Типы документов
Реклама
Партнеры
Решение Совета городского округа г. Октябрьский РБ от 27.03.2015 N 403 "О внесении изменений в Правила землепользования и застройки, градостроительного зонирования городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, утвержденные решением Совета городского округа от 25.05.2007 N 199"
СОВЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. ОКТЯБРЬСКИЙ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
от 27 марта 2015 г. № 403
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И
ЗАСТРОЙКИ, ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОД ОКТЯБРЬСКИЙ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН, УТВЕРЖДЕННЫЕ
РЕШЕНИЕМ СОВЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТ 25.05.2007 № 199
В соответствии со ст. ст. 1, 33, 48, 51, 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. 9 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации, ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, по результатам публичных слушаний от 17.02.2014 Совет городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан решил:
1. Внести следующие изменения в Правила землепользования и застройки, градостроительного зонирования городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, утвержденные решением Совета городского округа от 25.05.2007 № 199:
гл. гл. 1 - 16 изложить в редакции согласно приложению.
2. Настоящее решение обнародовать в читальном зале архивного отдела Администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан и разместить на официальном сайте Администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан (http://www.oktadm.ru).
4. Контроль за выполнением данного решения возложить на комиссию по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству, земельным вопросам, экологии и чрезвычайным ситуациям (Волков Ю.А.), первого заместителя главы администрации Мифтахова Р.Г.
Председатель
Совета городского округа
А.А.ИМАНГУЛОВ
Приложение
к решению Совета городского
округа город Октябрьский
Республики Башкортостан
от 27 марта 2015 г. № 403
ПРАВИЛА
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОД ОКТЯБРЬСКИЙ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ЧАСТЬ I.
ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ОКТЯБРЬСКИЙ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
Глава 1.
Общие положения
1.1. Основания и цели введения Правил землепользования и
застройки городского округа город Октябрьский
Республики Башкортостан
1.1.1. Правила землепользования и застройки городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан являются нормативным правовым актом, принятым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, генеральным планом городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан (далее - генеральный план городского округа), а также с учетом актов и документов, определяющих основные направления социально-экономического и градостроительного развития городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан.
1.1.2. Правила землепользования и застройки городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан - документ градостроительного зонирования, который утверждается решением Совета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан (далее - Совет городского округа) и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения Правил и внесения в него изменений.
Порядок применения Правил и порядок внесения в них изменений в соответствии с Градостроительным кодексом РФ включает в себя положения:
о порядке регулирования землепользования и застройки органами местного самоуправления городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан на основе градостроительного зонирования;
об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан физическими и юридическими лицами;
о порядке подготовки документации по планировке территории Администрацией городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан (далее - Администрация городского округа);
о порядке проведения публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан;
о внесении изменений в правила землепользования и застройки городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан;
о регулировании иных вопросов землепользования и застройки городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан.
1.1.3. Правила землепользования и застройки городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан (далее - Правила) вводятся в следующих целях:
1) создание условий для устойчивого развития территории городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, на основе генерального плана городского округа, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;
2) создание условий для планировки территорий городского округа Октябрьский Республики Башкортостан;
3) обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;
4) создание условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
1.2. Порядок использования и застройки земель
городского округа город Октябрьский
Республики Башкортостан
1.2.1. Порядок использования земель городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан определяется в соответствии с зонированием его территории, отображенным на Карте градостроительного зонирования (часть II Правил). В соответствии с ним территория городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан разделена на территориальные зоны и зоны с особыми условиями использования территории, для каждой из которых настоящими Правилами установлен градостроительный регламент (часть III Правил).
Градостроительный регламент территориальной зоны определяет правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений.
Для каждого земельного участка, иного объекта недвижимости разрешенным считается такое использование, которое соответствует градостроительным регламентам.
1.2.2. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все расположенные в границах территориальных зон земельные участки и объекты капитального строительства, за исключением земельных участков:
расположенных в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются выявленными объектами культурного наследия;
расположенных в границах территорий общего пользования и занятых элементами улично-дорожной сети (площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными), а также скверами, бульварами, закрытыми водоемами, пляжами и другими подобными объектами;
иных, помимо указанных выше, земельных участков, расположенных в границах территорий общего пользования;
занятых линейными объектами;
предоставленных для добычи полезных ископаемых.
1.2.3. Градостроительные регламенты на территории городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан не устанавливаются для земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), земельных участков, расположенных в границах свободных экономических зон (при их наличии).
1.2.4. Положения и требования градостроительных регламентов, содержащиеся в Правилах, обязательны для соблюдения наряду с техническими регламентами, нормативами градостроительного проектирования и иными обязательными требованиями, установленными в соответствии с законодательством.
1.2.5. Порядок использования и застройки территории, установленный настоящими Правилами, применяется:
при формировании новых и изменении существующих земельных участков, осуществляемом на основе документации по планировке территории городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, подготавливаемой в порядке, установленном в главе 3 части I настоящих Правил;
при изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, осуществляемом в порядке, установленном в главе 4 части I настоящих Правил;
при строительстве (реконструкции) капитальных зданий и сооружений, осуществляемом в порядке, установленном в главе 5 части I настоящих Правил.
1.2.6. Указанные в пункте 1.2.5 настоящего раздела виды деятельности могут осуществляться:
Советом городского округа в части земель, находящихся в распоряжении городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан;
Администрацией городского округа и уполномоченными организациями - в части земель, находящихся в распоряжении городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан;
физическими и юридическими лицами - в части земельных участков, принадлежащих им на праве собственности.
1.2.7. Действие порядка использования и застройки территории, установленного настоящими Правилами не распространяется на следующие изменения объектов градостроительной деятельности:
капитальный ремонт существующих зданий и сооружений без изменения их габаритов и вида функционального использования;
реставрация зданий и сооружений;
текущий ремонт зданий и сооружений;
внутренние перепланировки;
замена инженерного и технологического оборудования;
строительство временных зданий и сооружений, в том числе предназначенных для нужд строительного процесса;
внутренние отделочные работы и другие подобные изменения.
1.2.8. Соблюдение установленного настоящими Правилами порядка использования и застройки территории городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан обеспечивается Администрацией городского округа:
при подготовке и принятии решений о разработке документации по планировке территории городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан;
при согласовании технических заданий на разработку проектов планировки и проектов межевания территорий;
при проверке, подготовленной на основании решения указанных органов документации по планировке территории на соответствие установленным законодательством требованиям;
при утверждении документации по планировке территории, разработанной по решению Администрации городского округа;
при подготовке и выдаче заинтересованным физическим и юридическим лицам градостроительных планов земельных участков;
при выдаче разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка, объекта капитального строительства;
при выдаче разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
при выдаче разрешений на строительство;
при выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;
при осуществлении контроля объектов градостроительной деятельности в процессе их использования;
при осуществлении муниципального контроля за использованием, охраной земель.
1.2.9. Собственники, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, не допускать загрязнения, захламления, деградацию и ухудшение плодородия почв.
1.2.10. Отношения по поводу самовольного занятия земельных участков, самовольного строительства, использования самовольно занятых земельных участков и самовольных построек регулируются гражданским и земельным законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
1.3. Градостроительное зонирование городского округа
город Октябрьский Республики Башкортостан
1.3.1. В соответствии с градостроительным зонированием на территории городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан установлены территориальные зоны и зоны с особыми условиями использования территории.
1.3.2. Границы зон территориальных зон и зон с особыми условиями использования территории отображены в графическом и текстовом виде.
1.3.3. В текстовом виде границы территориальных зон и зон с особыми условиями использования территории приведены в части II Правил:
границы территориальных зон (часть II раздел 1.3 Правил);
границы зон с особыми условиями использования территорий по природно-экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям (часть II раздел 2.4 Правил).
1.3.4. В графическом виде границы территориальных зон и зон с особыми условиями использования территории отображены на Картах градостроительного зонирования городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан прилагаемой к части II Правил.
Карта градостроительного зонирования городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан включает в себя:
карту градостроительного зонирования городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан в части границ территориальных зон;
карту градостроительного зонирования городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан в части границ зон с особыми условиями использования территорий по природно-экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям карты с отображением границ зон с особыми условиями использования территорий и объектов культурного наследия.
1.3.5. Перечень территориальных зон, отображенных на карте градостроительного зонирования, содержащий наименования и кодовые обозначения зон, сгруппированных по видам, и указание целей выделения зон, приведен в разделе 9.2 части II настоящих Правил.
1.3.6. Границы территориальных зон на карте градостроительного зонирования установлены преимущественно в привязке к границам базисных кварталов земельного кадастра. В случае, если в пределах территории базисного квартала размещаются (или планируется размещение) объекты, виды использования которых соотносятся с разными территориальными зонами и их размещение соответствует положениям генерального плана городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, то территория базисного квартала делится на части, относящиеся к разным территориальным зонам. При этом границы территориальных зон устанавливаются привязке к территориальным объектам, имеющим однозначную картографическую проекцию: границам внутригородских муниципальных образований; естественным границам природных объектов и иным границам, отраженным в составе базисного плана земельного кадастра, а также границам земельных участков зарегистрированных в государственном земельном кадастре.
Границы территориальных зон, для которых отсутствует возможность однозначной картографической привязки, (например, границы территориальных зон, установленных на вновь осваиваемых территориях) определены по условным линиям в привязке к границам функциональных зон генерального плана городского округа, границам зон с особыми условиями использования территории, иным границам, отображенным на топографической основе, используемой для разработки карты градостроительного зонирования. Местоположение границ территориальных зон, установленных в привязке к условным линиям, подлежит уточнению в документации по планировке территории и в иных документах в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан с последующим внесением соответствующих изменений в Правила.
1.3.7. Перечни зон с особыми условиями использования территорий, содержащие наименования и кодовые обозначения зон, сгруппированных по видам, и указание целей выделения зон, приведены в разделах 10.2 и 10.3 части II настоящих Правил.
1.3.8. Перечни зон с особыми условиями использования территорий, отображение их границ на карте градостроительного зонирования и ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на их территории указаны в соответствии с нормативными правовыми актами органов власти Российской Федерации, Республики Башкортостан и органов местного самоуправления городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, в том числе по видам зон:
зоны охраны водоемов - Водный кодекс Российской Федерации;
зоны охраны водозаборов - СНиП 2.04.02-85. "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения";
зоны особо охраняемых природных территорий и территорий историко-культурного назначения - Закон Республики Башкортостан от 31.07.1995 № 5-з "Об особо охраняемых природных территориях в Республике Башкортостан";
зоны шумового дискомфорта от автомобильного транспорта - СНиП II-12-77 "Защита от шума";
зоны акустической вредности от городских и внешних автодорог - СНиП 2.-07.-01.89 "Планировка и застройка городских и сельских поселений";
санитарно-защитные зоны от железнодорожного транспорта - СНиП 2.-07.-01.89 "Планировка и застройка городских и сельских поселений";
санитарно-защитные зоны производственных предприятий - СанПиН 2.2.1/2.2.1.1200-03. "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и объектов" и с учетом сложившейся застройки;
санитарно-защитные зоны и зоны ограничения застройки от источников электромагнитного излучения - "Временные санитарные нормы и правила защиты населения от воздействия электромагнитных полей, создаваемых радиотехническими объектами". Москва, 1984 г.
В составе зон с особыми условиями использования территорий особо выделены зоны с особыми условиями использования территорий по природно-экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям и зоны с особыми условиями использования территорий по требованиям охраны историко-культурного наследия.
1.3.9. Границы зон с особыми условиями использования территорий по природно-экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям установлены:
по границам территориальных зон карты градостроительного зонирования, по элементам кадастрового зонирования городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан;
по нормативным размерам;
по границам природных элементов.
Границы парков, рекреационно-оздоровительных зон и особо охраняемых ландшафтов совпадают с границами территориальных зон.
Границы озелененных территорий историко-культурного назначения определены в соответствии с установленными и закрепленными границами.
Границы некоторых зон экологических ограничений природного комплекса городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан (крутые склоны, овраги, карсты, зоны месторождений), а также границы водоохранных зон и зон санитарной охраны водозаборов установлены по рельефу или по отметке уровня затопления. Границы этих зон находятся вне элементов кадастрового зонирования и из-за невозможности определения границ в натуре, точно определяются только на топографической основе.
Границы зон экологических ограничений от стационарных техногенных источников определены в соответствии с размером санитарно-защитной зоны, установлены по радиусу от границы участка предприятия и привязаны к элементам кадастрового зонирования.
Границы зон экологических ограничений от динамических техногенных источников установлены посредством метража от магистрали.
1.4. Состав устанавливаемых Правилами
градостроительных регламентов
1.4.1. Градостроительные регламенты приведены в части III Правил.
1.4.2. В градостроительных регламентах в отношении земельных участков и объектов капитального строительства указываются:
1) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: основные виды разрешенного использования; условно разрешенные виды использования; вспомогательные виды разрешенного использования (п. 1 части III Правил);
2) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (п. 2 части III Правил);
3) ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 3 части III Правил).
1.4.3. Разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства могут быть указаны в градостроительном регламенте дифференцированно - с учетом допустимости их применения, в различных частях (в том числе, уровнях) здания или участка.
1.4.4. Наряду с основными и условно разрешенными видами использования, перечисленными в составе градостроительного регламента дополнительно к ним и осуществляемые совместно с ними на территории одного земельного участка могут применяться вспомогательные виды разрешенного использования.
1.4.5. Отсутствие вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, в числе указанных в градостроительном регламенте, означает, что его применение на территории земельных участков, расположенных в соответствующей территориальной зоне, не допускается, за исключением случая, когда по последствиям их применения для характеристик городской среды они могут быть признаны аналогичными иным разрешенным видам использования, указанным в составе градостроительного регламента соответствующей территориальной зоны.
1.4.6. Наличие вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в числе указанных в градостроительном регламенте в составе условно разрешенных означает, что для его применения необходимо получение специального разрешения. Выдача указанного разрешения осуществляется в порядке, изложенном в разделе 4.2 части I настоящих Правил. Указанное разрешение может сопровождаться установлением условий, выполнение которых направлено на предотвращение ущерба смежным землепользователям и недопущение существенного снижения стоимости соседних объектов недвижимости.
1.4.7. Размещение в границах земельных участков инженерно-технических объектов, сооружений и коммуникаций (электро-, водо-, газообеспечения, канализования, телефонизации и т.д.), обеспечивающих реализацию разрешенного использования объектов капитального строительства, расположенных на этих участках, является всегда разрешенным при условии соблюдения технических регламентов.
1.4.8. В числе предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в составе градостроительного регламента могут быть указаны: размеры (в том числе площадь) земельных участков; допустимые отступы зданий и сооружений от границ земельных участков; предельные габариты зданий и сооружений; предельные численные характеристики использования поверхности земельного участка; архитектурные характеристики зданий и сооружений.
Совокупность предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в составе градостроительного регламента является единой для всех объектов в пределах соответствующей территориальной зоны, если иное специально не оговорено в составе регламента.
1.4.9. Содержание ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении использования земельных участков и объектов капитального строительства, в составе градостроительного регламента определено на основе положений нормативных правовых актов органов государственной власти, установивших эти ограничения, в том числе на основе сведений о режимах зон с особыми условиями использования территорий.
Для земельного участка или объекта капитального строительства, расположенного в зоне с особыми условиями использования территории, градостроительным регламентом в составе указанных ограничений может быть указана возможность установления уполномоченными исполнительными органами государственной власти дополнительных требований к его использованию, подлежащих соблюдению при разработке проектной документации.
1.4.10. Если на момент введения Правил содержание режимов зон с особыми условиями использования территорий не установлено в форме численных показателей и предписаний, то в соответствующих позициях градостроительных регламентов приводится указание на необходимость в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан, получения соответствующих заключений от органов государственной власти, в ведении которых находится контроль за соблюдением режимов зон с особыми условиями использования территорий.
По мере установления режимов зон с особыми условиями использования территорий соответствующие ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства вносятся в градостроительные регламенты как изменения и дополнения в Правила в соответствии с главой 7 части I настоящих Правил.
1.4.11. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, по отношению к иным требованиям градостроительного регламента, указанным в подпунктах 1) и 2) пункта 1.4.2 настоящего раздела, действуют по принципу послойного наложения. В случае, если земельный участок и объект капитального строительства расположен на территории одновременного действия нескольких видов зон с особыми условиями использования территорий, режим осуществления использования и застройки территории по отношению к указанному земельному участку устанавливается путем суммирования ограничений и требований, содержащихся во всех элементах регламента.
1.5. Использование земельных участков и объектов
капитального строительства, не соответствующих
градостроительным регламентам
1.5.1. Несоответствующими градостроительным регламентам являются земельные участки, объекты капитального строительства, расположенные на территориях, для которых установлены градостроительные регламенты и на которые действие этих градостроительных регламентов распространяется, в следующих случаях:
а) существующие виды использования земельных участков, объектов капитального строительства не соответствуют видам разрешенного использования, указанным как разрешенные для соответствующих территориальных зон в разделе 12.1 части III настоящих Правил;
б) существующие виды использования земельных участков, объектов капитального строительства соответствуют видам разрешенного использования, указанным как разрешенные для соответствующих территориальных зон, но расположены в границах зон с особыми условиями использования территорий, в пределах которых не предусмотрено размещение соответствующих объектов согласно разделам 14.1 и 14.2 части III настоящих Правил;
в) существующие размеры земельных участков и параметры объектов капитального строительства, не соответствуют предельным размерам земельных участков и предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, согласно разделам 13.1 и 13.2 части III настоящих Правил.
1.5.2. Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
1.5.3. Реконструкция указанных в части 1.5.2 настоящей статьи объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции при условии получения соответствующего разрешения в порядке, приведенном в разделе 5.2 части I настоящих Правил.
Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.
1.5.4. В случае, если использование указанных в пункте 1.5.1 земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов капитального строительства соответствующими федеральными органами.
