысканий.
Таблица № 2
к приложению № 5
к Административному регламенту
исполнения Государственным
комитетом Республики Башкортостан
по жилищному и строительному
надзору государственной функции
по осуществлению регионального
государственного строительного
надзора при строительстве,
реконструкции объектов капитального
строительства на территории
Республики Башкортостан
п/п
Наименование объектов капитального строительства
Поправочный коэффициент К1
1
Объекты электроэнергетики, за исключением объектов предусмотренных в пункте 5, подпункте 7) пункта 6
1,5
2
Объекты газораспределения и газопотребления
1,5
3
Опасные производственные объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются окисляющие вещества и (или) токсичные вещества и (или) высокотоксичные вещества
2,5
4
Опасные производственные объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются воспламеняющиеся вещества и (или) горючие вещества и (или) взрывчатые вещества
1,5
5
Гидротехнические сооружения
1,5
6
Линейные объекты:
а)
автомобильные дороги и инженерные сооружения транспортной инфраструктуры;
1
б)
путепроводы, мосты, тоннели и др.;
3
в)
газопроводы, иные трубопроводы;
0,8
г)
линии электропередач и др.
0,7
Примечание - для объектов капитального строительства, не указанных в настоящей таблице, коэффициент К1 принимается равным единице.
Приложение № 6
к Административному регламенту
исполнения Государственным
комитетом Республики Башкортостан
по жилищному и строительному
надзору государственной функции
по осуществлению регионального
государственного строительного
надзора при строительстве,
реконструкции объектов капитального
строительства на территории
Республики Башкортостан
Государственный комитет Республики Башкортостан
по жилищному и строительному надзору
450059, г. Уфа, ул. Ст.Халтурина, 28, www.gzhirb.ru.
e-mail: gkzhn@bashkortostan.ru, тел.(347) 218-10-74,
факс (347) 218-10-70
УВЕДОМЛЕНИЕ № __________
О ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРКИ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ,
РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
__________________________ "___" ____________ 20__ г.
(место составления)
о проведении проверки при строительстве, реконструкции
_________________________________________________
(указать нужное)
объекта капитального строительства по адресу:
___________________________________________________________________________
(указать почтовый или строительный адрес объекта капитального
строительства)
Настоящим уведомляется ________________________________________________
(наименование застройщика или технического
заказчика, подрядчика)
о проведении проверки:
дата проведения проверки с "__" _______ 20__ г. по "__" _______ 20__ г.
На основании: распоряжения председателя
(заместителя председателя) Госкомитета РБ по
жилищному и строительному надзору от ______________ 20__ г. № ______
предмет проверки ______________________________________________________
(указывается перечень работ, документов, иные
вопросы, подлежащие проверке)
___________________________________________________________________________
Застройщик или технический заказчик обязан обеспечить, в том числе через лиц, осуществляющих строительство, условия для выполнения должностным лицом органа государственного строительного надзора полномочий, определенных статьей 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 24 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 г. № 54.
_______________ ________________________________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Уведомление получил:
(заполняется представителем застройщика или технического заказчика либо
лица, осуществляющего строительство, с указанием реквизитов документа о
представительстве)
"___" __________________ _____ г.
_______________ ________________________________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Приложение № 7
к Административному регламенту
исполнения Государственным
комитетом Республики Башкортостан
по жилищному и строительному
надзору государственной функции
по осуществлению регионального
государственного строительного
надзора при строительстве,
реконструкции объектов капитального
строительства на территории
Республики Башкортостан
Государственный комитет Республики Башкортостан
по жилищному и строительному надзору
450059, г. Уфа, ул. Ст.Халтурина, 28, www.gzhirb.ru,
e-mail: gkzhn@bashkortostan.ru, тел.(347) 218-10-74,
факс (347) 218-10-70
Номер дела _______________ Экземпляр № ____________
__________________________ "___" ____________ 20__ г.
(место составления) (дата
составления
акта)
__________________________
(время составления акта)
АКТ ПРОВЕРКИ
Государственным комитетом Республики Башкортостан по
жилищному и строительному надзору юридического лица,
индивидуального предпринимателя при строительстве,
реконструкции объекта капитального строительства
№ ___________
По адресу/адресам: ________________________________________________________
(место проведения проверки)
На основании: распоряжения председателя
(заместителя председателя) Госкомитета РБ по
жилищному и строительному надзору от ______________ 20__ г. № ______
была проведена _______________________________________ проверка в отношении
(документарная/выездная)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при
наличии) индивидуального предпринимателя)
при строительстве, реконструкции
объекта капитального строительства: _____________________________________
(наименование объекта
___________________________________________________________________________
капитального строительства, в отношении которого были проведены
мероприятия по контролю)
расположенного по адресу: _____________________________________________
(указать почтовый
___________________________________________________________________________
и (или) строительный адрес объекта капитального строительства)
Дата и время проведения проверки:
"___" ___________ 20___ г. с ___ час. ___ мин. до ___ час. ___ мин.
Продолжительность ____
"___" ___________ 20___ г. с ___ час. ___ мин. до ___ час. ___ мин.
Продолжительность ____
(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,
обособленных структурных подразделений юридического лица или при
осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя
по нескольким адресам)
Общая продолжительность проверки: _________________________________________
(рабочих дней/часов)
Акт составлен: Госкомитетом РБ по жилищному и строительному надзору
____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа
муниципального контроля)
С копией приказа о проведении проверки ознакомлен(ы):
___________________________________________________________________________
(заполняется при проведении выездной проверки)
___________________________________________________________________________
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании
проведения проверки: ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами
прокуратуры)
Лицо(а), проводившее проверку: ________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного
лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к
участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии,
имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов и/или
наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства
об аккредитации и наименование органа по аккредитации,
выдавшего свидетельство)
При проведении проверки присутствовали: ___________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,
иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя
юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального
предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации
(в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации),
присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)
На момент проверки установлено:
1.
___________________________________________________________________________
(отражается текущее состояние на объекте капитального строительства
(степень готовности) и указываются выполненные работы (включая отдельные
работы), строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического
обеспечения, подлежащие проверке, исполнительная и
иная документация или указывается итоговая проверка)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2.
___________________________________________________________________________
(указываются сведения о наличии разрешительной и утвержденной проектной
документации, о застройщике)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3.