1.6. Режим использования и застройки территорий городского
округа город Октябрьский Республики Башкортостан, на
которые действие градостроительного регламента не
распространяется и для которых градостроительные
регламенты не устанавливаются
1.6.1. Режим использования и застройки территории городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, на которые, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, действие градостроительного регламента не распространяется, определяется:
режимом участков, расположенных в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, Республики Башкортостан, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются выявленными объектами культурного наследия, - документами (актами), определяющими охранный статус этих объектов, а также правовыми актами органов, контролирующих в соответствии с законодательством градостроительную деятельность в отношении указанных объектов;
режимом участков, расположенных в границах территорий общего пользования в соответствии с федеральными законодательством;
режимом участков, занятых линейными объектами, техническими регламентами или строительными нормами и правилами соответствующих ведомств и органов контроля.
1.6.2. Режим использования и застройки территорий городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется документами об использовании (в том числе градостроительными планами) соответствующих земельных участков, подготавливаемыми учреждением, осуществляющим полномочия Администрации городского округа в области градостроительства (далее - уполномоченное учреждение), в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации согласно форме, установленной Правительством Российской Федерации для данного вида исходно-разрешительной документации.
1.6.3. В пределах территории улично-дорожной сети, расположенной в границах территорий общего пользования в указанных в пункте 1.6.1 настоящего раздела правовыми актами Администрации городского округа, может допускаться размещение следующих объектов:
транспортной инфраструктуры (площадок для отстоя и кольцевания общественного транспорта, разворотных площадок, площадок для размещения диспетчерских пунктов);
автосервиса для попутного обслуживания транспорта (автозаправочных станций, мини-моек, постов проверки окиси углерода);
попутного обслуживания пешеходов (мелкорозничной торговли и бытового обслуживания).
1.7. Обеспечение доступа застройщиков к системам
инженерной, транспортной и социальной инфраструктур
общего пользования
1.7.1. Условием доступа застройщиков к находящимся в распоряжении Администрации городского округа системам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур общего пользования является их участие в развитии указанных систем в порядке, установленном Администрацией городского округа, предусматривающем внесение платежей в соответствии с тарифами, утвержденными нормативными правовыми актами Совета городского округа в зависимости от зоны нахождения объекта и его объема (мощности), или путем адекватного платежам участия в проектировании и (или) строительстве объектов инфраструктур.
1.7.2. Условием доступа застройщиков земельных участков и объектов капитального строительства к системам инженерной и транспортной инфраструктур, находящимся в распоряжении иных субъектов, является заключение ими соглашения с собственниками соответствующих систем при посредничестве Администрации городского округа.
1.7.3. Предоставление технических условий подключения объектов капитального строительства и реконструкции к сетям инженерно-технического обеспечения, а также информация о плате за подключение осуществляется организациями, осуществляющими эксплуатацию указанных сетей без взимания платы в течение четырнадцати дней по запросам учреждения уполномоченного в области градостроительства или правообладателей земельных участков, если иное не предусмотрено законодательством о газоснабжении в Российской Федерации.
1.7.4. Организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана обеспечить правообладателю земельного участка в установленные сроки подключение (технологическое присоединение) построенного или реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с техническими условиями и информацией о плате за подключение (технологическое присоединение), предоставленными правообладателю земельного участка.
Срок действия предоставленных технических условий и срок внесения платы за такое подключение (технологическое присоединение) устанавливаются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, не менее чем на три года или при комплексном освоении земельных участков в целях жилищного строительства не менее чем на пять лет, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Правообладатель земельного участка в течение одного года или при комплексном освоении земельного участка в целях жилищного строительства в течение трех лет с момента предоставления технических условий и информации о плате за такое подключение (технологическое присоединение) должен определить необходимую ему для подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения нагрузку в пределах предоставленных ему технических условий. Обязательства организации, предоставившей технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку, сроки подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и срок действия технических условий, прекращаются в случае, если в течение одного года или при комплексном освоении земельного участка в целях жилищного строительства в течение трех лет с момента предоставления правообладателю земельного участка указанных технических условий он не определит необходимую ему для подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения нагрузку в пределах предоставленных ему технических условий и не подаст заявку о таком подключении (технологическом присоединении). Порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение (технологическое присоединение), а также порядок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.
1.7.5. Порядок присоединения объектов капитального строительства к электрическим сетям устанавливается законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.
1.7.6. Соблюдение нормативов градостроительного проектирования в части обеспечения объектов градостроительной деятельности системами социальной, а также инженерной и транспортной инфраструктур, обеспечивается как за счет развития (участия в развитии) указанных систем, находящихся в распоряжении Администрации городского округа или третьих лиц, так и за счет создания физическими или юридическими лицами объектов этих систем в пределах объекта прав этих лиц.
1.8. Открытость и доступность информации о землепользовании
и застройке
1.8.1. Настоящие Правила, включая все входящие в их состав картографические и иные документы, являются открытыми для всех физических и юридических лиц, а также должностных лиц.
1.8.2. Администрация городского округа обеспечивает возможность ознакомления с настоящими Правилами всем желающим путем:
публикации (обнародования) и размещения на официальном сайте администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан (далее - официальный сайт) в сети Интернет;
предоставления уполномоченным учреждением физическим и юридическим лицам выписок из настоящих Правил, а также необходимых копий, в том числе копий картографических документов и их фрагментов, характеризующих условия землепользования и застройки применительно к отдельным земельным участкам и их массивам (кварталам, микрорайонам). Стоимость указанных услуг не может превышать стоимость затрат на изготовление копий соответствующих материалов.
1.9. Ответственность за нарушение Правил
Лица, виновные в нарушении настоящих Правил несут ответственность в установленном законом порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан, а также муниципальными правовыми актами.
1.10. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах
В настоящих Правилах нижеприведенные термины используются в следующем значении:
акт приемки - оформленный в соответствии с требованиями гражданского законодательства документ, подписанный застройщиком (заказчиком) и исполнителем (подрядчиком, генеральным подрядчиком) работ по строительству, реконструкции, удостоверяющий, что обязательства исполнителя (подрядчика, генерального подрядчика) перед застройщиком (заказчиком) выполнены, результаты работ соответствуют градостроительному плану земельного участка, утвержденной проектной документации, требованиям технических регламентов, иным условиям договора и что застройщик (заказчик) принимает выполненные исполнителем (подрядчиком, генеральным подрядчиком) работы;
арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды;
блокированный жилой дом - здание квартирного типа, состоящее из двух и более квартир, разделенных между собой стенами без проемов (брандмауэрами), каждая из таких квартир имеет доступ на отдельный земельный участок с выходом на территорию общего пользования (улицу, проезд);
боковые границы участка - границы, линии которых соединяют лицевую и заднюю границы;
виды разрешенного использования недвижимости - виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу именования этих видов деятельности и объектов в разделе 1.1 части III настоящих Правил при условии обязательного соблюдения требований, установленных законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами, техническими нормативными документами;
водоохранная зона - вид зоны с особыми условиями использования территории, устанавливаемый в соответствии с законодательством Российской Федерации, являющийся территорией, примыкающей к акваториям рек, озер, водохранилищ и других поверхностных водных объектов, применительно к которой установлен специальный режим ограничения хозяйственной и иной деятельности для предотвращения загрязнения, заиления и истощения водных объектов, сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира;
временные здания и сооружения - некапитальные строения и сооружения, возводимые на арендованных земельных участках и подлежащие демонтажу за счет арендатора в сроки, указанные в договоре аренды;
временные здания и сооружения для нужд строительного процесса - здания и сооружения, возводимые для использования при строительстве в конкретного объекта месте лишь в период производства градостроительных изменений и подлежащие демонтажу после прекращения деятельности, для которой они возводились;
вспомогательные виды разрешенного использования (применительно к земельным участкам и объектам капитального строительства в границах территориальной зоны) - виды использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным и условно разрешенным видам использования, обеспечивающие возможность применения указанных видов использования, допускаемые к применению лишь в качестве дополнительных к этим видам и только совместно с ними;
высота здания по фасадной линии застройки - расстояние по вертикали, измеренное от отмостки до высшей границы фасадной стены, т.е. стены, расположенной со стороны лицевой границы участка;
высота здания, строения, сооружения - расстояние по вертикали, измеренное от проектной отметки земли до наивысшей точки плоской крыши здания или до наивысшей точки конька скатной крыши здания, до наивысшей точки строения, сооружения;
государственный строительный надзор - проверка соответствия выполняемых работ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, выполняемая инспекцией государственного строительного надзора (далее по тексту - Госстройнадзора) уполномоченным органом исполнительной власти Российской Федерации или Республики Башкортостан, в случае если при проведении работ затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов и проектная документация таких объектов подлежит государственной экспертизе в соответствии с действующим законодательством либо проектная документация таких объектов является типовой проектной документацией или ее модификацией;
градостроительное зонирование в городском округе город Октябрьский Республики Башкортостан - зонирование территории городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;
градостроительные изменения (в отношении земельных участков, объектов капитального строительства) - изменения видов разрешенного использования земельных участков, объектов капитального строительства и/или размеров земельных участков и параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Эти изменения имеют, как правило, своим следствием изменения городской среды, затрагивающие интересы третьих лиц;
градостроительный план земельного участка - документ, подготавливаемый и утверждаемый в составе документации по планировке территории, содержащий информацию о границах и разрешенном использовании земельного участка, используемый для установления на местности границ земельного участка, впервые выделенного посредством планировки территории из состава государственных, муниципальных земель, принятия решений о предоставлении физическим и юридическим лицам прав на земельный участок, об изъятии, в том числе путем выкупа, о резервировании земельного участка, его части для государственных или муниципальных нужд, разработки проектной документации для строительства, выдачи разрешения на строительство, выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства;
задняя граница участка - граница участка, обычно параллельная любой улице, ограничивающей этот участок, и непересекающаяся с лицевой линией границы;
заказчик - физическое или юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком представлять его интересы при подготовке и осуществлении строительства, реконструкции, в том числе обеспечивает от имени застройщика заключение договоров с исполнителями, подрядчиками, осуществление контроля на стадии выполнения и приемки работ;
застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя (которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности органы государственной власти (государственные органы), Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", органы управления государственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправления передали в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика) строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;
земельные участки как объекты градостроительной деятельности - часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в порядке предусмотренном установленном действующим земельном законодательстве порядке, на которой и под которой расположены объекты капитального строительства, в том числе сооружения линейных объектов, зеленые насаждения, иные объекты благоустройства, либо которая предназначена для размещения указанных объектов;
землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;
землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;
зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;
инженерная, транспортная и социальная инфраструктуры - комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование;
карта градостроительного зонирования городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан - карта в составе Правил землепользования и застройки, на которой устанавливаются границы территориальных зон и их кодовые обозначения, а также отображаются границы зон с особыми условиями использования территорий;
квартал (микрорайон) - основной элемент планировочной структуры городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, ограниченный красными линиями, а также иными линиями градостроительного регулирования, от территории улично-дорожной сети, иных элементов планировочной структуры города;
комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан (далее также - Комиссия) - постоянно действующий коллегиальный совещательный орган при главе Администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, создаваемый в соответствии с федеральным законодательством, законами Республики Башкортостан, подзаконными актами городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан с целью организации подготовки Правил землепользования и застройки городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан внесения в них изменений, проведения публичных слушаний и иным вопросам применения Правил;
коэффициент застройки - часть территории земельного участка, которая занята зданиями (%);
коэффициент использования территории (КИТ) - отношение суммарной площади полов в зданиях на земельном участке к площади участка. Умножение значения максимально допустимого КИТ на площадь участка дает максимальную величину площади полов, допустимую на участке;
коэффициент озеленения - доля открытых пространств, оставленных с естественной (природной) растительностью или искусственно озелененных (%);
красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линейные объекты;
линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения;
линии градостроительного регулирования - красные линии; границы земельных участков; линии, обозначающие минимальные отступы построек от границ земельных участков (включая линии регулирования застройки); границы зон действия публичных сервитутов вдоль инженерно-технических коммуникаций, границы зон изъятия, в том числе путем выкупа, резервирования земельных участков, зданий, строений, сооружений для государственных и муниципальных нужд; границы санитарно-защитных, водоохранных и иных зон ограничений использования земельных участков, зданий, строений, сооружений;
линии регулирования застройки - линии, устанавливаемые в документации по планировке территории (в том числе в градостроительных планах земельных участков) по красным линиям, или с отступом от красных линий и предписывающие расположение внешних контуров проектируемых зданий, строений, сооружений;
лицевая граница участка - граница участка, примыкающая к улице;
многоквартирный жилой дом - жилой дом, квартиры которого имеют выход на общие лестничные клетки и общий для всего дома земельный участок;
объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, а также объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;
объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, Республики Башкортостан - объекты недвижимого имущества (включая объекты археологического наследия) и иные объекты с исторически связанными с ними территориями, произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры;
ограничения специального назначения на использование и застройку территории - ограничения на использование и застройку территории, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан и нормативными правовыми актами городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан в сфере экологической и санитарно-гигиенической, безопасности и охраны окружающей природной среды, сохранения историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, защиты территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
основные виды разрешенного использования (применительно к земельным участкам и объектам капитального строительства в границах территориальной зоны) - виды использования, указанные в градостроительном регламенте в качестве разрешенных к применению в границах территориальной зоны без согласований и дополнительных условий;
отклонения от Правил - санкционированное в порядке, установленном настоящими Правилами, для конкретного земельного участка отступление от предельных параметров разрешенного строительства - высоты построек, процента застройки участка, отступов построек от границ участка и т.д., обусловленное невозможностью использовать участок в соответствии с настоящими Правилами по причине его малого размера, неудобной конфигурации, неблагоприятных инженерно-геологических и иных характеристик;
отступ здания, сооружения (от границы участка) - расстояние между границей участка и стеной здания;
площадь земельного участка - площадь горизонтальной проекции участка;
подрядчик - физическое или юридическое лицо, осуществляющее по договору с застройщиком (заказчиком) работы по строительству, реконструкции зданий, строений, сооружений, их частей;
правообладатели земельных участков, объектов капитального строительства - собственники, а также владельцы, пользователи и арендаторы объектов земельных участков, объектов капитального строительства, их уполномоченные лица, обладающие правами на градостроительные изменения этих объектов права в силу закона и/или договора;
предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - предельные физические характеристики земельных участков и объектов капитального строительства (зданий и сооружений), которые могут быть размещены на территории земельных участков в соответствии с градостроительным регламентом;
прибрежная защитная полоса - часть водоохранной зоны, для которой вводятся дополнительные ограничения землепользования, застройки и природопользования;
проектная документация - документация, содержащая материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющая архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, а также капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства;
процент застройки участка - выраженный в процентах показатель градостроительного регламента, показывающий, какая максимальная часть площади каждого земельного участка, расположенного в соответствующей территориальной зоне, может быть занята зданиями, строениями и сооружениями;
публичный сервитут - право ограниченного пользования недвижимостью, установленное законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления с учетом результатов публичных слушаний по обсуждению документации по планировке территории, в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков;
разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - документ, удостоверяющий выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации;
разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - документ, дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, с отклонением от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства установленных градостроительным регламентом для соответствующей территориальной зоны;
разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством;
разрешение на условно разрешенный вид использования - документ, дающий правообладателям земельных участков право выбора вида использования из числа условно разрешенных настоящими Правилами для соответствующей территориальной зоны;
разрешенное использование земельных участков и иных объектов недвижимости - использование недвижимости в соответствии с градостроительным регламентом, а также публичными сервитутами;
район зонирования - территория в замкнутых границах, отнесенная Правилами к одной территориальной зоне;
резервирование земель, необходимых для муниципальных нужд городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан - деятельность Совета городского округа по определению территорий, необходимых для муниципальных нужд городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан и правовому обеспечению их использования для размещения на этих территориях новых или расширения существующих объектов, необходимых для муниципальных нужд;
реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей (этажности), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения;
собственники земельных участков - лица, имеющие право владения, пользования и распоряжения земельными участками;
строительные изменения недвижимости - изменения, осуществляемые применительно к земельным участкам, иным объектам недвижимости путем нового строительства, реконструкции, пристроек, сноса строений, земляных работ, иных действий, производимых на основании разрешения на строительство (за исключением незначительных действий, особо поименованных соответствующими нормативными правовыми актами);
строительный контроль - проверка соответствия выполняемых работ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, выполняемая лицом, осуществляющим строительство;
строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);
территориальные зоны - зоны, для которых Правилами определены границы и установлен градостроительный регламент;
территории общего пользования - отграничиваемая красными линиями от иных территорий совокупность земельных участков (включая дороги, улицы, проезды, площади, скверы, бульвары, набережные), которые не подлежат приватизации и беспрепятственно используются неограниченным кругом лиц;
технические регламенты - документы, которые приняты международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, и устанавливают обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации); до принятия технических регламентов действуют нормативные технические документы в части не противоречащие законодательству о техническом регулировании;
технические условия - условия подключения проектируемого объекта к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающие максимальную нагрузку и сроки подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
улично-дорожная сеть (УДС) - система взаимосвязанных территориальных коммуникационных объектов (площадей, улиц, проездов, набережных, бульваров), территории которых являются, как правило, территориями общего пользования;
уровень отмостки - средний уровень поверхности земли (замощенной или нет), примыкающей к зданию;
условно разрешенные виды использования (применительно к земельным участкам и объектам капитального строительства в границах территориальной зоны) - виды использования, указанные в градостроительном регламенте в качестве разрешенных к применению в границах территориальной зоны при условии получения разрешения на эти виды использования, предоставляемого Администрацией городского округа в порядке, предусмотренном настоящими Правилами;
частный сервитут - право ограниченного пользования чужим недвижимым имуществом, устанавливаемое решением суда или соглашением между лицом, являющимся собственником объекта недвижимости, и лицом, требующим установления сервитута;
ширина участка - среднее расстояние по горизонтальной прямой между боковыми границами участка;
ширина участка по лицевой границе - расстояние между боковыми границами участка, измеренное по лицевой границе;
этаж - промежуток между поверхностями двух последовательно расположенных перекрытий в здании. При определении максимального разрешенного числа этажей цокольный этаж не включает подвальные помещения, лестничные площадки и верхние лифтовые помещения или иные сооружения, при условии, что верхний этаж не превышает по площади одну треть всей площади крыши.