___________________________________________________________________________
(указываются сведения о заказчике и иных лицах, осуществляющих
строительство, а также о соблюдении требований частей 2 и 3 статьи 52
Градостроительного кодекса РФ)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. В ходе проверки рассмотрены следующие представленные застройщиком
(техническим заказчиком, лицом, осуществляющим строительство) для
проведения проверки документы, связанные с выполнением работ (включая
отдельные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-
технического обеспечения), а также применением строительных материалов
(изделий):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
выявлены нарушения обязательных требований или требований,
установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений
(нормативных) правовых актов):
N
п/п
Конкретное описание (существо) выявленного нарушения
Наименование нормативного документа и номер его пункта, требования которого нарушены (не соблюдены)
Соблюдение требований законодательства о градостроительной деятельности
Соблюдение требований проектной документации
Соблюдение требований энергетической эффективности и ресурсосбережения
Соблюдение требований технических регламентов, национальных стандартов и сводов правил
Соблюдение требований технических регламентов в области пожарной безопасности
См. приложение к акту № 1
Соблюдение санитарно-эпидемиологических требований
См. приложение к акту № 2
Соблюдение требований в области охраны окружающей среды
См. приложение к акту № 3
Соблюдение требований промышленной безопасности
См. приложение к акту 4
Соблюдение требований надежности и безопасности в электроэнергетике
См. приложение к акту № 5
___________________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале
осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,
обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых
актов): ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного
контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов
выданных предписаний):
№ п/п
Вид нарушения <*>
Описание нарушений
Информация
об устранении
(неустранении)
нарушений
Лицо,
не
исполнившее
предписание
1
указываются сведения о соблюдении запрета продолжения работ до составления
акта об устранении выявленных нарушений
___________________________________________________________________________
нарушений не выявлено
___________________________________________________________________________
При проведении проверки проводилась фотосъемка
фотоаппаратом ______________________________
(указать марку и модель
фотоаппарата)
сделано фотографий
___________________________________________________________________________
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),
органами муниципального контроля внесена (заполняется при проведении
выездной проверки):
________________________ ________________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),
органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении
выездной проверки):
________________________ ________________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)
Согласно п. 14 РД-11-04-2006 сведения о результатах выездной проверки
занесены должностным лицом органа государственного строительного надзора в
общий и (или) специальный журналы, в которых ведется учет выполнения работ:
________________________ ________________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)
Акт проверки от "___" ____________ 20__ г. № _________ составлен на ______
страницах в 2 экземплярах.
Прилагаемые к акту документы:
N
п/п
Наименование приложения
Подписи должностных лиц (лица), проводивших проверку:
____________________________________________ ___________________________
(Ф.И.О.) (подпись)
____________________________________________ ___________________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Подписи лиц, присутствовавших при проверке:
____________________________________________ ___________________________
(Ф.И.О.) (подпись)
____________________________________________ ___________________________
(Ф.И.О.) (подпись)
________________________________________
С актом ознакомлен, экземпляр № 1 акта проверки на руки получен:
Руководитель (представитель) юридического лица
или индивидуальный предприниматель (его уполномоченный представитель)
_________________________________ ______________________ _______________
(Ф.И.О.) (подпись) (дата)
От ознакомления с актом руководитель (представитель) юридического лица
или индивидуальный предприниматель (его уполномоченный представитель)
отказался:
_________________________________ ______________________ _______________
(Ф.И.О. должностного лица) (подпись) (дата)
Приложение № 8
к Административному регламенту
исполнения Государственным
комитетом Республики Башкортостан
по жилищному и строительному
надзору государственной функции
по осуществлению регионального
государственного строительного
надзора при строительстве,
реконструкции объектов капитального
строительства на территории
Республики Башкортостан
Государственный комитет Республики Башкортостан
по жилищному и строительному надзору
___________________________________________________________
Номер дела _______________ Экземпляр № ____________
ПРЕДПИСАНИЕ № __________
ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ,
РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
__________________________ "___" ____________ 20__ г.
(место составления)
Выдано ____________________________________________________________________
(наименование застройщика или технического заказчика,
___________________________________________________________________________
либо лица, осуществляющего строительство)
___________________________________________________________________________
в отношении строительства, реконструкции
(ненужное зачеркнуть)
объекта капитального строительства: _______________________________________
(наименование
___________________________________________________________________________
объекта капитального строительства)
расположенного по адресу: _________________________________________________
(указать почтовый
___________________________________________________________________________
или строительный адрес объекта капитального строительства)
По результатам проведенной проверки составлен акт № ______
от ______________ 20___ г.,
на основании которого предписываю:
N
п/п
Содержание предписания
Срок (дата) исполнения
Основание вынесения предписания
1
2
3
4
1
2
___________________________________________________________________________
(меры по устранению нарушений соответствия выполненных работ требованиям
технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов
и проектной документации с указанием сроков их выполнения)
О выполнении настоящего предписания в срок до __________ 20___ г. уведомить
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование, адрес органа государственного строительного надзора)
_____________________ ________________________________ ________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
За неисполнение или ненадлежащее исполнение в срок настоящего предписания застройщик или заказчик, либо лицо, осуществляющее строительство, несет административную ответственность, предусмотренную частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Требования, указанные в предписании, мне понятны, со сроком исполнения
согласен, экземпляр предписания получил: (заполняется представителем
застройщика или технического заказчика, либо лица, осуществляющего
строительство, с указанием реквизитов документа о представительстве)
"___" ______________ 20___ г.
____________________________ ______________________ ___________________
(наименование должности) (подпись) (Ф.И.О.)
___________________________________________________________________________
(отметка об отказе от подписи и получении предписания и о направлении
экземпляра предписания по почте)
Предписание продлено:
"___" __________ 20__ г. на основании обращения от "___" __________ 20__ г.
вх. № _______
Срок (дата) исполнения предписания "___" _____________ 20__ г.
______________________________________ ______________________________
(должность, Ф.И.О., подпись (должность, Ф.И.О., подпись
должностного лица Госкомитета РБ представителя застройщика или
по жилищному и строительному надзору) технического заказчика
либо лица, осуществляющего
строительство, с указанием
реквизитов документа о
представительстве)
Приложение № 9
к Административному регламенту
исполнения Государственным
комитетом Республики Башкортостан
по жилищному и строительному
надзору государственной функции
по осуществлению регионального
государственного строительного
надзора при строительстве,
реконструкции объектов капитального
строительства на территории
Республики Башкортостан
Государственный комитет Республики Башкортостан
по жилищному и строительному надзору
УВЕДОМЛЕНИЕ (ТЕЛЕФОНОГРАММА)
о продлении срока предписания
"___" ________ 20__ года № ______________
Адрес: ____________________________________________________________________
Кому: _____________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. руководителя организации; Ф.И.О. физического лица
(гражданина, ИП, должностного лица
___________________________________________________________________________
с указанием должности))
Государственный комитет РБ по жилищному и строительному надзору
уведомляет Вас о том, что по результатам рассмотрения Вашего обращения от
"__" _______ 20__ г. вх. № _______ принято решение о продлении срока
исполнения предписания от "__" _______ 20__ г. вх. № _______, в связи с чем
Вам или Вашему представителю, имеющему надлежаще оформленную доверенность,
необходимо явиться "__" _______ 20__ г. в ____ ч. по адресу:
____________________________________
с оригинальным экземпляром предписания для внесения в него записи о
продлении срока.
__________________________________ ________________ (______________)
(должность, Ф.И.О. должностного (подпись) (расшифровка)
лица Госкомитета РБ по жилищному
и строительному надзору
Передал: __________________ (должность, Ф.И.О.)
Принял: _____________________ (должность, Ф.И.О., дата, время)
Приложение № 10
к Административному регламенту
исполнения Государственным
комитетом Республики Башкортостан
по жилищному и строительному
надзору государственной функции
по осуществлению регионального
государственного строительного
надзора при строительстве,
реконструкции объектов капитального
строительства на территории
Республики Башкортостан
ИЗВЕЩЕНИЕ № ______________
О НАЧАЛЕ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
________________________ "___" ________________ 20__ г.
(место составления)
1. Застройщик или
технический заказчик ______________________________________________
(наименование застройщика или технического
заказчика,
___________________________________________________________________________
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН,
___________________________________________________________________________
почтовые реквизиты, телефон/факс, адрес электронной почты - для юридических
лиц;
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество застройщика,
___________________________________________________________________________
паспортные данные, место проживания, телефон/факс, адрес электронной
почты - для физических лиц)
___________________________________________________________________________
2. Объект капитального строительства __________________________________
(наименование объекта капитального
строительства,
___________________________________________________________________________
краткие проектные характеристики
___________________________________________________________________________
объекта капитального строительства)
3. Адрес объекта капитального строительства ___________________________
(почтовый
___________________________________________________________________________
или строительный)
4. Разрешение на строительство объекта капитального строительства
___________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
___________________________________________________________________________
кем выдано, срок действия)
___________________________________________________________________________
5. Заключение экспертизы проектной документации
___________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
___________________________________________________________________________
кем выдано, номер и дата выдачи свидетельства об аккредитации юридического
лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы
проектной документации, в случае, если получено заключение
негосударственной экспертизы проектной документации)
6. Начало строительства, реконструкции ___________________
(дата начала работ)
7. Окончание строительства, реконструкции ___________________
(дата начала работ)
8. Сведения о лице (лицах), осуществляющем строительство:
___________________________________________________________________________
(наименование, ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс, адрес электронной
почты,
___________________________________________________________________________
номер, дата свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ,
которые оказывают влияние на
___________________________________________________________________________
безопасность объектов капитального строительства, наименование СРО,
выдавшее свидетельство о допуске)
9. К настоящему извещению прилагаются:
___________________________________________________________________________
(перечень документов,
___________________________________________________________________________
прилагаемых к извещению
___________________________________________________________________________
в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса
Российской Федерации)
___________________________________________________________________________
_____________ ____________________________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность - для застройщика или
технического заказчика,
являющегося юридическим лицом)
М.П.
(для застройщика или
технического заказчика,
являющегося юридическим лицом)
Отметка о получении:
(заполняется должностным лицом органа государственного строительного
надзора)
"___" ___________ _____ г.
_____________ ___________________________ _______________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Приложение № 11
к Административному регламенту
исполнения Государственным
комитетом Республики Башкортостан
по жилищному и строительному
надзору государственной функции
по осуществлению регионального
государственного строительного
надзора при строительстве,
реконструкции объектов капитального
строительства на территории
Республики Башкортостан
ИЗВЕЩЕНИЕ № ___________
О СРОКАХ ЗАВЕРШЕНИЯ РАБОТ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРОВЕРКЕ,
ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ, РЕКОНСТРУКЦИИ
ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
_______________________________________________________
(номер дела, присвоенный органом государственного
строительного надзора)
_____________________ "___" _________________ 20__ г.
(место составления)
1. Лицо, осуществляющее строительство _____________________________________
(наименование лица, осуществляющего
строительство,
___________________________________________________________________________
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН,
___________________________________________________________________________
почтовые реквизиты, телефон/факс;
___________________________________________________________________________
номер, дата свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ,
которые оказывают влияние
___________________________________________________________________________
на безопасность объектов капитального строительства, наименование СРО,
выдавшее свидетельство
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Объект капитального строительства ______________________________________
(наименование объекта капитального
строительства,
___________________________________________________________________________
краткие проектные характеристики
___________________________________________________________________________
объекта капитального строительства)
3. Адрес объекта капитального строительства _______________________________
(почтовый
___________________________________________________________________________
или строительный)
4. Разрешение на строительство, реконструкцию
___________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
___________________________________________________________________________
кем выдано, срок действия)
5. Заключение экспертизы проектной документации
___________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
___________________________________________________________________________
кем выдано)
6. Наименование и дата завершения работ, которые подлежат проверке
___________________________________________________________________________
(наименование, дата завершения работ)
_____________ ___________________________ _______________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность - для лица,
осуществляющего строительство)
М.П.
(для лица, осуществляющего
строительство)
_____________ ___________________________ _______________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность - для застройщика
или технического заказчика)
М.П.
(для застройщика или технического
заказчика)
Приложение к извещению
от _____________
о сроках завершения работ,
подлежащих проверке
РЕЕСТР
исполнительной и иной документации, подтверждающей
соответствие объекта требованиям технических регламентов,
проектной и рабочей документации
N
п/п
Наименование документов,
№ и дата составления
Количество
листов,
экз.
1
составил(а):
___________________ _______________________ _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Отметка о получении:
(заполняется должностным лицом органа государственного строительного
надзора)
"___" ___________ _____ г.
___________________ _______________________ _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Приложение № 12
к Административному регламенту
исполнения Государственным
комитетом Республики Башкортостан
по жилищному и строительному
надзору государственной функции
по осуществлению регионального
государственного строительного
надзора при строительстве,
реконструкции объектов капитального
строительства на территории
Республики Башкортостан
ИЗВЕЩЕНИЕ
ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ,
РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
__________________________________________________
(номер дела, присвоенный органом государственного
строительного надзора)
_____________________ "___" _________________ 20__ г.
(место составления)
1. Застройщик (технический заказчик) либо лицо, осуществляющее
строительство
___________________________________________________________________________
Наименование, номер и дата выдачи свидетельства о государственной
регистрации, ОГРН, ИНН,
___________________________________________________________________________
почтовые реквизиты, телефон/факс;
___________________________________________________________________________
номер, дата свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ,
которые оказывают влияние
___________________________________________________________________________
на безопасность объектов капитального строительства, наименование СРО,
выдавшего свидетельство
___________________________________________________________________________
2. Объект капитального строительства ______________________________________
(наименование объекта капитального
строительства,
___________________________________________________________________________
краткие проектные характеристики
___________________________________________________________________________
объекта капитального строительства)
3. Адрес объекта капитального строительства _______________________________
(почтовый
___________________________________________________________________________
или строительный)
4. Разрешение на строительство, реконструкцию
___________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
___________________________________________________________________________
кем выдано, срок действия)
5. Заключение экспертизы проектной документации
___________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
___________________________________________________________________________
кем выдано)
6. Вид нарушения
___________________________________________________________________________
(описание нарушения,
___________________________________________________________________________
№ и дата предписания об устранении нарушения)
7. Дата устранения нарушения в соответствии с предписанием ______________
(дата)
8. Фактическая дата устранения нарушения ______________
(дата)
9. Приложения на ________ листах:
___________________________________________________________________________
________________ _______________________ ________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность - для застройщика
или технического
заказчика, лица, осуществляющего
строительство)
М.П.