Глава 2.
Органы уполномоченные регулировать землепользование и
застройку в части подготовки и применения Правил
2.1. Полномочия органов местного самоуправления городского
округа город Октябрьский Республики Башкортостан
2.1.1. Органами местного самоуправления городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, осуществляющими деятельность по регулированию землепользования и застройки в части подготовки, утверждения и применения Правил, являются Совет городского округа и Администрация городского округа.
2.1.2. Совет городского округа:
утверждает Правила и изменения к ним;
осуществляет иные полномочия в сфере регулирования землепользования и застройки в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан и муниципальными правовыми актами.
2.1.3. Администрация городского округа осуществляет свои полномочия по вопросам регулирования землепользования и застройки на территории городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан и муниципальными правовыми актами.
Глава Администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан (далее - Глава администрации городского округа) по вопросам подготовки и применения Правил землепользования и застройки:
принимает решения о подготовке проекта Правил землепользования и застройки городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан и о проектах внесения в них изменений и обеспечивает опубликование сообщений о принятии таких решений в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации и размещение указанных сообщений на официальном сайте в сети Интернет;
утверждает состав и порядок деятельности комиссии по подготовке и внесению изменений в Правила;
принимает решения о направлении проекта Правил землепользования и застройки городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан и проектов внесения в них изменений в Совет городского округа или об их отклонении;
принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения;
принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения;
принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку с учетом протокола публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключения о результатах публичных слушаний;
осуществляет иные полномочия в сфере регулирования землепользования и застройки в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан и муниципальными правовыми актами.
2.1.4 Уполномоченное учреждение по вопросам регулирования землепользования и застройки на территории городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан и по вопросам подготовки и применения Правил:
от имени Администрации городского округа осуществляет функции заказчика по подготовке Правил землепользования и застройки городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан;
осуществляет, проверку проекта Правил землепользования и застройки городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан и проектов внесения в них изменений на соответствие требованиям технических регламентов, генеральному плану городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, схемам территориального планирования Республики Башкортостан и Российской Федерации;
осуществляет проверку документации по планировке территории на соответствие требованиям, установленным частью 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации и принимают соответствующее решение о направлении документации по планировке территории Главе администрации городского округа или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку;
выступает заказчиком на подготовку документации по планировке территории в случаях, перечисленных в разделе 3.2 части I настоящих Правил.
осуществляет подготовку на основании заявлений физических или юридических лиц градостроительных планов земельных участков в качестве самостоятельных документов и их утверждение;
предоставляет по запросам Комиссии заключения, по вопросам, выносимым в соответствии с настоящими Правилами на ее рассмотрение;
принимает решения о направлении подготовленной документации по планировке территории Главе администрации городского округа на утверждение или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку;
по запросам заинтересованных лиц осуществляет сбор технических условий присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения;
предоставляет заинтересованным лицам (заявителям) информацию о документах городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан в сфере регулирования землепользования и застройки;
осуществляет иные полномочия в сфере регулирования землепользования и застройки в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан и нормативными правовыми актами городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан.
2.1.5. Контроль за соблюдением правил землепользования и застройки осуществляет главный архитектор городского округа и уполномоченное учреждение.
Контроль за соблюдением правил землепользования и застройки в части использования и охраны земель осуществляет подразделение Администрации городского округа уполномоченное в области муниципального земельного контроля.
2.1.6. Полномочия в сфере регулирования землепользования и застройки городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан.
2.2 Полномочия комиссии по подготовке проекта правил
землепользования и застройки городского округа город
Октябрьский Республики Башкортостан
2.2.1. Комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан (далее - Комиссия) является коллегиальным совещательным органом при Администрации.
2.2.2. К компетенции Комиссии в соответствии с федеральным законодательством и настоящими Правилами относятся:
координация деятельности по разработке и внесению изменений в Правила;
организация подготовки проекта Правил землепользования и застройки городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан;
рассмотрение предложений заинтересованных лиц по подготовке проекта Правил землепользования и застройки городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан;
рассмотрение проекта Правил землепользования и застройки городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан;
рассмотрение предложений по внесению изменений в Правила и подготовки заключений по ним для принятия Советом городского округа и Главой Администрации городского округа решения о внесении изменений в Правила или об отклонении такого предложения согласно главе 7 части I настоящих Правил;
решение организационных вопросов по проведению публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки согласно главе 6 части I настоящих Правил;
подготовка рекомендаций Главе Администрации городского округа о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования и о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении таких разрешений в порядке, определенных разделом 4.2 главы 4 и разделом 5.2 главы 5 части I настоящих Правил;
подготовка рекомендаций Главе Администрации городского округа по вопросу принятия решения о разработке документации по планировке территории;
рассмотрение вопросов самовольного строительства на территории городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан;
рассмотрение в досудебном порядке жалоб физических и юридических лиц на решения, принятые уполномоченным учреждением.
2.2.3. Состав Комиссии формируется на основании постановления Администрации городского округа. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящими Правилами.
В состав Комиссии входят руководители подразделений Администрации городского округа, руководители (или их заместители) муниципальных предприятий и учреждений, деятельность которых связана с вопросами градостроительства и архитектуры, капитального строительства и реконструкции объектов недвижимости, дорожного строительства, землеустройства; городского хозяйства, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, природопользования; санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды.
В состав Комиссии наряду с представителями Администрации городского округа могут включаться по согласованию представители государственных органов и лица, представляющие общественные и частные интересы граждан, коммерческих, общественных и иных организаций.
Председателем Комиссии назначается заместитель Главы администрации городского округа, курирующий вопросы градостроительства.
Заместителем председателя Комиссии назначается главный архитектор городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан.
2.2.4. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. Все заседания Комиссии являются открытыми.
График заседаний Комиссии, изменения в нем, а также сообщения о предстоящих заседаниях направляются членам комиссии и заинтересованным лицам письменно не позднее чем за три дня до проведения заседания.
На заседания персонально приглашаются собственники объектов недвижимости, расположенных на участках, примыкающих (в пределах 50 метров) к границам земельного участка, на котором предполагается осуществление градостроительных изменений.
2.2.5. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов, при наличии кворума не менее двух третей от общего числа членов Комиссии. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.
Решение Комиссии оформляется протоколом в письменной форме и подписывается участниками заседания. В решениях Комиссии должны указываться основания принятого решения. При наличии особого мнения членов комиссии по обсуждаемому вопросу они фиксируются в решениях Комиссии.
Протокол заседания Комиссии ведется секретарем и утверждается председателем Комиссии в срок не более 5 дней.
Протоколы заседаний Комиссии, а также поступившие в ходе обсуждения замечания, предложения хранятся в архиве уполномоченного учреждения и могут быть представлены для ознакомления всем желающим.
2.2.6. Материально-техническое обеспечение работы Комиссии осуществляется уполномоченным учреждением.
Глава 3.
Планировка территории городского округа город Октябрьский
Республики Башкортостан
3.1. Общие положения о документации по планировке
территории городского округа город Октябрьский
Республики Башкортостан
3.1.1. Планировка территории городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан осуществляется на основе документации по планировке территории городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, включающей проекты планировки территории, проекты межевания территории и градостроительные планы земельных участков.
С учетом специфики объекта проектирования, подготовка документации по планировке территории городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан может осуществляться в составе проектов, совмещающих проекты планировки и проекты межевания, а также в составе отдельных разделов указанных проектов.
3.1.2. Документация по планировке территории разрабатывается на основании генерального плана городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан с соблюдением Правил землепользования и застройки городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, технических регламентов и иных обязательных требований, установленных в соответствии с законодательством, к использованию и застройке территории, с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации Республики Башкортостан, границ территорий выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий, республиканских и местных нормативов градостроительного проектирования, а также с учетом программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры и программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан.
В случае установления границ незастроенных и не предназначенных для строительства земельных участков подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии с земельным, водным, лесным и иным законодательством.
3.1.3. В случае, если физическое или юридическое лицо обращается в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче ему градостроительного плана земельного участка, проведение процедур, подготовка документации по планировке территории не требуется. Орган местного самоуправления в течение тридцати дней со дня поступления указанного обращения осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка и утверждает его. Орган местного самоуправления предоставляет заявителю градостроительный план земельного участка без взимания платы.
3.1.4. Разработка проектов планировки осуществляется применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям в соответствии с установленными в генеральном плане городского округа город Октябрьский элементами планировочной структуры города.
Разработка проектов планировки подлежащих застройке территорий осуществляется с целью выделения новых элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, линейных объектов, иных элементов) и параметров их планируемого развития, в случаях, когда это необходимо в соответствии с решениями генерального плана городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан по освоению под застройку новых территорий, а также по развитию линейных объектов транспортной и инженерной инфраструктуры.
Разработка проектов планировки застроенных территорий осуществляется с целью установления (при отсутствии ранее установленных) или изменения (корректировки) границ существующих элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, линейных объектов, иных элементов) и параметров их планируемого развития, в случаях, когда это необходимо в соответствии с решениями генерального плана городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан по изменению функционального назначения территорий, по развитию линейных объектов транспортной и инженерной инфраструктуры и по проведению реконструкции территории существующих элементов планировочной структуры.
3.1.5. Подготовка проектов межевания территорий осуществляется применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры.
Проект межевания территории разрабатывается в целях определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков.
Подготовка проектов межевания территорий осуществляется в составе проектов планировки территорий или в виде отдельного документа.
При подготовке проекта межевания территории определение местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами и нормами отвода земельных участков для конкретных видов деятельности, установленными в соответствии с федеральными законами, техническими регламентами.
Состав проекта межевания определен Градостроительным кодексом Российской Федерации.
3.1.6. Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства земельным участкам.
Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется с целью сведения, применительно к территории указанных земельных участков, всех градостроительных требований установленных в соответствии с действующим законодательством, которые необходимо соблюдать при их использовании и застройке.
Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельных документов по форме, устанавливаемой Правительством РФ в соответствии с федеральным законодательством.
Утвержденный градостроительный план земельного участка является основанием для подготовки проектной документации и получения разрешения на строительство и разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.
3.1.7. Положения о документации по планировке территории городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан о характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения и границах зон для их размещения являются основанием для принятия решений по резервированию для муниципальных нужд; по изъятию земельных участков под строительство последующую эксплуатацию. Принятие указанных решений осуществляется в порядке, установленном Администрацией городского округа в соответствии с действующим законодательством, раздела 8.3 главы 8 настоящих Правил.
3.1.8. Проекты планировки и проекты межевания могут содержать в своем составе предложения по изменению (детализации, уточнению) положений Правил землепользования и застройки городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан в части границ территориальных зон, расположенных в границах проектирования и содержания градостроительных регламентов указанных зон. В этом случае проекты планировки и проекты межевания должны включать обоснование внесения в Правила изменений, и указанные положения этих проектов вступают в силу после внесения в Правила этих изменений.
3.2. Порядок подготовки документации по планировке
территории городского округа город Октябрьский
Республики Башкортостан
3.2.1. Документация по планировке территории городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, за исключением случаев размещения объектов капитального строительства федерального и регионального значения, разрабатывается по решению Администрации городского округа.
Решение о разработке документации по планировке территории городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан принимается в соответствии с генеральным планом городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан указанным выше органом по собственной инициативе или на основании предложений физических и/или юридических лиц - в части земельных участков, принадлежащих им на праве собственности, аренды (если это предусмотрено договором аренды), на праве постоянного бессрочного пользования (при письменном согласии соответствующего органа власти), или в части иных земельных участков, в приобретении прав на которые они заинтересованы (в случаях, предусмотренных законом или договором).
Решение о разработке документации по планировке территории может приниматься в порядке подготовки земельных участков для строительства и реконструкции на их территории объектов капитального строительства, в том числе земельных участков из состава государственных и муниципальных земель, предназначенных для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства или в целях реализации прав указанных лиц на земельные участки, необходимых для эксплуатации принадлежащих им на праве собственности объектов капитального строительства.
В случае подготовки документации по планировке территории в отношении которой в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, либо которая предоставлена некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, принятие органом местного самоуправления решения о подготовке документации по планировке территории не требуется.
Подготовка этой документации, а также ее утверждение органом местного самоуправления поселения, органом местного самоуправления городского округа осуществляется в порядке, установленном для документации по планировке территории, подготовка которой осуществляется на основании решения органа местного самоуправления поселения, органа местного самоуправления городского округа.
При поступлении заявлений о принятии решений о подготовке документации по планировке территории от лиц в отношении территорий не требующих принятия решения о подготовке документации по планировке территории, Администрация городского округа в течение четырнадцати рабочих дней со дня поступления указанных заявлений обязана принять решения о подготовке документации по планировке соответствующей территории.
3.2.2. Решение о подготовке документации по планировке территории подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение трех дней со дня принятия такого решения и размещению на официальном сайте в сети Интернет.
Со дня опубликования решения о подготовке документации по планировке территории в течение 14 дней физические или юридические лица вправе представить в Администрацию городского округа свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории.
3.2.3. Заказчиками на разработку проектов планировки и проектов межевания, может выступать Администрация городского округа, физические и/или юридические лица.
В случае, если заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, подготовка документации по планировке территории в границах соответствующей территории осуществляется лицами, с которыми заключены соответствующие договоры. В отношении земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, подготовка проекта планировки соответствующей территории и (или) проекта межевания соответствующей территории обеспечивается указанной некоммерческой организацией. Подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории в отношении земельного участка, предоставленного для ведения дачного хозяйства иному юридическому лицу, обеспечивается этим юридическим лицом.
Физические и юридические лица могут выступать Заказчиками на разработку проектов планировки в части территорий элементов планировочной структуры города, на которых расположены земельные участки, принадлежащие им на праве собственности, аренды (если это предусмотрено договором аренды), на праве постоянного бессрочного пользования (при письменном согласии соответствующего органа государственной власти), или в части иных территорий, в случае размещения объектов капитального строительства - в соответствии с законодательством об инвестиционной деятельности.
Физические и юридические лица могут выступать Заказчиками на разработку проектов планировки в части территорий элементов планировочной структуры города, на которых расположены земельные участки, в формировании и/или приобретении прав на которые они заинтересованы.
В случае, если разработка документации по планировке территории городского округа город Октябрьский производится по заказам органов местного самоуправления городского округа и подведомственных им учреждений ее финансирование осуществляется за счет средств бюджета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан. В остальных случаях финансирование разработки документации по планировке территории городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан осуществляется за счет средств заявителей.
3.2.4. Проекты планировки и проекты межевания территорий разрабатываются в соответствии с техническим заданием, подготовленным Заказчиком и согласованным с главным архитектором городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан.
3.2.5. Заказ на подготовку документации по планировке территории городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан оформляется в форме договора в соответствии с Федеральным законодательством.
Заказчик разработки документации по планировке территории обеспечивает подготовку исходных данных для проектирования. Ответственность за достоверность исходных данных несут заказчик и организации, предоставившие данные.
Заказчик может заказать разработчику сбор исходных данных. Условия подготовки исходных данных и финансирование этих работ определяются договором.
3.2.6. Уполномоченное учреждение в течение тридцати дней осуществляет проверку подготовленной документации по планировке территории на соответствие требованиям, указанным в пункте 3.1.2 раздела 3.1 главы 3 части I настоящих Правил. По результатам проверки уполномоченное учреждение принимает решение о направлении указанной документации по планировке территории главе городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан или о направлении ее на доработку.
3.2.7. Разработанные проекты планировки и проекты межевания территорий, внесение изменений в утвержденные ранее проекты планировки и проекты межевания, до их утверждения, подлежат рассмотрению на публичных слушаниях в порядке установленном настоящими Правилами.
3.2.8. Глава администрации городского округа с учетом заключения о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также протокола публичных слушаний в течение двух недель после их получения принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку с учетом указанных заключения и протокола.
3.2.9. Утвержденная документация по планировке территории (проекты планировки территории и проекты межевания территории) подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования правовых актов городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, иной официальной информации, в течение семи дней со дня утверждения указанной документации и размещению на официальном сайте в сети Интернет.
3.2.10. В случае, если физическое или юридическое лицо обращается в уполномоченное учреждение с заявлением о выдаче ему градостроительного плана сформированного земельного участка, расположенного в границах территории, на которой действуют Правила, проведение процедур, предусмотренных пунктами 3.2.2 - 3.2.9 настоящего раздела, не требуется.
Уполномоченное учреждение в течение тридцати дней со дня поступления указанного обращения осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка и утверждает его. Градостроительный план земельного участка предоставляется заявителю без взимания платы.
3.2.11. Один экземпляр утвержденной документации по планировке территории подлежит передаче на безвозмездной основе в уполномоченное учреждение для хранения и учета в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан.
3.2.12. Органы местного самоуправления городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, физические и юридические лица вправе оспорить в судебном порядке утвержденную документацию по планировке территории.
3.2.13. Порядок деятельности органов местного самоуправления городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан по подготовке и утверждению документации по планировке территории определяется действующим законодательством.
Глава 4.
Изменение физическими и юридическими лицами видов
разрешенного использования земельных участков и объектов
капитального строительства на территории городского округа
город Октябрьский Республики Башкортостан
4.1. Общий порядок изменения видов разрешенного
использования земельных участков и объектов капитального
строительства
4.1.1. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан физическими и юридическими лицами осуществляется в соответствии с перечнем видов разрешенного использования на территории соответствующей территориальной зоны, установленным настоящими Правилами, при условии соблюдения требований технических регламентов и иных обязательных требований в соответствии с пунктом 1.2.5 раздела 1.2 настоящих Правил.
4.1.2. Выбор основного и вспомогательного видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан может осуществляться правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, без дополнительных разрешений и согласования.
4.1.3. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, находящимися на территории городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, может осуществляться при письменном согласии соответствующего уполномоченного органа местного самоуправления городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан.