(для застройщика или технического
заказчика, лица, осуществляющего
строительство)
Приложение к извещению
от _____________
об устранении нарушения
РЕЕСТР
исполнительной и иной документации, подтверждающей
исполнение предписания об устранении нарушений требований
технических регламентов, проектной и рабочей документации
N
п/п
Наименование документов,
№ и дата составления
Количество
листов,
экз.
1
составил(а):
_____________ ___________________________ _______________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Отметка о получении:
(заполняется должностным лицом органа государственного строительного
надзора)
"___" ___________ _____ г.
_____________ ___________________________ _______________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Приложение № 13
к Административному регламенту
исполнения Государственным
комитетом Республики Башкортостан
по жилищному и строительному
надзору государственной функции
по осуществлению регионального
государственного строительного
надзора при строительстве,
реконструкции объектов капитального
строительства на территории
Республики Башкортостан
ИЗВЕЩЕНИЕ
О ВОЗНИКНОВЕНИИ АВАРИЙНОЙ СИТУАЦИИ
ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
__________________________________________________
(номер дела, присвоенный органом государственного
строительного надзора)
_____________________ "___" _________________ 20__ г.
(место составления)
1. Лицо, осуществляющее строительство _____________________________________
(наименование лица, осуществляющего
строительство,
___________________________________________________________________________
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН,
___________________________________________________________________________
почтовые реквизиты, телефон/факс;
___________________________________________________________________________
номер, дата свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ,
которые оказывают влияние
___________________________________________________________________________
на безопасность объектов капитального строительства, наименование СРО,
выдавшего свидетельство
___________________________________________________________________________
2. Объект капитального строительства ______________________________________
(наименование объекта капитального
строительства,
___________________________________________________________________________
краткие проектные характеристики
___________________________________________________________________________
объекта капитального строительства)
3. Адрес объекта капитального строительства _______________________________
(почтовый
___________________________________________________________________________
или строительный)
4. Разрешение на строительство, реконструкцию
___________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
___________________________________________________________________________
кем выдано, срок действия)
5. Заключение экспертизы проектной документации
___________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
___________________________________________________________________________
кем выдано)
6. Описание аварийной ситуации
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
_____________ ________________________ __________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность - для лица,
осуществляющего строительство)
М.П.
(для лица, осуществляющего
строительство)
_____________ ________________________ __________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность - для застройщика или
технического заказчика)
М.П.
(для застройщика или
технического заказчика)
Отметка о получении:
(заполняется должностным лицом органа государственного строительного
надзора)
"___" ___________ _____ г.
_________________ _______________________ _______________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Приложение № 14
к Административному регламенту
исполнения Государственным
комитетом Республики Башкортостан
по жилищному и строительному
надзору государственной функции
по осуществлению регионального
государственного строительного
надзора при строительстве,
реконструкции объектов капитального
строительства на территории
Республики Башкортостан
ИЗВЕЩЕНИЕ
ОБ ОКОНЧАНИИ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ
ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
__________________________________________________
(номер дела, присвоенный органом государственного
строительного надзора)
_____________________ "___" _________________ 20__ г.
(место составления)
1. Застройщик или технический заказчик ________________________________
(наименование застройщика или
заказчика,
___________________________________________________________________________
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН,
___________________________________________________________________________
почтовые реквизиты, телефон/факс, адрес электронной почты - для
юридических лиц;
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество застройщика,
___________________________________________________________________________
паспортные данные, место проживания, телефон/факс,
адрес электронной почты - для физических лиц)
___________________________________________________________________________
2. Объект капитального строительства __________________________________
(наименование объекта капитального
строительства,
___________________________________________________________________________
краткие проектные характеристики
___________________________________________________________________________
объекта капитального строительства)
3. Адрес объекта капитального строительства ___________________________
(почтовый
___________________________________________________________________________
или строительный)
4. Разрешение на строительство объекта капитального строительства
___________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
___________________________________________________________________________
кем выдано, срок действия)
5. Заключение экспертизы проектной документации
___________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
___________________________________________________________________________
кем выдано, номер и дата выдачи свидетельства об аккредитации юридического
лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы
проектной документации, в случае, если получено заключение
негосударственной экспертизы проектной документации)
6. Начало строительства, реконструкции ________________________
(дата начала работ)
7. Окончание строительства, реконструкции ______________________
(дата окончания работ))
Настоящее извещение подтверждает фактическое окончание строительства, реконструкции объектов капитального строительства, устранение всех нарушений соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов (норм и правил) и проектной документации, оформление документации, связанной с выполнением всех работ по строительству, реконструкции, а также применением строительных материалов (изделий).
К извещению прилагаю следующую документацию:
1. Перечень лиц, осуществивших строительство, на л.
___________________________________________________________________________
2. Перечень исполнительной документации
___________________________________________________________________________
3. Сведения об оснащении объекта приборами учета используемых
энергетических ресурсов
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
или строительный)
__________________ _______________________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность - для застройщика
или технического заказчика,
являющегося юридическим лицом)
М.П.
(для застройщика или
технического заказчика,
являющегося юридическим лицом)
Отметка о получении:
(заполняется должностным лицом органа государственного строительного
надзора)
"___" ___________ _____ г.
__________________ ______________________ _______________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Приложение № 1
к извещению об
окончании строительства
ПЕРЕЧЕНЬ
лиц, осуществивших строительство
объекта __________________________________________________________________,
расположенного по адресу: ________________________________________________
N
п/п
Виды работ
Наименования лиц, осуществивших строительство, ф.и.о. руководителей, контактные телефоны
Юридический и почтовый адреса, ИНН
Реквизиты договоров (генподряда, подряда) либо сведения о выполнении работ застройщиком (заказчиком)
Наименования СРО, выдавших свидетельства о допуске, № и дата свидетельства о допуске (в случаях, предусмотренных законодательством)
Примечания
От лица застройщика (технического заказчика)
составил(а): _______________ _______________________ ________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Приложение № 2
к извещению об окончании
строительства
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫХ ЗАСТРОЙЩИКОМ (ТЕХНИЧЕСКИМ
ЗАКАЗЧИКОМ) В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ЖИЛИЩНОМУ И СТРОИТЕЛЬНОМУ
НАДЗОРУ, ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ИТОГОВОЙ ПРОВЕРКИ ОБЪЕКТА
СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ
№ п/п
Наименование документа
Примечание
1.
Извещение об окончании строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта
РД-11-04-2006
2.
Общий журнал работ
РД-11-05-2007
3.
Специальные журналы работ
РД-11-05-2007
4.
Журнал авторского надзора
СНиП 1.06.05-85
5.
Исполнительная геодезическая документация:
ГОСТ 51872-2002
5.1.
акт освидетельствования геодезической разбивочной основы объекта капитального строительства;
РД-11-02-2006
СНиП 3.01.03-84
5.2.
исполнительная схема геодезической разбивочной основы объекта капитального строительства;
СНиП 3.01.03-84
5.3
акт разбивки осей объекта капитального строительства на местности;
РД-11-02-2006
СНиП 3.01.03-84
5.4.
исполнительная схема разбивки осей здания;
СНиП 3.01.03-84
6.
Исполнительные схемы по элементам, конструкциям и частям зданий и сооружений с записями о соответствии выполненных в натуре работ проектной документации:
6.1.
исполнительная схема котлована;
СНиП 3.02.01-87
6.2.
исполнительная схема свайного поля (после срубки свай);
ГОСТ Р 51872-2002
6.3.
исполнительная схема фундаментов;
СНиП 3.02.01-87
6.4.
поэтажные исполнительные схемы многоэтажных зданий;
СНиП 3.03.01-87
6.5.
высотная исполнительная схема площадок опирания панелей, перекрытий и покрытия здания;
СНиП 3.03.01-87
6.6.
исполнительная схема лифтовой шахты;
СНиП 3.04.01-87
6.7.
исполнительная схема кровли;
СНиП 3.03.01-87
6.8.
исполнительная схема колонн каркасного здания;
СНиП 3.03.01-87
6.9.
исполнительная схема благоустройства территории;
СНиП III-10-75
7.
Исполнительные чертежи подземных сетей инженерно-технического обеспечения с записями о соответствии выполненных в натуре работ проектной документации:
7.1.
наружных сетей водоснабжения;
СНиП 3.05.03-85
7.2.
наружных сетей канализации;
7.3.
наружных тепловых сетей;
СНиП 3.05.03-85
7.5.
наружных сетей электроснабжения;
СНиП 3.05.06-85
7.6.
наружных сетей связи;
Требования проекта
7.7.
телефонной канализации
8.
Исполнительные чертежи сетей инженерно-технического обеспечения внутри здания (сооружения) с записями о соответствии выполненных в натуре работ проектной документации:
8.1.
сетей водопровода и канализации;
СНиП 3.05.03-85
8.2.
сетей отопления и вентиляции;
СНиП 3.05.01-85
8.3.
сетей электроснабжения и электроосвещения;
СНиП 3.05.06-85
8.4.
сетей связи, телевидения и радиофикации;
Требования проекта
9.
Акты приемки выполненных работ и испытаний строительных конструкций:
9.1.
акт осмотра открытых рвов и котлованов под фундаменты;
СНиП 3.02.01-87
9.2.
акт приемки основания под фундаменты;
9.3.
акт приемки обратной засыпки;
9.4.
акт осмотра свай или шпунта до погружения;
9.5.
акт динамического испытания пробной сваи;
9.6.
акт приемки свайного поля;
9.7.
журнал погружения (забивки) свай;
9.8.
сводная ведомость забитых свай;
9.9.
акт приемки шурфов для буронабивных свай;
9.10.
акт приемки каркасов буронабивных свай;
9.11.
акт на устройство основания под фундамент;
9.12.
акт приемки гидроизоляции (горизонтальной, вертикальной);
СНиП 3.04.01-87
9.13.
акт приемки опалубки монолитных конструкций;
9.14.
акт приемки нулевого цикла (подземной части);
СНиП 3.03.01-87
9.15.
акт приемки фасада здания;
Требования проекта
9.16.
акт приемки ограждений балконов и лоджий;
9.17.
акт приемки мусоропроводов и помещений мусоросборников;
9.18.
акт приемки кровли;
СНиП 3.04.01-87
9.19.
акт приемки молниезащиты и заземления;
9.20.
акт замера сопротивления молниезащиты и заземления;
9.21.
протоколы испытаний контрольных образцов бетона на прочность;
СНиП 3.03.01-87
9.22.
протоколы механических испытаний сварных соединений;
СНиП 3.03.01-87
9.23.
акт приемки оборудования после индивидуального испытания;
9.24.
акт по приемке оборудования после комплексного опробования
10.
Акты освидетельствования скрытых работ по:
10.1.
установке оконных и дверных блоков;
РД-11-02-2006,
СНиП 3.03.01-87,
СНиП 3.04.01-87.
10.2.
установке подоконных досок;
10.3.
анкеровке плит перекрытий и покрытий;
10.4.
анкеровке вентиляционных блоков;
10.5.
армированию кирпичной кладки стен, колонн, перегородок;
10.6.
кирпичной кладке в зимних условиях;
10.7.
монтажу перемычек;
10.8.
замоноличиванию монтажных стыков и узлов;
10.9.
герметизации стыков стеновых панелей;
10.10.
антикоррозионной защите сварных соединений;
10.11.
монтажу лестничных маршей и площадок;
10.12.
устройству балконов и лоджий;
10.13.
монтажу межкомнатных перегородок;
10.14.
устройству подвесного потолка;
10.15.
монтажу козырьков над входами;
10.16.
гидроизоляции фундаментов;
10.17.
утеплению наружных ограждающих конструкции;
10.18.
гидроизоляции ограждающих конструкций;
10.19.
гидроизоляции санитарных узлов;
10.20.
устройству оснований под полы;
10.21.
устройству звукоизоляции полов;
10.22.
устройству паро-тепло и гидроизоляции перекрытий, в т.ч. чердачных, над подвалами и встроенными помещениями, бойлерными;
10.23.
устройству пароизоляции кровли;
10.24.
устройству теплоизоляции кровли;
10.24.
устройству рулонного кровельного покрытия (на каждый слой);
10.25
устройству навесных фасадов;
10.26.
устройству оснований для верхних покрытий тротуаров, площадок, проездов, автомобильных дорог
11.
Акты освидетельствования ответственных конструкций:
11.1.
на устройство фундаментов;
СНиП 3.02.01-87
11.2.
на устройство ростверка;
11.3.
поэтажной приемки смонтированных конструкций (на каждый этаж);
СНиП 3.03.01-87
11.4.
приемки смонтированных металлоконструкций
12.
Акты освидетельствования и испытаний участков сетей инженерно-технического обеспечения
РД-11-02-2006
12.1.
Внутренние системы отопления и вентиляции:
12.1.2.
акт гидростатического испытания систем отопления и теплоснабжения;
СНиП 3.05.01-85
12.1.3.
акт теплового испытания системы отопления на эффект действия;
12.1.4.
акт гидростатического испытания котлов низкого давления;
12.1.5.
акт на скрытые работы по тепловому вводу;
12.1.6.
акт на промывку тепловой сети
12.1.7.
акт приемки отопления;
12.1.8.