4.1.4. В случаях, если физические и юридические лица, хотят выбрать вид использования из числа условно разрешенных настоящими Правилами для соответствующей территориальной зоны, то необходимо получение разрешения, предоставляемого Главой администрации городского округа в порядке установленном настоящими Правилами в соответствии с действующим законодательством.
4.1.5. В случаях, если земельный участок и объект капитального строительства расположен на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, то решения о возможности изменения вида его разрешенного использования принимаются уполномоченными органами власти Российской Федерации, Республики Башкортостан и органами местного самоуправления городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан в соответствии с федеральными законами.
4.1.6. Изменение физическими и юридическими лицами видов разрешенного использования жилых помещений на нежилые и видов разрешенного использования нежилых помещений на жилые осуществляется путем перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое уполномоченным органом Администрации городского округа с соблюдением условий перевода и в порядке, установленном жилищным законодательством. При этом виды разрешенного использования переводимых помещений должны соответствовать видам разрешенного использования установленным настоящими Правилами для соответствующей территориальной зоны.
4.1.7. Реализация права на изменение вида разрешенного использования недвижимости, если изменение связано со строительством и реконструкцией объектов капитального строительства, требует получения разрешения на строительство (за исключением случаев, определенных законодательством РФ) в порядке, определенном в разделе 5.4 главы 5 части I настоящих Правил.
4.1.8. Возможность реализации изменения вида разрешенного использования недвижимости без осуществления конструктивных преобразований построек должна быть подтверждена заключением Администрации городского округа, выдаваемом в установленном порядке.
4.2. Порядок предоставления разрешения на условно
разрешенный вид использования земельного участка
или объекта капитального строительства
4.2.1. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - разрешение на условно разрешенный вид использования) направляет заявление о предоставлении указанного разрешения в Комиссию, указанную в разделе 2.2 части I настоящих Правил.
Заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования может подаваться:
при подготовке документации о планировке территории;
при подготовке проектной документации;
в процессе использования земельных участков, иных объектов недвижимости, когда правообладатели планируют изменить их назначение.
Образцы заявлений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования и их примерное содержание устанавливаются уполномоченным учреждением.
4.2.2. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях в порядке, установленном настоящими Правилами в соответствии с действующим законодательством.
4.2.3. Комиссия по результатам рассмотрения заявки на своем заседании с учетом заключения о результатах публичных слушаний принимает решения, содержащие рекомендации Главе администрации городского округа о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их Главе администрации городского округа.
Для подготовки рекомендаций Комиссия может запросить заключения учреждения уполномоченного в области градостроительства, охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологического надзора, охраны и использованию объектов культурного наследия и иных компетентных по предмету заявления органов. Письменные заключения указанных уполномоченных органов предоставляется в Комиссию в течение 14 дней со дня поступления запроса.
В заключениях дается оценка намерений Заявителя указанных в Заявлении в части:
соответствия настоящим Правилам;
возможности соблюдения технических регламентов (нормативов и стандартов), установленных в целях охраны окружающей природной и культурно-исторической среды, здоровья, безопасности проживания и жизнедеятельности людей;
возможность и условия соблюдения прав и интересов владельцев смежно-расположенных объектов недвижимости, иных физических и юридических лиц в результате применения указанного в заявлении вида разрешенного использования.
4.2.4. На основании указанных в пункте 4.2.3 рекомендаций, Глава администрации городского округа в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и может быть размещено на официальном сайте в сети Интернет.
Разрешение на условно разрешенный вид использования может быть предоставлено с условиями, выполнение которых направлено на предотвращение ущерба соседним землепользователям и недопущения существенного снижения стоимости соседних объектов недвижимости.
4.2.5. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.
Глава 5.
Строительство, реконструкция объектов капитального
строительства на территории городского округа
город Октябрьский Республики Башкортостан
5.1. Право на осуществление строительства, реконструкции
объектов капитального строительства и основание
для его реализации
5.1.1. Правом на осуществление строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан обладают правообладатели земельных участков, перечисленные в разделе 3 части I настоящих Правил в границах принадлежащих им земельных участков, при условии, что указанные земельные участки сформированы и зарегистрированы в соответствии с требованиями федерального законодательства.
5.1.2. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства на территории городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом территориальной зоны расположения соответствующего земельного участка, установленным настоящими Правилами при условии соблюдения требований технических регламентов.
5.1.3. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров, либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Указанное разрешение может быть выдано только для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов. Выдача указанного разрешения осуществляется Главой администрации городского округа в порядке, приведенном в разделе 5.2 части 1 настоящих Правил в соответствии с действующим законодательством.
5.1.4. Реализация права на осуществление строительства реконструкции объектов капитального строительства, а также на их капитальный ремонт, если при их проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, требует:
подготовки проектной документации, за исключением строительства, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи);
получения разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и перечисленных в пункте 5.1.5 настоящего раздела) в порядке, определенном в разделе 5.4 части I настоящих Правил.
5.1.5. Разрешение на строительство не требуется в случае:
1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
5) капитального ремонта объектов капитального строительства;
6) строительства, реконструкции буровых скважин, предусмотренных подготовленными, согласованными и утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых или иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр;
7) иных случаях, если в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Башкортостан о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.
5.1.6. Лица, осуществляющие действия, не требующие разрешения на строительство, несут ответственность в соответствии с законодательством за последствия, могущие возникнуть в результате осуществления таких действий. Указанные лица вправе запросить и в течение двух недель получить заключение уполномоченного учреждения о том, что планируемые ими действия не требуют разрешения на строительство.
5.1.7. В случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта, исполнительными органами местного самоуправления, уполномоченными в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, выдается разрешение на строительство в соответствии с настоящим Кодексом.
5.2. Выдача разрешения на отклонение от предельных
параметров разрешенного строительства, реконструкции
объектов капитального строительства
5.2.1. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства направляет заявление об его предоставлении в Комиссию, указанную в разделе 2.2 части I настоящих Правил.
Образцы заявлений о выдаче разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и их примерное содержание устанавливаются уполномоченным учреждением.
К заявлению прилагаются материалы, подтверждающие наличие у земельного участка характеристик из числа указанных в пункте 5.1.3 раздела 5.1 части I настоящих Правил и препятствующих эффективному использованию земельного участка без отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
5.2.2. Заявление о выдаче разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства выносится Комиссией на публичные слушания. Порядок организации и проведения публичных слушаний определен в главе 6 части I настоящих Правил.
5.2.3. Комиссия по результатам рассмотрения заявки на своем заседании с учетом заключения о результатах публичных слушаний принимает решения, содержащие рекомендации Главе администрации городского округа о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их Главе администрации городского округа. Рекомендации подготавливаются по результатам рассмотрения заявки на заседании Комиссии с учетом заключения о результатах публичных слушаний.
Для подготовки рекомендаций Комиссия может запросить заключения учреждений и органов уполномоченных в области градостроительства, охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологического надзора, охраны и использованию объектов культурного наследия и иных, по предмету заявления. Письменные заключения указанных уполномоченных учреждений и органов предоставляется в Комиссию в течение 14 дней со дня поступления запроса.
В заключениях указывается:
соответствие намерений заявителя настоящим Правилам;
возможность и условия соблюдения заявителем технических регламентов (нормативов и стандартов), установленных в целях охраны окружающей природной и культурно-исторической среды, здоровья, безопасности проживания и жизнедеятельности людей;
возможность и условия соблюдения прав и интересов владельцев смежно-расположенных объектов недвижимости, иных физических и юридических лиц в результате отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
5.2.4. Глава администрации городского округа в течение семи дней со дня поступления указанных в пункте 5.2.3 настоящего раздела рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.
5.2.5. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о выдаче разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства или об отказе в выдаче такого разрешения.
5.2.6. Разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства действует в течение двух лет. Если в этот срок заявитель не приступил к осуществлению строительства, реконструкции объектов капитального строительства на основании полученного разрешения, Глава администрации городского округа, может продлить срок его действия на один год, если не произошло изменений градостроительного регламента в части, касающейся данного случая.
5.3 Подготовка проектной документации
5.3.1. Подготовка проектной документации осуществляется применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику земельного участка.
5.3.2. В соответствии с федеральным законодательством осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи). Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.
5.3.3. Проектная документация подготавливается застройщиком либо физическим или юридическим лицом, соответствующим требованиям федерального законодательства, предъявляемым к лицам, осуществляющим архитектурно-строительное проектирование (далее - лица, осуществляющие подготовку проектной документации), привлекаемым на основании договора застройщиком или заказчиком. Договором о подготовке проектной документации может быть предусмотрено задание на выполнение инженерных изысканий, обеспечение технических условий.
Отношения между застройщиками (заказчиками) и лицами, осуществляющими подготовку проектной документации регулируются гражданским законодательством.
5.3.4. Проектная документация разрабатывается на основании задания застройщика или заказчика (при подготовке проектной документации на основании договора), результатов инженерных изысканий, градостроительного плана земельного участка. Состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к различным видам объектов капитального строительства, в том числе к линейным объектам, а также состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к отдельным этапам строительства, реконструкции объектов капитального строительства определяются нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
5.3.5. Разработка проектной документации осуществляется в соответствии с:
требованиями технических регламентов (до их принятия - строительными нормами и правилами, иными нормативно-техническими документами, действующими на момент подготовки проектной документации);
техническими условиями подключения проектируемого объекта к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения (в случае, если функционирование проектируемого объекта не может быть обеспечено без такого подключения);
документами об использовании земельного участка для строительства (в случае, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для него не устанавливается градостроительный регламент);
разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
5.3.6. Подготовка проектной документации по инициативе застройщика или заказчика может осуществляться применительно к отдельным этапам строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
5.3.7. Проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком. До ее утверждения проектная документация направляется застройщиком или заказчиком на государственную экспертизу (за исключением проектной документации, перечень которой установлен законодательством Российской Федерации). При этом проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации.
5.4 Выдача разрешения на строительство
5.4.1. Разрешение на строительство выдается Администрацией городского округа без взимания платы. Исключениями являются случаи, определенные Градостроительным кодексом Российской Федерации, когда выдача разрешений на строительство осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти или уполномоченным органом исполнительной власти Республики Башкортостан в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации применительно к планируемому строительству или реконструкции на земельных участках:
на которые не распространяется действие градостроительного регламента или для которых не устанавливается градостроительный регламент (кроме земель, находящихся в ведении городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан);
которые определены для размещения объектов капитального строительства, необходимых для реализации нужд Российской Федерации и Республики Башкортостан и для которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков.
5.4.2. Застройщик направляет в Администрацию городского округа город заявление о предоставлении разрешения на строительство, к которому прилагаются следующие документы:
а) правоустанавливающие документы на земельный участок и, при наличии, соглашение о передаче органом местного самоуправления полномочий муниципального заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций;
б) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
в) материалы, содержащиеся в проектной документации:
пояснительная записка;
схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
схемы, отображающие архитектурные решения;
сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
проект организации строительства объекта капитального строительства;
проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
г) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации, в случаях, предусмотренных Федеральным законодательством;
д) разрешения: на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции; на условно разрешенный вид использования - в случаях, если застройщику были выданы такие разрешения;
е) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законодательством;
ж) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации;
з) документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия, в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта.
Застройщик, планирующий строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта индивидуального жилищного строительства, прилагает к заявлению о выдаче разрешения на строительство следующие документы:
а) правоустанавливающие документы на земельный участок;
б) градостроительный план земельного участка;
в)схему планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в пунктах а), б) и д) настоящего подраздела, запрашиваются уполномоченными органами в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
Документы, указанные в пункте а) настоящего подраздела, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Прием от застройщика заявления о выдаче разрешения на строительство, документов, необходимых для получения разрешения на строительство, информирование о порядке и ходе предоставления услуги и выдача разрешения на строительство могут осуществляться через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр).
5.4.3. Уполномоченное учреждение Администрации городского округа в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство:
проводит проверку наличия и надлежащего оформления документов, прилагаемых к заявлению;
проводит проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям и всем выданным застройщику разрешениям и дополнительным требованиям;
выдает разрешение на строительство либо отказывает в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
Администрация городского округа город по заявлению застройщика может выдать разрешение на отдельные этапы строительства, реконструкции.
5.4.4. Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть обжалован застройщиком в судебном порядке.
5.4.5. Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на срок, установленный федеральным законодательством (десять лет).
5.4.6. Срок действия разрешения на строительство может быть продлен по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения. В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления. В случае, если заявление о продлении срока действия разрешения на строительство подается застройщиком, привлекающим на основании договора участия в долевом строительстве, предусматривающего передачу жилого помещения, денежные средства граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, к такому заявлению должен быть приложен договор поручительства банка за надлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или договор страхования гражданской ответственности лица, привлекающего денежные средства для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости (застройщика), за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве.
Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется.
5.5. Контроль в процессе строительства
5.5.1. В процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта осуществляется:
государственный строительный надзор при:
строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации либо является типовой проектной документацией или ее модификацией;
реконструкции объектов капитального строительства, в том числе при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, если проектная документация на осуществление реконструкции объектов капитального строительства, в том числе указанных работ по сохранению объектов культурного наследия, подлежит экспертизе в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
строительный контроль:
применительно ко всем объектам капитального строительства.
Государственный строительный надзор проводится органом исполнительной власти Республики Башкортостан уполномоченным на осуществление государственного строительного надзора, за строительством и реконструкцией объектов капитального строительства за исключением объектов перечисленных в федеральном законодательстве, применительно к которым государственный строительный надзор осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление государственного строительного надзора, при строительстве и реконструкции указанных объектов.
Строительный контроль проводится лицом, осуществляющим строительство.
5.5.2. Порядок проведения строительного контроля может устанавливаться нормативными правовыми актами Российской Федерации. Порядок осуществления государственного строительного надзора и критерии отнесения объектов капитального строительства к особо опасным, технически сложным или уникальным объектам устанавливаются Правительством Российской Федерации.
5.5.3. Лицо, осуществляющее строительство, обязано обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства, представителей органов государственного строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение документации, необходимой в соответствии с действующим законодательством при проведении государственного строительного надзора и строительного контроля.
5.5.4. Контроль в процессе строительства осуществляется путем проверки уполномоченными органами исполнительной власти соответствия выполняемых строительных работ утвержденной проектной документации и документам об использовании земельного участка.
5.6. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
5.6.1. После подписания акта приемки объекта застройщик или уполномоченное им лицо, непосредственно либо через многофункциональный центр, направляет в Администрацию городского округа заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается в порядке, определенном федеральным законодательством.
5.6.2. Администрация городского округа в течение десяти дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обязан принять решение о выдаче заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или об отказе в выдаче такого разрешения с указанием причин принятого решения.
5.6.3. При подаче застройщиком заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, уполномоченным учреждением Администрации городского округа осуществляется проверка соответствия завершенных строительством (реконструкцией) объектов утвержденной проектной документации и документам об использовании земельного участка.
5.6.4. Решение об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может быть оспорено в судебном порядке.
5.6.5. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.
Глава 6.
Порядок проведения публичных слушаний по вопросам
землепользования и застройки
6.1. Публичные слушания по вопросам землепользования и застройки (далее - Публичные слушания) проводятся в целях:
информирования общественности по вопросам землепользования и застройки на территории городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, реализации права физических и юридических лиц контролировать принятие органами местного самоуправления городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан решений в указанной области и обеспечения права участия граждан в принятии указанных решений;
предотвращения ущерба, который может быть нанесен пользователям и правообладателям объектов, находящихся в непосредственной близости к земельным участкам, на которых планируется осуществить строительство, реконструкцию, как и владельцам объектов, по поводу которых испрашивается специальное разрешение.
6.2. Рассмотрению на публичных слушаниях, проводимых в соответствии с настоящими Правилами, подлежат:
проект генерального плана городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан и проекты решений о внесении в него изменений и дополнений;
проект правил землепользования и застройки городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан и проекты решений о внесении в них изменений и дополнений;
проекты планировки территории, проекты межевания территории и проекты решений о внесении в них изменений и дополнений;
решения о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования;
решения о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
6.3. Публичные слушания проводятся в помещениях Администрации городского округа.
6.4. Подготовка и проведение публичных слушаний осуществляются Комиссией, образуемой в соответствии с пунктом 2.2 части I настоящих Правил и/или иными уполномоченными организациями в порядке, установленном настоящими Правилами и в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации и законов Республики Башкортостан.
6.5. Публичные слушания по проектам генерального плана городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, правил землепользования и застройки городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, проектам решений о внесении в них изменений, проводятся по решениям главы городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан.
Публичные слушания по проектам планировки территории и проектам межевания, проектам решений о внесении в них изменений, проводятся по решениям главы городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан при обращении Главы администрации городского округа.
Публичные слушания по решениям о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования и решениям о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства проводятся по решениям главы городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан при обращении Комиссии.
6.6. В целях доведения информации о проведении публичных слушаний до населения и заинтересованных юридических и физических лиц органы местного самоуправления городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан или организации, уполномоченные на проведение слушаний, подготавливают информационное сообщение о предстоящем публичном слушании.
Информационное сообщение о предстоящем публичном слушании содержит:
наименование организации, уполномоченной проводить слушание;
указание заявителя, в связи с обращением которого назначено проведение публичного слушания;
предмет рассмотрения на слушании;
указание на местоположение объекта рассмотрения (зоны, квартала, земельного участка);
дата, время и место проведения публичных слушаний;
дата, время, адреса и условия предварительного ознакомления заинтересованных лиц с соответствующей информацией (демонстрационными и обосновывающими материалами);
условия передачи заинтересованными лицами своих предложений к предстоящему слушанию.
В десятидневный срок со дня принятия решения о проведении публичных слушаний соответствующие органы местного самоуправления городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан и/или уполномоченные организации:
публикуют информационное сообщение о проведении публичных слушаний в порядке, установленном для официальной информации и размещают его на официальном сайте в сети Интернет;
проводят адресную рассылку информационного сообщения о проведении публичных слушаний.
Адресная рассылка информационного сообщения о проведении публичных слушаний производится:
представителям органов местного самоуправления городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, в компетенцию которых входит тематика предстоящих слушаний;
главам муниципальных районов, территории которых затрагивает тематика слушаний.
При обсуждении на публичных слушаниях проектов решений о внесении изменений в Правила, для строительства или реконструкции объекта капитального строительства, не соответствующего действующим Правилам, адресная рассылка информационного сообщения о проведении публичных слушаний дополнительно производится:
правообладателям земельных участков, имеющих общую границу с земельным участком, на котором планируется осуществить размещение или реконструкцию соответствующего указанного объекта капитального строительства;
правообладателям помещений в таком объекте, правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, имеющих общую границу с соответствующим земельным участком,
правообладателям объектов капитального строительства, расположенных в границах устанавливаемой для такого объекта зоны с особыми условиями использования территорий.
При рассмотрении проектов межевания территории адресная рассылка дополнительно производится правообладателям земельных участков в границах проекта межевания и правообладателям находящихся на них зданий, строений, сооружений.
При обсуждении на публичных слушаниях проектов решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования и/или предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, адресная рассылка информационного сообщения о проведении публичных слушаний дополнительно производится:
- правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение;
- правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение;
- правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение.
В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, адресная рассылка информационного сообщения о проведении публичных слушаний дополнительно производится правообладателям земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.
Органы местного самоуправления городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан и уполномоченные ими организации, предоставляющие информацию к предстоящим слушаниям, вправе взимать оплату за копирование документов и стоимость их пересылки.
6.7. Для предварительного ознакомления населения и заинтересованных юридических и физических лиц с содержанием обсуждаемых на публичных слушаниях документов и решений соответствующими уполномоченными органами власти городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан и/или уполномоченными организациями организуются экспозиции демонстрационных материалов проектов, обсуждаемых документов и решений, выступления представителей органов местного самоуправления городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, разработчиков проекта в печатных средствах массовой информации, по радио и телевидению. В обязательном порядке экспозиции организуются в местах поведения слушаний.
При рассмотрении на публичных слушаниях решений о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования и решений о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства экспозиция демонстрационных материалов может быть ограничена местом проведения слушаний.
На экспозиции в демонстрационной форме должны быть представлены основные текстовые и графические материалы утверждаемых частей обсуждаемых проектов. Также на экспозиции могут быть представлены материалы обосновывающих частей обсуждаемых проектов.
Продолжительность работы экспозиции в зависимости от проекта или решения обсуждаемого на публичных слушаниях устанавливается следующей:
по проекту генерального плана городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан и проектам решений о внесении в него изменений и дополнений - один месяц;
по проекту Правил землепользования и застройки городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан и проектам решений о внесении в них изменений и дополнений - два месяца;
по проектам планировки территории и проектам межевания территории - один месяц;
по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования и о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (в случае организации) - две недели.
Во всех случаях закрытие экспозиции допускается не ранее чем через два дня после проведения слушания.
6.8. После проведения публичных слушаний по документам и решениям, указанным в пункте 6.2 настоящей статьи, соответствующие уполномоченные органы местного самоуправления городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан - и/или уполномоченные организации в срок до 5 дней, оформляют протоколы публичных слушаний. Протоколы составляются на основе стенограмм обсуждений, представленных предложений и замечаний физических и юридических лиц. Указанные протоколы должны содержать:
наименование органа, проводившего публичные слушания и перечень его представителей, участвовавших в слушании, по которым оформляется протокол;
указание лица, выполнявшего функции председателя слушания;
указание заявителя, в связи с обращением которого назначено проведение публичного слушания;
предмет рассмотрения на слушании: территории или участок (участки), к которым относятся рассматривавшиеся проект или намерения;
состав участников публичных слушаний (общее количество, представленные органы и организации);
состав представленных участникам слушания демонстрационных материалов;
максимальное время публичных выступлений, определенное лицом, выполнявшем функции председателя на слушании;
аргументированные предложения и замечания граждан и их объединений в отношении обсуждаемого градостроительного решения;
дату утверждения протокола.
Обязательным условием надлежащего оформления протокола является его подписание лицом, выполнявшем функции председателя, заявителем на проведение слушаний (или его доверенного лица) и участвовавшими в публичном слушании представителями органов местного самоуправления городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан.
6.9. Участники публичных слушаний не позднее 2 дней после поведения публичных слушаний вправе представить в соответствующие уполномоченные органы местного самоуправления городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан и/или уполномоченные организации в письменной форме свои предложения и замечания, касающиеся проектов обсуждаемых документов, для включения их в протокол публичных слушаний. Письменные обращения участников публичных слушаний в отношении обсуждаемых проектов документов и решений подлежат регистрации с сообщением заявителям регистрационных номеров их обращений.
6.10. На основании протокола и представленных письменных предложений соответствующие уполномоченные органы местного самоуправления городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан и/или уполномоченные организации готовят Заключения о результатах публичных слушаний.
Заключение о результатах публичных слушаний должно содержать:
обобщение материалов проведенных публичных слушаний;
критерии выявления общественных предпочтений;
официальные позиции по рассматриваемому вопросу представителей органов местного самоуправления городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, в компетенцию которых входит тематика предстоящих слушаний;
перечень замечаний и предложений, рекомендуемых к внесению в обсуждавшиеся материалы или рекомендации по согласованию, либо по отказу в согласовании намерений по использованию земельных участков.
При подготовке заключения допускается привлечение представителей органов местного самоуправления городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, в компетенцию которых входит тематика предстоящих слушаний, иных экспертов.
Заключения о результатах публичных слушаний подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования правовых актов и размещению на официальном сайте в сети Интернет. При отсутствии публикации Заключения о результатах публичных слушаний, проведенные слушания считаются не состоявшимися и не могут быть основанием для принятия соответствующих решений.
6.11. Протоколы о проведенных слушаниях и заключения об их результатах не позже чем через семь дней после их проведения передаются в орган власти городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан уполномоченный принимать решения по документам, обсуждаемым на публичных слушаниях.
6.12. Хранение протоколов публичных слушаний, письменных обращений граждан и юридических лиц и Заключений о результатах публичных слушаний осуществляется соответствующими уполномоченными органами местного самоуправления городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан и/или уполномоченными организациями, проводившими слушания в порядке, установленном для официальных документов. Перечисленные материалы доступны для публичного ознакомления.
6.13. Физические и юридические лица, их объединения вправе обжаловать в судебном порядке неправомерные действия соответствующих уполномоченных органов городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан и/или уполномоченных организаций по подготовке, проведению публичных слушаний, оформлению протоколов об их проведении и заключений по их результатам.
6.14. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по проектам генерального плана городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, Правил землепользования и застройки городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, проектам решений о внесении в них изменений, а также проектам документации о планировке территории финансируются за счет бюджета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан.
Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, и предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
Помещения для проведения публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки предоставляются Администрацией городского округа город на безвозмездной основе.
Глава 7.
Порядок внесения изменений в Правила
7.1. Подготовка и утверждение вносимых в действующие Правила изменений осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан и подзаконными актами городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан в отношении подготовки и утверждения Правил землепользования и застройки.
7.2. Основаниями для рассмотрения органами местного самоуправления городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан вопроса о внесении изменений в Правила являются:
1) несоответствие Правил застройки генеральному плану городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, возникшее в результате внесения в генеральный план изменений;
2) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов;
3) изменение в составе ограничений и границах действия ограничений (границах зон с особыми условия использования территории) использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.3. Предложения о внесении изменений в Правила направляются в Комиссию, указанную в пункте 2.2 части I настоящих Правил:
1) федеральными органами исполнительной власти - в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;
2) органами власти Республики Башкортостан - в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;
3) органами местного самоуправления городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан - в случаях: если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на территории городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан; если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства местного значения; несоответствия Правил генеральному плану городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, возникшего в результате внесения в генеральный план изменений; наличия предложений о внесении в Правила изменений в составе подготовленной к утверждению документации по планировке территории;
4) физическими или юридическими лицами - в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения Правил земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений;
5) органами, осуществляющими контроль соблюдения ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства в зонах с особыми условия использования территории, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации - в случаях изменения границ действия и/или содержания указанных ограничений.
7.4. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в Правила от лиц или органов, указанных в подпунктах 1), 2), 3), 4), 5) пункта 7.3 настоящей главы, осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в Правила или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение Главе администрации городского округа.
Для подготовки своего заключения Комиссия может запросить заключения учреждений и органов уполномоченных в области градостроительства, охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологического надзора, охраны и использованию объектов культурного наследия и иных, по предмету изменений. Письменные заключения указанных уполномоченных учреждений и органов предоставляется в Комиссию в течение 14 дней со дня поступления запроса.
В заключениях указывается соответствие предложений о внесении изменения в Правила, требованиям технических регламентов, генеральному плану городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, схемам территориального планирования Республики Башкортостан, схемам территориального планирования Российской Федерации.
7.5. Глава администрации городского округа при получении от Комиссии предложений об изменении Правил землепользования и застройки городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан инициирует проведение публичных слушаний по таким предложениям в срок не позднее чем через десять дней со дня их получения.
7.6 Публичные слушания по предложениям об изменении Правил проводятся в порядке, определяемом настоящими Правилами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.
7.7. После завершения публичных слушаний по предложениям об изменении Правил землепользования и застройки городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан Комиссия, с учетом результатов таких публичных слушаний, обеспечивает внесение изменений в Правила и представляет указанный проект Главе администрации городского округа. Обязательными приложениями к проекту решения о внесении изменений в Правила являются протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.
7.8. Изменения в части уточнения установленных градостроительным регламентом предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства на основании утвержденной документации по планировке территории, а также поступившие от органов, указанных в подпункте 5) пункта 7.3 настоящей главы, не подлежат вынесению на публичные слушания. В случае поступления в Комиссию указанных предложений Комиссия направляет их в органы власти городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан для подготовки соответствующих изменений.
7.9. Глава администрации городского округа город с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении Комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта внесения изменения в Правила или об отклонении предложения о внесении изменения с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.
7.10. Совет городского округа принимает или отклоняет предложение по изменению (дополнению) Правил застройки городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан в соответствии с результатами публичных слушаний по указанному проекту.
Глава 8.
О регулировании иных вопросов землепользования и застройки
городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан
8.1. Формирование градостроительных условий при
предоставлении земельных участков и иных объектов
недвижимости, находящихся в распоряжении органов местного
самоуправления городского округа город Октябрьский
Республики Башкортостан
8.1.1. Формирование градостроительных условий при предоставлении земельных участков и иных объектов недвижимости, находящихся в распоряжении органов местного самоуправления городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, предусматривает подготовку и утверждение документов об использовании земельных участков (в том числе градостроительных планов земельных участков для территорий, на которые распространяется градостроительный регламент Правил застройки). Подготовка документов об использовании земельных участков может осуществляться по инициативе лиц, заинтересованных в предоставлении земельных участков (в соответствии с пунктом 3.2.10 раздела 3.2 настоящих Правил), либо по инициативе Администрации городского округа.
8.1.2. В случае принятия Администрацией городского округа решения о предоставлении земельного участка по результатам проведения конкурса архитектурных и градостроительных проектов, градостроительные условия включают программу-задание с условиями конкурса, порядок разработки и утверждения которой устанавливается Администрацией городского округа.
8.1.3. В случае, если земельный участок не сформирован или его параметры не соответствуют требованиям и ограничениям, установленным градостроительным регламентом Правил застройки для соответствующей зоны, при этом соответствие требуемым параметрам не может быть обеспечено путем подготовки землеустроительной документации (за счет разделения или объединения ранее сформированных земельных участков) подготовка градостроительного плана земельного участка должна предваряться разработкой и утверждением проекта межевания территории.
8.1.4. В случае, если в отношении предназначенного для предоставления сформированного земельного участка в соответствии с Градостроительным кодексом РФ градостроительный регламент не распространяется либо не устанавливается, то документ об использовании земельного участка готовится и утверждается Администрацией городского округа в соответствии с федеральным законодательством.
8.1.5. В случае предоставления участка (в том числе в границах квартала) на условиях его комплексной подготовки для последующей застройки выделенных участков (включая инженерную подготовку территории, строительство объектов транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры) градостроительные условия могут включать требования к уровню обеспеченности указанными объектами, к составу и параметрам подлежащих строительству (реконструкции) объектов регионального или муниципального значения, условия согласования проектов, обеспечивающих комплексную подготовку предоставляемого участка, сроки проведения работ, а также условия передачи построенных объектов эксплуатирующим организациям.
8.1.6. В случае, когда объектом передачи является подлежащее реконструкции (завершению строительством) или реставрации здание, сооружение, то градостроительные условия могут содержать требования к проектной документации, а также, в установленных законом случаях, требования к охране объектов культурного наследия.
8.1.7. Риски, связанные с возможностью отказа правообладателей недвижимости распорядиться принадлежащими им правами в пользу лица, инициировавшего действия по получению прав на соответствующую недвижимость, возлагаются на это лицо.
8.1.8. При заключении инвестиционного договора между Администрацией городского округа и претендентом на получение прав на земельный участок или иной объект недвижимости градостроительные условия включаются в состав инвестиционного договора.
8.2. Установление публичных сервитутов
8.2.1. Администрация городского округа имеет право устанавливать применительно к земельным участкам и иным объектам недвижимости, принадлежащим физическим или юридическим лицам, публичные сервитуты в целях обеспечения общественных нужд - проезда, прохода через земельный участок, установки и эксплуатации объектов и коммуникаций инженерно-технического обеспечения (линий электросвязи, водо- и газопроводов, канализации и т.д.), охраны исторических и природных объектов, иных общественных нужд, которые не могут быть обеспечены иначе, как путем установления публичных сервитутов.
8.2.2. Перечень общественных нужд, для обеспечения которых могут устанавливаться публичные сервитуты, определяется федеральным законодательством.
8.2.3. Публичные сервитуты устанавливаются на основе обосновывающих материалов, в том числе соответствующих положений проектов планировки и проектов межевания территории.
8.2.4. Установленные публичные сервитуты регистрируются в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Границы зон действия публичных сервитутов отражаются в документах государственного кадастрового учета земельных участков и иных объектов недвижимости.
8.2.5. Порядок установления публичных сервитутов определяется законодательством, настоящими Правилами, иными подзаконными актами городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан.
8.3. Правовое обеспечение использования земельных участков,
необходимых для муниципальных нужд городского округа
город Октябрьский Республики Башкортостан
8.3.1. К земельным участкам, необходимым для муниципальных нужд городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан могут быть отнесены земельные участки, расположенные на территории городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан и необходимые для:
строительства новых или расширения существующих объектов транспортной и пешеходной инфраструктуры (улиц, дорог, площадей, стоянок, терминалов, парков подвижного состава общественного транспорта и т.д.);
строительства новых или расширения существующих головных сооружений и сетей инженерной инфраструктуры (теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, канализации, связи, переработки отходов и т.д.);
строительства новых или расширения существующих объектов социальной инфраструктуры (детских дошкольных учреждений, школ, учреждений здравоохранения, социального жилья, домов престарелых и т.д.);
строительства новых или расширения существующих зеленых насаждений общего пользования (парков, садов, скверов, бульваров и т.д.);
строительства новых или расширения существующих объектов для размещения органов местного самоуправления городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан;
строительства новых или расширения существующих объектов пожарной охраны, милиции, гражданской обороны и других государственных учреждений;
обеспечения сохранности уникальных природных территорий;
иных муниципальных нужд.
8.3.2. Решения о признании земельных участков необходимыми для муниципальных нужд принимаются на основании положений о размещении объектов, необходимых для муниципальных нужд, и градостроительных требований в отношении их использования, в составе генерального плана городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, документации по планировке территории документации, территориальных и отраслевых схем и иных документов, утвержденных исполнительными органами государственной власти Республики Башкортостан и городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.
8.3.3. Правовое обеспечение использования земельных участков для реализации муниципальных нужд может осуществляться путем принятия решений о резервировании земельных участков, необходимых для муниципальных нужд и, в случае необходимости, последующего их изъятия.
8.3.4. Резервирование земель для реализации муниципальных нужд городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан осуществляется на всех землях независимо от формы собственности.
8.3.5. Резервирование земель для реализации муниципальных нужд городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан допускается только в случаях, если указанные земельные участки не используются или не зарезервированы для федеральных нужд или нужд Республики Башкортостан.
8.3.6. Резервирование земель для реализации муниципальных нужд городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан может осуществляться в отношении земель, признанных как "необходимые для муниципальных нужд" в соответствии с пунктом 8.3.2 настоящего раздела. При этом признание "земельных участков, необходимыми для реализации муниципальных нужд городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан", считается правомочным при одновременном существовании следующих условий:
доказанном наличии соответствующих муниципальных нужд путем отображения соответствующих решений в утвержденных в установленном порядке документах территориального планирования;
доказанной невозможности реализации соответствующих муниципальных нужд на иных земельных участках.
8.3.7. Резервирование земель для реализации муниципальных нужд городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан осуществляется на основании решений Совета городского округа или уполномоченных им органов.
Решениями о резервировании земель устанавливаются перечень резервируемых земельных участков, описание их границ и цели резервирования. В решении также указывается документация, в составе которой определена необходимость в выделении соответствующей территории (земельного участка) для государственных и муниципальных нужд и площадь резервируемых земельных участков.
В случае, если в документации, содержащей положения о размещении объектов, необходимых для муниципальных нужд, (например, Генплан городского округа город Октябрьский) отсутствует точное описание границ соответствующих земельных участков (территорий), то в решении о резервировании указывается, что границы резервируемых земельных участков (территорий) установлены в предварительном порядке и подлежат уточнению в документации по планировке территории.
8.3.8. Решение о резервировании земельных участков принимается одновременно с решением об утверждении документации, в составе которой определена необходимость использования указанных участков для размещения объектов, необходимых для муниципальных нужд.
8.3.9. Решением о резервировании устанавливается особый правовой статус земель, обеспечивающий приоритет реализации муниципальных нужд перед частными нуждами.