акт приемки естественной вентиляции;
12.1.9.
акт индивидуального испытания вентиляционного оборудования и кондиционирования;
12.1.10.
акт приемки систем приточно-вытяжной вентиляции после комплексного опробования, паспорта систем с заключением о кратности и эффективности работы;
12.1.11.
акт приемки систем кондиционирования воздуха с паспортами систем;
12.1.12.
акт проверки дымовых каналов от газовых приборов;
12.1.13.
акты герметизации вводов теплотрассы, водопровода, электрокабеля, газопровода, телефонизации и др.
12.2.
Внутренние системы водопровода и канализации:
12.2.1.
акт испытания систем внутренней канализации и водостоков;
СНиП 3.05.01-85
12.2.2.
акт приемки системы и выпусков внутренней канализации;
12.2.3.
акт гидростатического или манометрического испытания системы ХГВС;
12.2.4.
акт обследования водомерного узла;
12.2.5.
акт на промывку водопровода;
12.2.6.
акт приемки внутренних систем ХГВС, квартирных водосчетчиков;
12.2.7.
акт на установку приборов учета холодной и горячей воды в тепловом узле и в квартирах
12.3.
Внутренние электротехнические устройства:
12.3.1.
акт приемки оборудования в монтаж;
СНиП 3.05.06-85
12.3.2.
акт готовности строительной части под монтаж электротехнических устройств;
12.3.3.
акт проверки осветительной сети на правильность зажигания внутреннего освещения;
12.3.4.
акт проверки осветительной сети на функционирование и правильность монтажа установленных автоматов;
12.3.5.
акт освидетельствования заземляющих устройств;
12.3.6.
паспорт заземляющего устройства;
12.3.7.
протокол измерений сопротивления изоляции;
12.3.8.
протокол проверки полного сопротивления петли "фаза-ноль";
12.3.9.
протокол проверки обеспечения срабатывания УЗО;
12.3.10
акт технической готовности эл. монтажных работ;
12.3.11.
акт допуска электроустановки в эксплуатацию;
12.3.12.
акт на скрытые работы по прокладке слаботочных систем;
12.3.13.
акт приемки слаботочных устройств.
12.3.14.
акт на установку домофонов
12.4.
Наружные тепловые сети:
12.4.1.
акт освидетельствования траншей;
СНиП 3.05.03-85
12.4.2.
акт освидетельствования оснований и опор под трубопроводы;
12.4.3.
акт освидетельствования тепловой изоляции;
12.4.4.
акт освидетельствования тепловых камер;
12.4.5.
акт на прокладку трубопроводов;
12.4.6.
акт о проведении испытаний трубопроводов на прочность и герметичность;
12.4.7.
акт о проведении промывки (продувки) трубопроводов;
12.4.8.
акт о проведении растяжки компенсаторов;
12.4.9.
акты приемки ЦТП, бойлерной, насосной и др.
12.5.
Наружные сети водоснабжения и канализации:
12.5.1.
акты освидетельствования траншей, колодцев;
СНиП 3.05.04-85
12.5.2.
акт освидетельствования оснований под трубопроводы;
12.5.3.
акт на прокладку трубопроводов;
12.5.4.
акт о проведении приемочного гидравлического испытания напорного трубопровода на прочность и герметичность;
12.5.5.
акт о проведении приемочного гидравлического испытания безнапорного трубопровода на прочность и герметичность;
12.5.6.
акт о проведении промывки и дезинфекции трубопроводов (сооружений) хозяйственно-питьевого водоснабжения;
12.5.7.
акт на устройство дренажа
12.6.
Наружные сети электроснабжения:
12.6.1.
акты освидетельствования траншей и оснований под монтаж кабелей;
СниП 3.05.06-85
12.6.2.
протокол осмотра и проверки сопротивления изоляции проводок, кабелей перед прокладкой;
12.6.3.
протокол прогрева кабелей перед прокладкой при низких температурах;
12.6.4.
журнал прокладки кабелей;
12.6.5.
акт освидетельствования кабельных муфт;
12.6.6.
акт освидетельствования защитного покрытия кабелей;
12.6.7.
акт приемки сетей электроснабжения;
12.6.8.
акт приемки наружного освещения;
12.6.9.
акт приемки инженерных сооружений (РТП, ТП)
12.7.
Наружные сети связи:
12.7.1.
акты освидетельствования траншей и оснований под монтаж кабелей;
Требования проекта
12.7.2.
акты освидетельствования кабельной канализации;
12.7.3.
акт на прокладку кабелей;
12.7.4.
акт освидетельствования кабельных колодцев;
12.7.5.
акт проверки диспетчерской связи с кабинами лифтов;
12.7.6.
акт технической приемки лифтов
13.
Технологическое оборудование и технологические трубопроводы:
13.1.
акт строительной готовности зданий, сооружений и помещений под монтаж оборудования;
Требования проекта
13.2.
акт индивидуального испытания технологического оборудования;
13.3.
акт комплексного испытания технологического оборудования;
13.4.
акт приемки оборудования: торгово-технологического, пищеблока, холодильного, постирочного, учебного, медицинского и др.
13.5.
акт индивидуального испытания трубопроводов;
13.6.
акт комплексного испытания трубопроводов
14.
Акты, подтверждающие безопасность объекта:
14.1.
акт по приемке оборудования системы автоматического пожаротушения после комплексного опробования;
Методические рекомендации по приемке систем АПЗ
14.2.
акт по приемке оборудования установки автоматической пожарной сигнализации после комплексного опробования;
14.3.
акт испытания внутреннего противопожарного водопровода на водоотдачу;
СНиП 2.04.01-85
14.4.
акт испытания наружного противопожарного водопровода на водоотдачу и работоспособность пожарных гидрантов;
14.5.
акт по приемке молниезащиты;
РД 34.21.122-87
14.6.
акты по приемке огнезащитных работ (древесина, металлические конструкции);
ГОСТ 16363-76
14.7.
акт по приемке оборудования системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;
14.8.
акт гидравлических испытаний на водонепроницаемость пожарных резервуаров;
СНиП 3.05.04-85
14.9.
акт на устройство дымоудаления;
14.10.
санитарно-эпидемиологическое заключение на отвод участка с протоколами лабораторных исследований на радиационный фон, радон и др. физических факторов;
ст. 12 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения от 30.03.1999 № ФЗ-52
14.11.
санитарно-эпидемиологические заключения на используемые строительные материалы, оборудование, используемое для приготовления и подачи горячей и холодной воды;
Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 19.07.2007 № 224
14.12.
экспертные заключения и протоколы испытаний горячей и холодной питьевой воды,
уровней шума от работающего оборудования,
уровней микроклимата,
естественного и искусственного освещения,
содержания химических веществ в воздухе жилых помещений, на рабочих местах производственных помещений,
содержания радона в воздухе помещений;
ГН 2.1.6.1338-03,
СП 2.2.4/2.1.8.566-96,
СП 22.4/2.1.8.562-96,
ГН 5.1313-03,
СанПиН 2.2.4.548-96, СанПиН 2.2.4.1191-03,
НРБ-99,
СНиП 23-05-95,
СанПиН 2.1.4.1074-01
14.13.