Обеспечение приоритета реализации муниципальных нужд перед частными нуждами в отношении зарезервированных земель может обеспечиваться путем:
принятия, в установленном федеральном законодательством порядке, решений об изъятии таких земель, в том числе путем их выкупа и (или) их предоставления для размещения новых или расширения существующих объектов в соответствии с положениями документов, на основе которых было принято решение о резервировании;
отказа в предоставлении земельных участков, находящихся в государственной и/или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц для строительства объектов, не соответствующих положениям документов, на основе которых было принято решение о резервировании;
ограничения срока предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности и/или муниципальной собственности, в аренду или в безвозмездное срочное пользование граждан и юридических лиц для размещения объектов, не соответствующих положениям документов, на основе которых было принято решение о резервировании, периодом резервирования и/или запрет возводить на их территории капитальные здания и сооружения;
осуществления иных действий, не противоречащих федеральному законодательству и законам Республики Башкортостан.
8.3.10. Сведения о зарезервированных земельных участках городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан учитываются в государственном градостроительном и земельном кадастрах. Для учета сведений о зарезервированных земельных участках в составе государственного градостроительного кадастра городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан уполномоченным учреждением формируется и поддерживается в актуальном состоянии сводный план зарезервированных земельных участков.
Сводный план зарезервированных земельных участков содержит:
а) графический материал - схема резервирования, на которой отображаются границы зарезервированных участков и их условное обозначение. Схема выполняется на топографической подоснове в масштабе 1:2000;
б) текстовый материал - реквизиты решения о резервировании земельных участков, цели резервирования и реквизиты документации, в составе которой определена необходимость в выделении соответствующей территории (земельного участка) для муниципальных нужд.
8.3.11. Решение о резервировании земельного участка действует в течение срока действия документации, на основании которого оно было принято, если федеральным законодательством не установлено иное.
8.3.12. Решение о резервировании земельного участка полежит отмене в случае реализации муниципальных нужд, для обеспечения которых было принято соответствующее решение, а также в случае изменения или отмены документации, на основе которой было принято решение о резервировании, включающее отказ от необходимости использования участка для муниципальных нужд.
8.3.13. Решение о резервировании земельных участков подлежит опубликованию (обнародованию) в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Башкортостан и подзаконными актами городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан.
8.3.14. Решения о резервировании земельных участков и об отмене резервирования в течение 10 дней со дня их принятия в письменном виде доводятся до сведения всех юридических и физических лиц, являющиеся собственниками, арендаторами или пользователями зарезервированных земельных участков, а также до заинтересованных органов государственной власти и/или местного самоуправления.
8.3.15. Уполномоченное учреждение осуществляет мониторинг реализации муниципальных нужд, для которых были зарезервированы земельные участки и не реже одного раза в пять лет представляет в Администрацию городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан доклад о ходе их освоения. Основные положения доклада публикуются в средствах массовой информации, в том числе на официальном сайте в сети Интернет.
ЧАСТЬ II.
КАРТА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОД ОКТЯБРЬСКИЙ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Глава 9.
Карта градостроительного зонирования городского округа
город Октябрьский Республики Башкортостан в части границ
территориальных зон
9.1. Карта градостроительного зонирования городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан в части границ территориальных зон представлена в виде картографического документа, прилагаемого к настоящему разделу и являющегося неотъемлемой частью настоящих Правил. На карте отображены границы территориальных зон.
9.2. При проведении градостроительного зонирования в соответствии с Градостроительным кодексом РФ (в ред. Федеральных законов от 22.07.2005 № 117-ФЗ, от 31.12.2005 № 199-ФЗ, от 31.12.2005 № 210-ФЗ) на территории городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан установлены следующие территориальные зоны:
Жилые зоны
В составе жилых зон выделены следующие зоны:
Зона "Ж-1" - для застройки индивидуальными жилыми домами 1 - 2 этажа с площадью участка более 10 соток;
Зона "Ж-2" - для застройки жилыми малоэтажными домами 2 - 3 этажа коттеджного типа с площадью участка от 6 до 15 соток;
Зона "Ж-3" - для застройки жилыми среднеэтажными домами 3 - 5 этажей;
Зона "Ж-4" - для застройки жилыми многоэтажными домами более 5 этажей.
Общественно-деловые зоны
В составе общественно-деловых зон выделены следующие зоны:
Зона "ОД-1" - для многофункциональной общественно-деловой и жилой застройки исторического центра города;
Зона "ОД-2" - для общественно-деловой и жилой застройки административного центра города;
Зона "ОД-3" - для общественной, деловой и коммерческой застройки районного уровня;
Зона "ОД-4" - для общественной, деловой и коммерческой застройки локального уровня.
Коммерческо-производственные зоны
В составе коммерческо-производственных зон выделены следующие зоны:
Зона "КП" - для различных видов производственной и коммерческой деятельности с предприятиями не выше IV и V класса санитарной вредности.
Производственные зоны
В составе производственных зон выделены следующие зоны:
Зона "П-1" - для промышленных предприятий промышленных предприятий II - III класса вредности;
Зона "П-2" - для коммунальных и промышленных предприятий промышленных предприятий IV - V класса вредности.
Рекреационные зоны
В составе рекреационных зон выделены следующие зоны:
Зона "Р-1" - для пассивного отдыха на территориях лесов и лесопарков;
Зона "Р-2" - для активного отдыха на территориях зеленых насаждений общего пользования (городские парки, скверы, бульвары);
Зона "Р-3" - для особо охраняемых историко-культурных озелененных территорий;
Зона "Р-4" - для размещения учреждений рекреационно-оздоровительного назначения.
Сельскохозяйственные зоны
В составе сельскохозяйственных зон выделены следующие зоны:
Зона "С-1" - для пассивных видов сельскохозяйственной деятельности (сенокосы, выпасы и т.д.);
Зона "С-2" - для всех видов сельскохозяйственной деятельности;
Зона "С-3"- для ведения всех видов растениеводства и садоводства
9.3. Описание границ территориальных зон в пояснительной записке не приводится. См. Карту границ территориальных зон городского округа город Октябрьский. Карта границ территориальных зон городского округа город Октябрьский представлена в виде картографического документа, являющегося неотъемлемой частью настоящих Правил.
Глава 10.
Карты градостроительного зонирования городского округа
город Октябрьский Республики Башкортостан в части границ
зон с особыми условиями использования территорий по
природно-экологическим и санитарно-гигиеническим
требованиям
10.1. Карты границ зон с особыми условиями использования
территории городского округа город Октябрьский Республики
Башкортостан по природно-экологическим и
санитарно-гигиеническим требованиям
Карты границ зон с особыми условиями использования территорий городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан по природно-экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям представлены в форме картографических документов, прилагаемых к настоящему разделу и являющихся неотъемлемой частью настоящих Правил.
На картах зон с особыми условиями использования территорий, входящих в состав карты градостроительного зонирования городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан отображено принципиальное местоположение границ зон с особыми условиями использования территории, устанавливаемых по природно-экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям, установленное на основе действующих нормативных документов.
Точное местоположение границ указанных зон и территорий подлежит установлению в соответствии с действующим законодательством в составе проектов соответствующих видов зон и внесению в качестве поправок в Правила.
10.2. Перечень зон с особыми условиями использования
территорий по природно-экологическим и
санитарно-гигиеническим требованиям отображенных
на картах зон с особыми условиями использования территорий
На картах зон с особыми условиями использования территорий входящих в состав карты градостроительного зонирования городского округа город Октябрьский отображены следующие виды зон с особыми условиями использования территорий по природно-экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям:
1) зоны охраны водных объектов;
2) зоны санитарной охраны подземных источников водоснабжения;
3) зоны озелененных территорий, входящих в структуру природного комплекса городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан;
4) зоны ограничений на территориях, подверженных опасным геологическим процессам и затоплению паводком редкой обеспеченности;
5) зоны месторождений минерально-сырьевых ресурсов;
6) зоны ограничений от техногенных динамических источников;
7) санитарно-защитные зоны от стационарных техногенных источников;
8) зоны ограничений от возможных чрезвычайных ситуаций техногенного характера.
В составе зон охраны водных объектов отображены следующие зоны:
Зона "ПР" - Прибрежные защитные полосы.
Зона "ВД" - Водоохранные зоны.
В составе зон санитарной охраны подземных источников водоснабжения отображены следующие зоны:
Зона "ЗСО" - I пояс санитарной охраны подземных источников водоснабжения:
Родник в П.Л.Матросова;
Родник "На Репина";
Родник "Самовар";
Родник "На клубной";
Родник "На лысой горе".
В составе зон озелененных территорий, входящих в структуру природного комплекса городского округа Октябрьский, отображены следующие зоны:
Зона "ЛП" - лесов и лесопарков;
Зона "НС" - зеленых насаждений средозащитной функции - санитарно-защитные зоны предприятий;
Зона "ЗО" - зеленых насаждений общего пользования (парки, скверы, бульвары):
ЦПКиО "Нефтяник";
Парковая зона отдыха у оз. Комсомольского;
Парк "Ял".
Проектируемые озелененные территории общего пользования.
Зона "ОО" - особо охраняемых территорий:
Парк "Победы";
Парк им. Ю.Гагарина;
Два мемориальных кладбища (ул. Ленина, 61, ул. Степана Разина, 66 - 68).
Зона "РО" - рекреационно-оздоровительная зона:
Комплекс оздоровительных профилактических учреждений;
Территория сероводородной лечебницы;
Больничный комплекс.
В составе зон ограничений на территориях крутых склонов, оврагов, искусственно нарушенных участках, распространения карстов и затопления паводком 1% обеспеченности отображены следующие зоны:
Зона "КП" - территории, подверженные карстовым процессам;
Зона "КС" - крутые склоны, овраги и нарушенные территории;
Зона "ЗП" - территория затопления паводком 1% обеспеченности.
В составе зон ограничений на территориях месторождений минерально-сырьевых ресурсов отображены следующие зоны:
Зона "СЗ-Н" - территория добычи нефти предприятия ТУДНГ "Башнефть-Уфа";
Зона "СК" - территория месторождения строительного камня;
Зона "ПГС" - территория месторождения песчано-гравийной смеси.
В составе зон ограничений от динамических техногенных источников отображены следующие зоны:
Зона "АМ" - акустической вредности от городских магистралей;
Зона "АВ" - акустической вредности от внешних автодорог, расположенных вне застроенных территорий;
Зона "ЖД" - санитарно-защитные зоны от железнодорожных магистралей.
В составе санитарно-защитных зон от стационарных техногенных источников отображены следующие зоны:
Зона "СЗ-П" - санитарно-защитная зона от производственных предприятий, расположенных в двух промышленных районах. См. таблицу 1;
Зона "СЗ-Г" - санитарно-защитные зоны от групп предприятий и отдельно расположенных предприятий. См. таблицу 2;
Зона "СЗГ" - санитарной охраны магистрального газопровода. См. таблицу 3;
Зона "СЗ-С" - санитарно-защитные зоны от объектов специального назначения. См. таблицу 4;
Зона "АК" - санитарно-защитные зоны от объектов шумового загрязнения. См. таблицу 5;
Зона "АК" - санитарно-защитные зоны от объектов электромагнитного загрязнения. См. таблицу 6.
В составе зоны ограничений от возможных чрезвычайных ситуаций техногенного характера отображены следующие зоны:
Зона "ВЗ" - взрывоопасная зона от склада хранения взрывчатых веществ;
Зона "ЗР" - зона полных разрушений от установки подготовки нефти.
Таблица 1
Перечень производственных объектов, расположенных в
промышленных зонах городского округа город Октябрьский с
указанием класса вредности и размеров
санитарно-защитных зон
№ п/п
№ на плане
Назначение
Класс опасности
СЗЗ, м
Центральная промзона
1.
1
Производство строительных материалов
III
300
2.
4
Производственная база
IV
100
3.
20
Кожевенный завод
IV
300
4.
17
Производственная база
IV
100
5.
18
Производственная контора
V
50
6.
19
Производственная контора
V
50
7.
21
Котельная
III
300
8.
22
Автотранспортная база
IV
100
9.
23
Завод нефтепромыслового оборудования
III
300
10.
24
Оптовые склады
V
50
11.
25
Производственная база
IV
100
12.
26
Обувная фабрика
IV
100
13.
27
Котельная
III
300
14.
28
Научно-производственное объединение
IV
100
15.
29
Производственная база
IV
100
16.
30
Производственная база
IV
100
17.
31
Производственная контора
V
50
18.
32
Производственная база
IV
100
19.
33
Производственная база
IV
100
20.
34
Производственная контора
V
50
21.
35
Производственная база
IV
100
22.
36
Производственная база
III
300
23.
37
Производственная контора
V
50
24.
38
Производственная контора
V
50
25.
39
Производственная контора
V
50
26.
40
Производственная база
IV
100
27.
41
Автосервис
IV
100
28.
42
Производственная база
III
300
29.
43
Производственная база
IV
100
30.
44
Производственная контора
V
50
31.
45
Пожарная часть
V
50
32.
46
Производственная контора
V
50
33.
47
Производственная контора
V
50
34.
48
Производственная база
IV
100
35.
49
Производственная база
IV
100
36.
50
Производственная база
IV
100
37.
53
Производственная база
IV
100
38.
51
Производственная база
IV
100
39.
52
База строительных материалов
V
50
40.
54
Управление геофизических работ
V
50
41.
55
Завод нефтепромыслового оборудования
III
300
42.
56
Гаражи производственные
V
50
43.
57
Производственная база
IV
100
44.
58
Производственная база
IV
100
45.
60
Производственная база
IV
100
46.
61
Производственная база
IV
100
47.
62
Склады
V
50
48.
63
Производственная контора
V
50
49.
64
Производственная база
IV
100
50.
65
Фарфоровый завод
III
300
51.
66
Керамический завод
IV
100
52.
67
АЗС
V
50
53.
68
Производственная база
IV
100
54.
69
Автомобильный рынок
V
50
55.
70
Прирельсовые склады
II
500
56.
71
Склады цвет. металла
IV
100
57.
72
Производственная база
IV
100
58.
73
Производственная база
III
300
59.
74
Производственная база
IV
100
60.
75
Производственная база
III
300
61.
76
Производственная контора
V
50
62.
77
Склад теплоизоляции
V
50
63.
78
Производственная база
IV
100
64.
79
Склады
V
50
65.
80
Производственная база
IV
100
66.
81
Автобаза
IV
100
67.
82
Производственная база
IV
100
68.
83
Производственная база
IV
100
69.
84
Производственная база
IV
100
70.
85
Производственная контора
IV
50
Восточная промзона
71.
59
Завод железобетонных изделий
III
300
72.
86
склады
V
50
73.
87
склады
V
50
74.
88
Производственное предприятие
III
300
75.
89
Производственное предприятие
III
300
76.
90
Производственная база
IV
100
77.
92
Производство колбасных изделий
V
50
78.
91
Производственная база
IV
100
Таблица 2
Перечень отдельно стоящих и групп производственных
предприятий городского округа город Октябрьский с
указанием класса вредности и размеров
санитарно-защитных зон
№ п/п
№ на плане
Наименование
Класс опасности
СЗЗ, м
79.
2
Производственная контора
V
50
80.
3
Тепличное хозяйство
V
50
81.
4
Производственная база
IV
100
82.
5
Склад взрывчатых веществ
V
50
83.
6
Производственная база
IV
100
84.
7
Котельная
III
300
85.
8
Тракторная база
IV
100
86.
9
Производственная контора
V
50
87.
10
Производственная база
IV
100
88.
11
Производственная база
IV
100
89.
12
Производственная база
III
300
90.
13
Установка комплексной подготовки нефти
450
91.
14
Производственная база
III
300
92.
15
Производственная контора
V
50
93.
16
склады
V
50
94.
23
Завод нефтепромыслового оборудования
III
300
95.
62
Склад
V
50
96.
93
Автосервис
V
50
97.
94
Автосервис
V
50
98.
95
Производственная база
IV
100
99.
96
Производственная база
V
50
97
Производственная контора
V
50
98
Производственная база
IV
100
99
Типография
IV
100
-
Завод стройматериалов
III
300
-
Производственная база
IV
100
Таблица 3
Перечень газораспределительных подстанций и магистральных
газопроводов
N
п/п
№ на плане
Наименование
Размер разрыва, м
1
-
ГГРП (Космонавтов, 40 мкр)
15
2
-
ГРП Муллино (Совхозная)
15
3
-
ГРП Муллино (ближе к объездной дороге)
15
4
111
ГРС
150
5
-
Магистральный газопровод d 500
150
Таблица 4
Перечень объектов специального назначения
№ п/п
№ на плане
Наименование
Размер СЗЗ, м
1
100
Кладбище (Московка)
300
2
101
Кладбище (Городское)
300
3
102
Кладбище (Туркменево)
300
4
103
Кладбище (закрытое, ул. Мечети 17)
50
5
104
Кладбище (закрытое, в районе Горгаза)
50
6
105
Кладбище (Заитовское)
300
7
106
Кладбище (мемориальное)
50
8
107
Кладбище (Мусульманское, проектируемое)
300
9
108
Кладбище (закрытое, ул. С.Разина м/д. 66 и 68 д.)
50
10
109
Кладбище (Муллино)
300
11
110
Городская свалка твердых бытовых отходов
1000
Таблица 5
Перечень источников шумового загрязнения городского округа
город Октябрьский Республики Башкортостан
N
п/п
№ на плане
Наименование
СЗЗ, м
1
1
ПС "Московка" 110/6
300
2
2
ПС "Туркменево" 110/35/6
30
3
3
ПС "Промышленная" 110/6
300
4
4
ПС "Городская" 110/6
300
5
5
ПС "Автоприбор" 110/10
30
6
6
ПС "Заитово" 110/6
300
7
7
ПС "Нарышево" 110/35/6
30
Таблица 6
Перечень источников электромагнитного загрязнения
N
п/п
Наименование
СЗЗ, м
1
Телевизионная вышка (пос. Туркменево)
н/д
2
Телевизионная вышка (ул. Железнодорожников)
н/д
3
Телевизионная вышка (пос. Туркменево)
н/д
4
Радиостанция Европа плюс
н/д
5
Телевизионная вышка (ул. Достоевская)
н/д
6
ЛЭП 110кВ
20
10.3. Описание границ зон с особыми условиями использования
территорий городского округа город Октябрьский
Республики Башкортостан по природно-экологическим и
санитарно-гигиеническим требованиям
10.3.1. Зоны охраны водоемов.
До разработки и утверждения проектов зон охраны водных объектов городского округа город Октябрьский границы зон охраны водоемов зафиксированы в соответствии с требованиями Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ.
Прибрежные защитные полосы
Границы прибрежных защитных полос установлены на следующем расстоянии от береговой линии:
р. Ик - 50 м;
руч. Ура-Казы - 50 м;
ручей Уксынлы-Куль - 50 м;
ручей Каинлы-Куль - 50 м;
ручей Заитовский - 50 м;
ручей Пионерский - 50 м;
ручей в 29 мкр - 50 м;
озеро Комсомольское - 50 м;
озеро Ик-Куль - 50 м;
озеро Клы - 50 м.
Размер прибрежно-защитной полосы может быть уменьшен до 30 м расчетным путем (в зависимости от рельефа местности).
При наличии набережной и ливневой канализации граница прибрежной защитной полосы совпадает с парапетом набережной.
Водоохранные зоны
Границы водоохранных зон установлены на следующем расстоянии от береговой линии:
р. Ик - 200 м;
руч. Ура-Казы - 50 м;
ручей Уксынлы-Куль - 50 м;
ручей Каинлы-Куль - 100 м;
ручей Заитовский - 50 м;
ручей Пионерский - 50 м;
ручей в 29 мкр - 50 м;
озеро Комсомольское - 50 м;
озеро Ик-Куль - 50 м;
озеро Клы - 50 м.
Береговая полоса общего пользования
Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.
р. Ик - 20 м;
руч. Ура-Казы - 5 м;
ручей Уксынлы-Куль - 5 м;
ручей Каинлы-Куль - 20 м;
ручей Заитовский - 5 м;
ручей Пионерский - 5 м;
ручей в 29мкр - 5 м;
озеро Комсомольское - 20 м;
озеро Ик-Куль -20 м;
озеро Клы - 20 м.
10.3.2. Зоны санитарной охраны (ЗСО) подземных источников водоснабжения.
I пояс ЗСО
Граница I пояса ЗСО подземных источников водоснабжения проходит на расстоянии 50 м от источника.
10.3.3. Зоны озелененных территорий, входящих в структуру природного комплекса городского округа город Октябрьский.
Зона лесов и лесопарков
Зона лесов и лесопарков расположена на территориях градостроительных зон "Р-1".
Зона зеленых насаждений средозащитной функции
Зона зеленых насаждений средозащитной функции расположена на территориях градостроительных зон "Р-1".
Зона озелененных территорий общего пользования
Зона озелененных территорий общего пользования расположена на территориях градостроительных зон "Р-2".
Зона особо охраняемых историко-культурных
озелененных территорий
Зона особо охраняемых историко-культурных озелененных территорий расположена на территориях градостроительных зон "Р-3".
Рекреационно-оздоровительные зоны
Рекреационно-оздоровительные зоны расположены на территориях градостроительных зон "Р-4".
10.3.4. Зоны ограничений на территориях крутых склонов, оврагов, искусственно нарушенных участках, распространения карста и затопления паводком 1% обеспеченности.
Территории, подверженные сиффузионно-карстовым процессам
Территории, подверженные сиффузионно-карстовым процессам, расположены на территориях градостроительных зон "КП".
Крутые склоны, овраги и нарушенные территории
Территории крутых склонов, овраги и нарушенных территорий расположены на территориях градостроительных зон "КС".
Территория затопления паводком 1% обеспеченности
Территория затопления паводком 1% обеспеченности расположены на территориях градостроительных зон "ЗП".
10.3.5. Зоны экологических ограничений на территориях месторождений минерально-сырьевых ресурсов:
граница территории добычи нефти предприятия НГДУ "Туймазынефть" проходит по границам СЗЗ крайних буровых скважин добычи нефти;
граница территории месторождений гипса, строительного камня и песчано-гравийной смеси проходят по границам месторождений.
10.3.6. Зоны экологических ограничений от динамических техногенных источников.
Зона шумового дискомфорта от автомобильного транспорта
на основных магистралях города
Границы шумового дискомфорта проходят по фронту застройки магистралей: пр. Ленина, ул. Герцена, Садовое кольцо, ул. Девонская, ул. Матросова, ул. Кувыкина, ул. Муллаяна, ул. Фрунзе, ул. Кооперативная, ул. Космонавтов, ул. Северная.
Зона акустической вредности от автодороги федерального
значения Самара - Уфа - Челябинск, проходящей вне
застроенных территорий
Границы зон акустической вредности должны проходить от бровки полотна дороги федерального значения I категории Самара - Уфа - Челябинск на расстоянии:
I зона акустической вредности - 100 м;
II зона акустической вредности - 200 м;
III зона акустической вредности - 500 м.
Санитарно-защитные зоны от железнодорожных магистралей
Граница санитарно-защитной зоны проходит на расстоянии 100 м от оси крайнего железнодорожного пути.
10.3.7. Зоны санитарных разрывов от стационарных техногенных источников.
Санитарно-защитная зона от промышленных районов
Граница санитарно-защитной зоны проходит по границе СЗЗ предприятий.
Санитарно-защитные зоны от отдельно стоящих и групп
предприятий
Граница санитарно-защитной зоны проходит по границам СЗЗ предприятий.
Санитарно-защитные зоны от объектов специального
назначения
Граница санитарно-защитной зоны проходит по границе СЗЗ:
Кладбище (закрытое, ул. Мечети 17) - 50 м;
Кладбище п. Туркменево - 300 м;
Кладбище п. Московка - 300 м;
Кладбище п. Муллино - 300 м;
Городское кладбище - 300 м;
Кладбище Заитовское - 300 м;
Городская свалка твердых бытовых отходов - 1000 м.
10.3.8. Зоны ограничений от возможных чрезвычайных ситуаций техногенного характера.
Граница взрывоопасной зоны от склада хранения взрывчатых веществ проходит на расстоянии 50 м от границы склада.
Зона полных разрушений от установки подготовки нефти проходит на расстоянии 450 м от границы предприятия.
Глава 11
Карта градостроительного зонирования городского округа
город Октябрьский Республики Башкортостан в части границ
с особыми условиями использования, установленных в целях
охраны объектов исторического и культурного наследия
11.1. Карта градостроительного зонирования Республики Башкортостан в части границ зон с особыми условиями использования территории установленных в целях охраны объектов культурного наследия представлена в форме картографического документа, являющегося неотъемлемой частью настоящих Правил. На Карте отображены объекты культурного наследия, расположенные на территории городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан.
Зоны охраны памятников культурного наследия городского округа город Октябрьский к настоящему времени не разработаны.
11.2. Объекты культурного наследия городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан разделяются на:
памятники истории, культуры, архитектуры, находящиеся под охраной государства:
памятники монументальной скульптуры.
Таблица 7
Перечень объектов культурного наследия
№ п/п
№ на плане
Наименование
Авторы
Основание
Место нахождения
Памятники истории, культуры и архитектуры, находящиеся под охраной государства
1.
1.
Музыкальное училище - памятник архитектуры советского периода
Архитектор С.Е.Вахтангов
Постановление Совмина БАССР 19.07.1976 № 390
Площадь Ленина
2.
-
Стоянка Муллино-2 - памятник археологии
-
Решение Октябрьского городского Совета народных депутатов от 12.02.1961 № 42
Пос. Муллино
Памятники монументальной скульптуры
1.
3.
Памятник В.И.Ленину,
открыт в 1961 г.
Скульптор Н.Б.Никогосян,
Архитектор С.И.Куганов
Решение исполкома от 12.02.1981 № 42
Площадь Ленина
2.
4.
Памятник В.И.Чапаеву, реконструкция 1999 г.
С.Насыров
-
Ул. Чапаева
3.
5.
Памятник "Думы солдата", реконструкция в 1984 г.
Скульптор Б.В.Едунов,
Архитектор
М.Д.Насекин
Постановление Совмина БАССР от 09.04.1962 № 190
Площадь Победы
4.
6.
Памятник трудовой славы - скважина № 100
-
Решение Октябрьского городского Совета народных депутатов от 12.02.1981 № 42
Пос. Нарышево
5.
7.
Обелиск М.Хайрутдинову и мемориальный комплекс воинам, землякам, погибшим в годы ВОВ, открыт в мае 1978 г.
-
-
Пос. Туркменево
6.
8.
Памятник М.Хайрутдинову, открыт в сентябре 2001 г.
-
-
Пос. Туркменево
7.
9.
Бюст академика И.М.Губкина, открыт в 1982 г.
Скульптор Д.В.Юсупов,
Архитектор
Н.Р.Калатушина
-
Ул. Девонская
8.
10.
Бюст Т.Л.Нуркаева - Героя Советского Союза, открыт в октябре 1998 г.
Скульптор Плотников
-
Бульвар
Нуркаева Т.Л.
9.
11.
Бюст Герою Советского Союза Ш.Ю.Гатиатуллина, открыт 05.051990
Скульптор К.Кальметьев
-
Ул. Садовое Кольцо, 173
10.
12.
Мемориальная стела воинам-землякам, погибшим в годы ВОВ, открыт в 08.05.1995
Скульптор Д.В.Юсупов
-
Пос. Заитово
11.
13.
Мемориальная стела воинам-землякам, погибшим в годы ВОВ, открыт в 08.05.1995
Скульптор Д.В.Юсупов
-
Пос. Московка
12.
14.
Мемориальная стела воинам-землякам, погибшим в годы ВОВ, открыт в 07.05.1995
Скульптор Д.В.Юсупов
-
Пос. Нарышево
13.
15.
Стела первооснователям г. Октябрьского, открыт в 1949 г., реконструкция в 1991 г.
А.М.Запевин
-
Советская площадь
14.
16.
Памятник воинам-интернационалистам
В.И.Кузнецов
Сквер Победы
ЧАСТЬ III.
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ
Глава 12.
Градостроительные регламенты в части видов разрешенного
использования земельных участков и объектов
капитального строительства
Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства по территориальным зонам городского округа город Октябрьский приведены в таблице 8.
Таблица 8
Виды разрешенного использования земельных участков и
объектов капитального строительства по территориальным
зонам городского округа город Октябрьский <*>
--------------------------------
<*> - Ранее образованные земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
Виды разрешенного использования
Индивидуальная жилая застройка домами 1 - 2 этажа с площадью участка более 10 сот.
Малоэтажная жилая застройка коттеждного типа 2 - 3 этажа с участками от 6 до 15 сот.
Среднеэтажная жилая застройка (3 - 5 этажей)
Многоэтажная застройка (более 5 этажей)
Многофункциональная общественно-деловая и жилая застройка исторического цента города
Общественно-деловая и жилая застройка административного центра города
Общественно-деловая застройка районного значения
Общественно-деловая застройка локального значения
Коммерческо-производственная зона с предприятиями IV - V класса вредности
Производственная зона с предприятиями
II - III класса вредности
Производственная зона с предприятиями IV - V класса вредности
Для пассивного отдыха (леса и лесопарки)
Для активного отдыха (зеленые насаждения общего пользования)
Особо охраняемые историко-культурные озелененные территории
Для размещения учреждений рекреационно-оздоровительного назначения
Для пассивных видов сельскохозяйственной деятельности
Для всех видов сельскохозяйственной деятельности
Для ведения всех видов растениеводства и садоводства
Ж1
Ж2
Ж3
Ж4
ОД1
ОД2
ОД3
ОД4
КП
П1
П2
Р1
Р2
Р3
Р4
С1
С2
С3
1.
Постоянное проживание
1.1.
Отдельно стоящие жилые дома на одну семью
Р
Р
1.2.
Сблокированные жилые дома на одну семью
Р
Р
1.3.
Индивидуальные жилые дома с местом приложения труда
У
У
1.4.
Многоквартирные жилые дома
Р
Р
У
У
2.
Временное проживание
2.1.
Гостиницы, мотели, кемпинги, дома приезжих
Р
Р
Р
Р
Р
У
2.2.
Общежития
Р
Р
2.3.
Дома ребенка, детские дома, дома для престарелых
У
У
Р
Р
2.4.
Дома для сезонного проживания
Р
У
3.
Торговля
3.1.
Универсамы, универмаги, торговые центры и магазины в капитальных зданиях,
Р
Р
Р
Р
Р
Р
Р
3.2.
Торгово-складские (продовольственные, овощные и т.д.) оптовые базы, в капитальных зданиях
Р
Р
3.3.
Специально оборудованные рынки и торговые зоны продовольственных, промтоварных, сельхозпродуктов
Р
Р
Р
Р
Р
Р
Р
Р
Р
Р
3.4.
Рынки, торговые зоны во временных сооружениях
Р
Р
Р
Р
Р
Р
Р
У
3.5.
Объекты мелкорозничной торговли во временных сооружениях и вне их, рассчитанные на малый поток посетителей: киоски, павильоны, палатки
Р
Р
Р
Р
Р
Р
Р
Р
Р
У
Р
Р
4.
Общественное питание в здании
4.1.
Предприятия питания, рестораны, кафе, столовые
Р
Р
Р
Р
Р
Р
Р
Р
У
У
5.
Отправление культа
5.1.
Мечети, церкви, часовни, религиозные объединения, медресе
Р
Р
Р
Р
Р
Р
У
5.2.
Объекты типа подворий
Р
Р
Р
5.3.
Монастыри
Р
Р
6.
Воспитание, образование, подготовка кадров
6.1.
Детские дошкольные учреждения
Р
Р
Р
Р
Р
Р
6.2.
Школы, школы-интернаты, специализированные
Р
Р
Р
Р
Р
Р
6.3.
Учреждения среднего специального и высшего образования, учебные центры
Р
Р
Р
Р
Р
7.
Культура, искусство, информатика
7.1.
Музеи, выставочные залы
Р
Р
Р
7.2.
Концертно-спортивные комплексы, театры, кинотеатры, клубы, дискотеки
Р
Р
Р
7.3.
Библиотеки, архивы, информационные центры, детские и взрослые музыкальные, художественные, хореографические школы и студии, дома творчества (исключая ночные заведения)
Р
Р
Р
Р
Р
7.4.
Теле- и радиостудии, киностудии, студии звукозаписи, редакции газет и журналов, издательства
У
Р
Р
Р
8.
Физическая культура, спорт в здании
8.1.
Физкультурно-оздоровительные комплексы, спортивные сооружения
Р
Р
Р
Р
У
Р
Р
Р
Р
9.
Спорт, отдых, вне здания
9.1.
Спортплощадки, теннисные корты
Р
Р
Р
Р
Р
Р
9.2.
Стадионы
Р
Р
9.3.
Оборудованные пляжи, лодочные станции
Р
Р
9.4.
Лесопарки
Р
9.5.
Парки культуры и отдыха
Р
Р
10.
Учреждения отдыха
10.1.
Санатории, дома отдыха, детские лагеря отдыха, дома рыбака, охотника, турбазы и т.д.
Р
Р
11.
Здравоохранение, соцобеспечение
11.1.
Больницы, клиники общего профиля
У
Р
Р
Р
Р
У
У
11.2.
Психоневрологические больницы
У
У
11.3.
Инфекционные, онкологические больницы
У
Р
У
11.4.
Амбулатории, поликлиники
Р
Р
Р
Р
Р
Р
Р
Р
Р
Р
11.5.
Пункты первой мед. помощи, врачебные кабинеты
Р
Р
Р
Р
Р
Р
Р
Р
Р
Р
Р
Р
Р
Р
Р
Р
Р
11.6.
Ветеринарные поликлиники
У
У
У
У
Р
Р
11.7.
Аптеки
Р
Р
Р
Р
Р
Р
Р
Р
Р
Р
Р
У
Р
11.8.
Станции скорой и неотложной помощи
Р
У
У
Р
11.9.
Станции переливания крови
Р
Р
12.
Бытовое обслуживание населения
12.1.
Дома быта, ателье, пункты проката, химчистки, ремонт обуви (в том числе во временных объектах), ремонт квартир и жилых домов по заказам населения, фотоателье, парикмахерские, ритуальные услуги
Р
Р
Р
Р
Р
Р
Р
Р
Р
Р
12.2.
Предприятия по ремонту бытовой техники, по изготовлению металло-деревянных изделий, мебели
Р
Р
Р
Р
Р
Р
Р
13.
Коммунальные объекты, связь, милиция
13.1.
Бани, мини-прачечные
Р
Р
Р
Р
Р
Р
Р
Р
13.2.
Отделения связи, опорные пункты милиции
Р
Р
Р
Р
Р
Р
Р
Р
Р
Р
Р
13.3.
Пожарные депо, станции скорой помощи, отделения милиции, военкоматы, призывные пункты
Р
Р
Р
Р
Р
Р
Р
Р
Р
Р
13.4.
Общественные туалеты
Р
Р
Р
Р
Р
Р
Р
Р
Р
Р
Р
Р
Р
Р
Р
14.
Управление, финансы, страхование
14.1.
Банки, учреждения кредитования, страхования, биржевой торговли, нотариальные конторы, ломбарды, юридические консультации, агентства недвижимости, туристические агентства и центры обслуживания, рекламные агентства
Р
Р
Р
Р
Р
Р
Р
Р
Р
14.2.
Административные здания, общественные организации, суды
Р
Р
Р
14.3.
Бизнес-центры, офисные центры
Р
Р
Р
Р
Р
Р
Р
15.
Наука и научное обслуживание
15.1.
Научно-исследовательские, проектные, конструкторские организации, компьютерные центры, залы компьютерных игр
Р
Р
Р
Р
Р
Р
Р
15.2.
Научные и опытные станции, метеорологические станции
Р
Р
16.
Промышленное производство
16.1.
Предприятия II - III класса вредности по классификации СанПиН
Р
16.2.
Предприятия IV - V класса вредности по классификации СанПиН
Р
Р
Р
16.3.