Другие экспертизы и испытания, подтверждающие гигиеническую эффективность построенных объектов, сооружений в соответствии с проектной документацией.
15.
Энергетический паспорт.
СНиП 23-02-2003
16.
Справка технической инвентаризации
17.
Паспорта, декларации и сертификаты на материалы, изделия, оборудование.
Примечание: Данный перечень документов является примерным и может быть дополнен (сокращен) документами, определяемыми проектной документацией для конкретного объекта строительства, реконструкции.
Приложение № 3
к извещению об окончании
строительства
Объект ___________________________,
расположенный по адресу ___________
СВЕДЕНИЯ
ОБ ОСНАЩЕНИИ ОБЪЕКТА ПРИБОРАМИ УЧЕТА ИСПОЛЬЗУЕМЫХ
ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ <*>
N
п/п
Вид подачи ресурса
Точка подключения к централизованным сетям (указать точку подключения к централизованным сетям)
Коллективный прибор учета на границе с централизованными сетями (указать тип прибора)
Документ ввода в эксплуатацию прибора
Индивидуальный учет в МКЖД (поквартирные приборы)
Индивидуальный прибор учета (указать тип прибора)
Количество установленных индивидуальных приборов учета
1
Электроснабжение
2
Теплоснабжение
С 01.01.2012
3
Газоснабжение
4
Водоснабжение
5
Иные системы централизованного снабжения энергетическими ресурсами
--------------------------------
<*> Застройщики обязаны обеспечить соответствие зданий, строений, сооружений требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности их приборами учета используемых энергетических ресурсов путем выбора оптимальных архитектурных, функционально-технологических, конструктивных и инженерно-технических решений и их надлежащей реализации при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта (пункт 7 статьи 11 Федерального закона 261-ФЗ)
Приложение № 15
к Административному регламенту
исполнения Государственным
комитетом Республики Башкортостан
по жилищному и строительному
надзору государственной функции
по осуществлению регионального
государственного строительного
надзора при строительстве,
реконструкции объектов капитального
строительства на территории
Республики Башкортостан
ИЗВЕЩЕНИЕ № _________
О ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЯ ПО КОНСЕРВАЦИИ
ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
_____________________ "___" _________________ 20__ г.
(место составления)
1. Застройщик или технический заказчик ________________________________
(наименование застройщика или
заказчика,
___________________________________________________________________________
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН,
___________________________________________________________________________
почтовые реквизиты, телефон/факс, адрес электронной почты - для
юридических лиц;
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество застройщика,
___________________________________________________________________________
паспортные данные, место проживания, телефон/факс,
адрес электронной почты - для физических лиц)
___________________________________________________________________________
2. Объект капитального строительства __________________________________
(наименование объекта капитального
строительства,
___________________________________________________________________________
краткие проектные характеристики
___________________________________________________________________________
объекта капитального строительства)
3. Адрес объекта капитального строительства ___________________________
(почтовый
___________________________________________________________________________
или строительный)
4. Разрешение на строительство объекта капитального строительства
___________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
___________________________________________________________________________
кем выдано, срок действия)
___________________________________________________________________________
5. Заключение экспертизы проектной документации
___________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
___________________________________________________________________________
кем выдано, номер и дата выдачи свидетельства об аккредитации юридического
лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы
проектной документации, в случае, если получено заключение
негосударственной экспертизы проектной документации)
6. Начало строительства, реконструкции __________________
(дата)
7. Приостановление строительства, реконструкции __________________
(дата)
8. Основание для приостановления строительства:
___________________________________________________________________________
Приложение: акт о консервации (приостановлении)
___________________________________________________________________________
_____________ ________________________ __________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность - для застройщика или
технического заказчика,
являющегося юридическим лицом)
М.П.
(для застройщика или
технического заказчика,
являющегося юридическим лицом)
Отметка о получении:
(заполняется должностным лицом органа государственного строительного
надзора)
"___" ___________ _____ г.
___________________ _______________________ _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Приложение № 16
к Административному регламенту
исполнения Государственным
комитетом Республики Башкортостан
по жилищному и строительному
надзору государственной функции
по осуществлению регионального
государственного строительного
надзора при строительстве,
реконструкции объектов капитального
строительства на территории
Республики Башкортостан
ИЗВЕЩЕНИЕ № _____________
О ВОЗОБНОВЛЕНИИ СТРОИТЕЛЬСТВА ПОСЛЕ КОНСЕРВАЦИИ ОБЪЕКТА
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
_____________________ "___" _________________ 20__ г.
(место составления)
1. Застройщик или технический заказчик ________________________________
(наименование застройщика или
заказчика,
___________________________________________________________________________
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН,
___________________________________________________________________________
почтовые реквизиты, телефон/факс, адрес электронной почты - для
юридических лиц;
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество застройщика,
___________________________________________________________________________
паспортные данные, место проживания, телефон/факс,
адрес электронной почты - для физических лиц)
___________________________________________________________________________
2. Объект капитального строительства __________________________________
(наименование объекта капитального
строительства,
___________________________________________________________________________
краткие проектные характеристики
___________________________________________________________________________
объекта капитального строительства)
3. Адрес объекта капитального строительства ___________________________
(почтовый
___________________________________________________________________________
или строительный)
4. Разрешение на строительство объекта капитального строительства
___________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
___________________________________________________________________________
кем выдано, срок действия)
___________________________________________________________________________
5. Заключение экспертизы проектной документации
___________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
___________________________________________________________________________
кем выдано, номер и дата выдачи свидетельства об аккредитации юридического
лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы
проектной документации, в случае, если получено заключение
негосударственной экспертизы проектной документации)
6. Начало строительства, реконструкции __________________
(дата)
7. Приостановление строительства, реконструкции __________________
(дата)
8. Возобновление строительства, реконструкции __________________
(дата)
9. Сведения о лице (лицах), осуществляющем строительство:
___________________________________________________________________________
(наименование, ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс, адрес
электронной почты,
___________________________________________________________________________
номер, дата свидетельство о допуске к определенному виду или видам
работ, которые оказывают влияние на
___________________________________________________________________________
безопасность объектов капитального строительства, наименование СРО,
выдавшего свидетельство о допуске)
10. К настоящему извещению прилагаются:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
_________________ ________________________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность - для застройщика
или технического заказчика,
являющегося юридическим лицом)
М.П.
(для застройщика или
технического заказчика,
являющегося юридическим лицом)
Отметка о получении:
(заполняется должностным лицом органа государственного строительного
надзора)
"___" ___________ _____ г.