Разработка недр и добыча полезных ископаемых
Р
17.
Склады
17.1.
В полностью закрытых строениях
Р
У
Р
17.2.
С использованием участка вне здания
Р
У
Р
17.3.
Свалки бытовых отходов
Р
18.
Сельское хозяйство
18.1.
Все виды животноводческой деятельности
Р
18.2.
Все виды растениеводства
Р
Р
Р
18.3.
Подсобные хозяйства
Р
Р
18.4.
Пчеловодство
У
Р
Р
19.
Обслуживание и хранение автотранспорта
19.1.
Гаражи, отдельно стоящие
Р
У
Р
Р
Р
19.2.
Гаражи боксового типа
Р
Р
Р
19.3.
Гаражи многоэтажные и подземные
Р
Р
У
Р
Р
Р
Р
19.4.
Мастерские автосервиса
Р
Р
Р
19.5.
Автозаправочные станции
Р
Р
У
Р
Р
Р
Р
Р
У
У
19.6.
Автопарки грузового транспорта
Р
Р
Р
19.7.
Автопарки пассажирского транспорта, таксопарки
Р
Р
19.8.
Автостоянки открытого типа
Р
Р
У
Р
Р
20.
Транспортное обслуживание
20.1.
Автовокзалы, железнодорожные вокзалы
Р
Р
20.2.
Терминалы
Р
Р
Р
21.
Инженерная инфраструктура
21.1.
Котельные большой мощности, ГРС
У
У
Р
Р
Р
21.2.
АТС, небольшие котельные, КНС, РП, ТП, ГРП,
У
У
У
Р
У
Р
Р
Р
Р
Р
Р
У
У
У
У
21.3.
КОС
Р
Р
Р
У
У
У
У
У
21.4.
Котельные большой мощности, ГРС
Р
Р
У
У
У
У
У
22.
Объекты специального назначения
22.1.
Антенные поля, радио и телевизионные вышки
Р
Р
У
Р
22.2.
Антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи
Р
Р
Р
Р
У
У
Р
Р
Р
У
22.3.
Кладбища
Р
Р
Условные обозначения к таблице:
Р
- основной вид разрешенного использования
У
- условно разрешенный вид использования
Глава 13
Градостроительные регламенты в части предельных размеров
земельных участков и предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции объектов
капитального строительства
13.1. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры
земельных участков и предельные параметры разрешенного
строительства, реконструкции объектов капитального
строительства
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на их территории приведены в таблице 9.
Таблица 9
Предельные размеры земельных участков и предельные
параметры разрешенного строительства, реконструкции
объектов капитального строительства <*>
--------------------------------
<*> - Ранее образованные земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
Зона
Минимальная площадь (га)
Минимальная длина стороны по уличному фронту (м)
Минимальная ширина/Глубина (м)
Максимальный коэффициент застройки (%)
Минимальный коэффициент озеленения (%)
Максимальная высота здания до конька крыши (м)
Максимальная высота оград (м)
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Ж-1
0.10
20
40
20
20
9
1.5
Ж-2
0.06
20
30
40
20
12
1.5
Ж-3
0.10
42
24
50
10
18
-
Ж-4
0.14
44
32
60
10
30
-
ОД-1
жилые дома
0.10
42
24
50
10
18
-
общ. объекты
0.20
50
40
70
20
18
1.5
ОД-2
жилые дома
0.14
44
32
60
10
30
-
обществ. объекты
0.30
60
35
70
20
30
1.5
ОД-3
0.20
40
36
70
20
18
1.5
ОД-4
0.10
30
26
70
20
12
-
КП
0.10
15
30
60
10
18
2
П-1
2.0
110
170
60
40
НР
НР
П-2
0.5
60
80
70
20
20
2
Р-1
0.02
НР
НР
30
50
12
1.5
Р-2
2.0
НР
НР
20
50
12
1.5
Р-3
НР
НР
НР
НР
НР
НР
НР
Р-4
2.0
НР
НР
20
50
18
1.5
С-1
0.1
НР
НР
30
50
12
1.5
С-2
2.0
НР
НР
30
50
12
1.5
С-3
0.03
НР
НР
20
50
6
1.5
НР - не регламентируется
13.2. Иные требования к использованию земельных участков
13.2.1. Природные заграждения.
На территории участков, расположенных вдоль границ зон, должны устраиваться природные заграждения, которые обеспечивают защиту объектов, расположенных в зонах менее интенсивного использования, от негативного воздействия объектов, расположенных в зонах более интенсивного использования.
Настоящими Правилами устанавливаются три категории природных заграждений:
тип 1 - плотное заграждение - зеленые насаждения высотой не менее 2 м, с плотностью посадки не менее 1 ствола на 4 кв. м на полосе шириной 10 м;
тип 2 - полупрозрачное заграждение - зеленые насаждения высотой не менее 2 м, с плотностью посадки не менее 1 ствола на 9 кв. м на полосе шириной 6 м;
тип 3 - прозрачные заграждение - зеленые насаждения высотой не менее 2 м, с плотностью посадки не менее 1 ствола на 16 кв. м на полосе шириной 3 м.
При устройстве природных заграждений бремя ответственности и затрат ложится на плечи застройщика той зоны, которая имеет более высокую относительную интенсивность в соответствии с таблицей 8.
При делении на участки незастроенной территории и выделении под застройку незастроенных участков устройства заграждений не требуется. Определение ответственности за устройство заграждений и собственно их устройство следует обеспечить при застройке участков.
Если не предусмотрено схемой деления на участки, застройщик обязан сохранить либо посадить по обе стороны всех вновь построенных улиц не менее 1 дерева на 10 м уличного фасада.
Категории природных заграждений по типам зон
Таблица 10
Примыкающие зоны
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
П1
П2
КП
ОД1
ОД2
ОД3
ОД4
Ж1
Ж2
Ж3
Ж4
Р1
Р2
Р3
Р4
С1
С2
С3
П1
Х
3
3
2
2
2
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
П2
Х
3
2
2
2
2
1
1
2
2
1
1
1
1
1
1
1
КП
Х
3
3
2
2
1
1
2
2
1
1
1
1
1
1
1
ОД1
Х
3
3
3
2
2
3
3
1
2
2
2
1
1
1
ОД2
Х
3
3
2
2
3
3
1
2
2
2
1
1
1
ОД3
Х
3
2
2
3
3
1
2
2
2
2
1
1
ОД4
Х
2
2
3
3
2
2
2
2
2
1
1
Ж1
Х
3
2
2
3
3
3
3
3
3
3
Ж2
Х
3
3
3
3
3
3
3
2
2
Ж3
Х
3
3
2
2
2
2
2
2
Ж4
Х
3
2
2
2
2
2
2
Р1
Х
3
3
3
3
2
2
Р2
Х
3
3
3
3
3
Р3
Х
3
3
3
3
Р4
Х
3
3
3
С1
Х
3
3
С2
Х
3
С3
Х
13.2.2. Автостоянки.
Во всех территориальных зонах требуемое, согласно СНиП 2.07.01-89 количество машиномест на одну расчетную единицу по видам использования для наземных стоянок, должно быть обеспечено на территории земельного участка, в границах которого производится градостроительное изменение.
13.2.3. Предельные разрешенные уровни воздействия на среду и человека от деятельности на территории участка
Предельные разрешенные уровни воздействия на среду и человека от деятельности на территории участка приведены в таблице 9.
Значения максимально допустимых уровней воздействия, установленные Градостроительным регламентом городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, относятся к территориям, расположенным внутри зон. На границах зон должны обеспечиваться значения уровней воздействия, соответствующие меньшему значению из разрешенных в зонах по обе стороны границы.
Таблица 11
Разрешенные параметры допустимых уровней воздействия на
среду и человека от деятельности на территории участка
Зона
Максимальный уровень шумового воздействия
LАэкв (дБА)
Максимальный уровень загрязненности атмосферного воздуха
Максимальный уровень электромагнитного излучения от радио технических средств
Загрязненность сточных вод
Ж-1
55
0.8 ПДК
1 ПДУ
нормативно очищенные на локальных очистных сооружениях
Ж-2
-"-
1 ПДК
-"-
-"-
Ж-3
-"-
-"-
-"-
выпуск в городской коллектор с последующей очисткой на городских КОС
Ж-4
-"-
-"-
-"-
-"-
ОД-1
-"-
-"-
-"-
-"-
ОД-2
65
-"-
-"-
-"-
ОД-3
65
-"-
-"-
-"-
КП
-"-
-"-
-"-
-"-
П-1
Нормируется по границе объединенной СЗЗ 65
Нормируется по границе объединенной СЗЗ 1 ПДК
Нормируется по границе объединенной СЗЗ - 1 ПДУ
нормативно очищенные стоки на локальных очистных сооружениях с самостоятельным или централизованным выпуском
П-2
65
-"-
-"-
нормативно очищенные на локальных очистных сооружениях с возможным самостоятельным выпуском
Р-1
65
0.8 ПДК
1 ПДУ
не нормируется
Р-2
-"-
не нормируется
не нормируется
не нормируется
Р-3
-"-
0.8 ПДК
1 ПДУ
нормативно очищенные на локальных очистных сооружениях с возможным самостоятельным выпуском
С-1
-"-
-"-
-"-
-"-
С-2
-"-
-"-
-"-
-"-
С-3
65
0.8 ПДК
1 ПДУ
-"-
Глава 14.
Градостроительные регламенты в части ограничений
использования земельных участков и объектов капитального
строительства
14.1. Ограничения использования земельных участков и
объектов капитального строительства, на территории зон с
особыми условиями использования территорий по
природно-экологическим и санитарно-гигиеническим
требованиям
14.1.1. Ограничения градостроительных изменений на территории зон охраны водоемов.
Ограничения на территории прибрежной защитной полосы
Запрещается любая деятельность и градостроительные изменения, влекущие за собой загрязнение бассейна водосбора, засорение, заиление и истощение водных объектов. В том числе запрещается:
1) использование сточных вод для удобрения почв;
2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;
3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;
5) распашка земель;
6) размещение отвалов размываемых грунтов;
7) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
Допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
Ограничения на территории водоохранной зоны
Запрещается любая деятельность и градостроительные изменения, влекущие за собой загрязнение бассейна водосбора, засорение, заиление и истощение водных объектов. В том числе запрещается:
1) использование сточных вод для удобрения почв;
2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;
3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
Допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
Ограничения на территории береговых полос
Разрешается использование как территория общего пользования для передвижения и пребывания около них (без использования механических транспортных средств), в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.
Запрещается любая деятельность и градостроительные изменения, влекущие за собой загрязнение бассейна водосбора, засорение, заиление и истощение водных объектов.
14.1.2. Ограничения градостроительных изменений на территории зон санитарной охраны подземных источников водоснабжения.
Ограничения на территории I пояса санитарной охраны
водозаборов
Запрещены все виды использования по результатам осуществления градостроительных изменений за исключением реконструкции и расширения основных водопроводных сооружений.
Ограничения на территории зон лесов и лесопарков
На территории лесопарков запрещено размещение по результатам осуществления градостроительных изменений всех видов объектов за исключением объектов рекреационного обслуживания и объектов, связанных с существующим видом функционального использования и назначения территории.
Ограничения на территориях зоны зеленых насаждений
средозащитной функции
На озелененных территориях средозащитной функции запрещены все виды функционального использования по результатам осуществления градостроительных изменений, связанные со строительством жилых зданий, объектов здравоохранения, детских дошкольных учреждений и сооружений, требующих повышенных санитарных требований.
Ограничения на территории зон зеленых насаждений
общего пользования
Запрещено размещение по результатам осуществления градостроительных изменений, не связанных с основным существующим видом использования и назначения и назначения в зоне "Р-2" градостроительного регламента.
Ограничения на территории зоны особо охраняемых
озелененных территорий
Запрещены все виды использования по результатам осуществления градостроительных изменений, не связанных с основным существующим видом использования и назначения и назначения в зоне "Р-3" градостроительного регламента.
Ограничения на территории рекреационно-оздоровительных зон
Запрещены все виды использования по результатам осуществления градостроительных изменений, не связанных с основным существующим видом функционального использования и назначения в зоне "Р-4" градостроительного регламента.
14.1.4. Ограничения градостроительных изменений на территориях крутых склонов, оврагов, искусственно нарушенных участках, распространения карста и затопления паводком 1% обеспеченности.
Ограничения на территориях зоны крутых склонов и оврагов
Запрещены все виды использования по результатам осуществления градостроительных изменений, связанных со строительством любого типа.
Ограничения на искусственно нарушенных участках и участках
распространения карста
Запрещены все виды использования функционального использования без проведения мероприятий по инженерной подготовке территорий.
Ограничения в зонах, подверженных затоплению паводком 1%
обеспеченности
При осуществлении разрешенных видов градостроительных изменений запрещается включение в их состав видов функционального использования, действующих в водоохранной зоне, а также запрещены все виды функционального использования без проведения мероприятий по инженерной подготовке территорий, включающие защиту от затопления с помощью подсыпки территории до незатопляемых отметок.
14.1.5. Ограничения градостроительных изменений на территории зон месторождений минерально-сырьевых ресурсов.
На территории зон месторождений минерально-сырьевых ресурсов запрещаются все виды функционального использования по результатам осуществления, не являющиеся необходимым для разработки месторождений.
14.1.6. Ограничения градостроительных изменений на территории зон экологических ограничений от динамических техногенных источников.
Ограничения на территории зоны шумового дискомфорта от
автомобильного транспорта на городских магистралях
При осуществлении строительства, реконструкции обязательно применение шумозащитных мероприятий, которые устанавливаются в зависимости от функционального использования застройки и сложившихся условий. К ним относятся такие мероприятия, как:
установка защитных экранов на участках капитальной застройки, непосредственно примыкающей к транспортным магистралям;
использование шумозащитных конструкций на зданиях (тройное остекление или сооружение шумоотражающего козырька и т.д.).
Ограничения на территории зоны акустической вредности от
федеральной автодорог Самара - Уфа - Челябинск, проходящей
за пределами городской застройки
I зона акустической вредности
Запрещено размещение по результатам осуществления градостроительных изменений следующих видов объектов:
детские учреждения;
садоводства;
жилые здания;
санаторно-курортные;
отдыха.
II зона акустической вредности
Запрещено размещение по результатам осуществления градостроительных изменений следующих видов объектов:
детские учреждения;
жилая застройка;
санаторно-курортные;
отдыха.
III зона акустической вредности
Запрещено размещение по результатам осуществления градостроительных изменений следующих видов объектов:
детские учреждения;
санаторно-курортные;
отдыха.
Ограничения на территории санитарно-защитных зон
от железнодорожного транспорта
Запрещено размещение по результатам осуществления градостроительных изменений следующих видов объектов:
жилые здания;
общественные здания (кроме зданий, связанных с обслуживанием пассажиров).
14.1.6. Ограничения градостроительных изменений на территории зон экологических ограничений от стационарных техногенных источников.
Ограничения на территории санитарно-защитной зоны
центрального промышленного района
Запрещено размещение по результатам осуществления градостроительных изменений следующих видов объектов:
промышленные предприятия I, II и III класса вредности;
садоводства и дачные участки;
жилые здания;
спортивные сооружения, кроме объектов социального обслуживания предприятий;
парки;
детские дошкольные учреждения;
школы;
лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.
Ограничения на территории санитарно-защитной зоны
восточного промышленного района
Запрещено размещение по результатам осуществления градостроительных изменений следующих видов объектов:
промышленные предприятия I и II класса вредности;
садоводства и дачные участки;
жилые здания;
спортивные сооружения, кроме объектов социального обслуживания предприятий;
парки;
детские дошкольные учреждения;
школы;
лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.
Ограничения на территории санитарно-защитных зон от
отдельно расположенных предприятий и групп предприятий
Запрещено размещение по результатам осуществления градостроительных изменений следующих видов объектов:
жилую застройку, включая отдельные жилые дома;
ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха;
территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки;
коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков;
территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания;
спортивные сооружения, детские площадки;
образовательные и детские учреждения;
лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.
В санитарно-защитной зоне и на территории объектов других отраслей промышленности запрещается размещать:
объекты по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм;
склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий;
объекты пищевых отраслей промышленности;
оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов;
комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, которые могут повлиять на качество продукции.
Размещение объектов основных и условно разрешенных видов использования, в отношении которых устанавливаются санитарно-защитные зоны, допускается при условии нераспространения границ санитарно-защитных зон за пределы границ соответствующей территориальной зоны.
При размещении объектов капитального строительства, в отношении которых устанавливаются санитарно-защитные зоны в границах территориальных зон жилого, общественно-делового и рекреационного назначения, санитарно-защитная зона не должна распространяться за пределы границ земельного участка, на территории которых находятся указанные объекты.
Санитарно-защитные зоны объектов, расположенных в любой территориальной зоне, могут распространяться за границы соответствующей зоны при условии распространения санитарно-защитной зоны на территориальную зону с кодовым обозначением "СО".
Санитарно-защитная зона или какая-либо ее часть не может рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения промышленной или жилой территории без соответствующей обоснованной корректировки границ санитарно-защитной зоны.
Ограничения на территории санитарно-защитных зон от объектов
специального назначения
Запрещены все виды использования по результатам осуществления градостроительных изменений, связанные со строительством жилых зданий, общеобразовательных школ, детских дошкольных и лечебных учреждений.
Ограничения на территории санитарно-защитных зон от
объектов шумового загрязнения
Запрещено размещение по результатам осуществления градостроительных изменений следующих видов объектов:
жилые здания;
общественные здания.
Ограничения на территории санитарно-защитных зон от
источников электромагнитного излучения
Запрещено размещение по результатам осуществления градостроительных изменений следующих видов объектов:
жилые здания;
общественные здания.
14.1.7. Ограничения на территории возможных чрезвычайных ситуаций техногенного характера.
Ограничения на территории взрывоопасных зон
Запрещены все виды функционального использования по результатам осуществления градостроительных изменений, связанные со строительством любого типа.
14.2. Ограничения использования земельных участков и
объектов капитального строительства, на территории зон с
особыми условиями использования