___________________ _______________________ _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Приложение № 17
к Административному регламенту
исполнения Государственным
комитетом Республики Башкортостан
по жилищному и строительному
надзору государственной функции
по осуществлению регионального
государственного строительного
надзора при строительстве,
реконструкции объектов капитального
строительства на территории
Республики Башкортостан
Утверждено приказом
Государственного комитета
Республики Башкортостан
Номер дела __________________ по жилищному и строительному надзору
от "___" _____________ ______ г.
Экземпляр № __________________ № _____________________________
ЗАКЛЮЧЕНИЕ О СООТВЕТСТВИИ ПОСТРОЕННОГО,
РЕКОНСТРУИРОВАННОГО ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
ТРЕБОВАНИЯМ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ И ПРОЕКТНОЙ
ДОКУМЕНТАЦИИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ТРЕБОВАНИЯМ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ И ТРЕБОВАНИЯМ ОСНАЩЕННОСТИ ОБЪЕКТА
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ПРИБОРАМИ УЧЕТА ИСПОЛЬЗУЕМЫХ
ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ
_____________________ № ____ от "___" ________________ 20__ г.
(место составления)
Настоящее ЗАКЛЮЧЕНИЕ выдано _______________________________________________
(наименование застройщика или заказчика,
___________________________________________________________________________
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН,
___________________________________________________________________________
почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц;
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество, паспортные данные,
___________________________________________________________________________
место проживания, телефон/факс - для физических лиц)
и подтверждает, что объект капитального строительства
___________________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства,
___________________________________________________________________________
основные характеристики
___________________________________________________________________________
объекта капитального строительства, класс энергетической эффективности)
расположенный по адресу: _________________________________________________
(почтовый
___________________________________________________________________________
или строительный)
Разрешение на строительство, реконструкцию
(номер и дата выдачи,
___________________________________________________________________________
кем выдано, срок действия)
Заключение экспертизы проектной документации
___________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
___________________________________________________________________________
кем выдано)
Начало строительства, реконструкции ______________________
(дата начала работ)
Окончание строительства, реконструкции _______________________
(дата окончания работ)
СООТВЕТСТВУЕТ требованиям технических регламентов, проектной
документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и
требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета
используемых энергетических ресурсов
___________________________________________________________________________
(указываются наименование, статьи (пункты) технического регламента,
___________________________________________________________________________
проектной документации)
___________________________________________________________________________
Основанием для выдачи настоящего ЗАКЛЮЧЕНИЯ являются:
___________________________________________________________________________
(номер, дата акта проверки и пр.)
___________________________________________________________________________
______________________ ______________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Экземпляр заключения получил:
(заполняется представителем застройщика или заказчика, с указанием
реквизитов документа, подтверждающего представительство)
______________________ ______________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Приложение № 18
к Административному регламенту
исполнения Государственным
комитетом Республики Башкортостан
по жилищному и строительному
надзору государственной функции
по осуществлению регионального
государственного строительного
надзора при строительстве,
реконструкции объектов капитального
строительства на территории
Республики Башкортостан
Утверждено
приказом
Государственного комитета
Номер дела _________________ Республики Башкортостан
по жилищному и строительному надзору
от "___" _____________ ______ г.
Экземпляр № __________________ № _____________________________
РЕШЕНИЕ
ОБ ОТКАЗЕ В ВЫДАЧЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ О СООТВЕТСТВИИ ПОСТРОЕННОГО,
РЕКОНСТРУИРОВАННОГО ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
ТРЕБОВАНИЯМ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ, ПРОЕКТНОЙ
ДОКУМЕНТАЦИИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ТРЕБОВАНИЯМ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ И ТРЕБОВАНИЯМ ОСНАЩЕННОСТИ ОБЪЕКТА
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ПРИБОРАМИ УЧЕТА ИСПОЛЬЗУЕМЫХ
ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ
_____________________ № ____ от "___" ________________ 20__ г.
(место составления)
Настоящее РЕШЕНИЕ выдано ______________________________________________
(наименование
___________________________________________________________________________
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН,
___________________________________________________________________________
почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц;
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество, паспортные данные,
___________________________________________________________________________
место проживания, телефон/факс - для физических лиц)
об отказе в выдаче ЗАКЛЮЧЕНИЯ о соответствии требованиям
технических регламентов, проектной документации
объекта капитального строительства ________________________________________
(наименование объекта капитального
строительства,
___________________________________________________________________________
основные характеристики
___________________________________________________________________________
объекта капитального строительства)
расположенного по адресу: ____________________________________________
(почтовый
___________________________________________________________________________
или строительный)
Разрешение на строительство, реконструкцию
___________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
___________________________________________________________________________
кем выдано, срок действия)
Заключение экспертизы проектной документации
___________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
___________________________________________________________________________
кем выдано)
Начало строительства, реконструкции ______________________
(дата начала работ)
Окончание строительства, реконструкции _______________________
(дата окончания работ)
Настоящее РЕШЕНИЕ вынесено на основании результатов проверки,
___________________________________________________________________________
(номер, дата акта итоговой проверки и пр.)
которой установлено
___________________________________________________________________________
(указываются наименование, статьи (пункты) технического регламента,
___________________________________________________________________________
проектной документации, требования которых нарушены,
___________________________________________________________________________
и на дату проведения итоговой проверки не устранены)
______________________ ______________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Экземпляр заключения получил:
(заполняется представителем застройщика или заказчика, с указанием
реквизитов документа, подтверждающего представительство)
______________________ ______________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Приложение № 19
к Административному регламенту
исполнения Государственным
комитетом Республики Башкортостан
по жилищному и строительному
надзору государственной функции
по осуществлению регионального
государственного строительного
надзора при строительстве,
реконструкции объектов капитального
строительства на территории
Республики Башкортостан
Государственный комитет Республики Башкортостан
по жилищному и строительному надзору
___________________________________________________________
(Наименование органа государственного строительного надзора
и иные реквизиты в соответствии с требованиями к оформлению
приказов органа государственного строительного надзора)
ПРИКАЗ
"___" ___________ 20__ г. № ____________________
Об утверждении заключения
о соответствии построенного объекта
1. Утвердить заключение о соответствии требованиям технических
регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической
эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства
приборами учета используемых энергетических ресурсов объекта капитального
строительства (этапа объекта капитального строительства) _________________,
построенного _________________________ по заказу _________________________.
наименование подрядчика наименование заказчика
2. Снять с регионального государственного строительного надзора объект
капитального строительства _________________.
3. _________________________ (должность, Ф.И.О.) произвести необходимые
действия по подготовке дела по объекту капитального строительства
_________________ к хранению в соответствии с требованиями к ведению
делопроизводства.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
___________________ (Ф.И.О. руководителя структурного подразделения).
Председатель (заместитель председателя)
Госкомитета РБ по жилищному и
строительному надзору
___________________________________ ________________ ____________________
(должность) (личная подпись) (Ф.И.О.)
------------------------------------------------------------------
Введите даты для поиска: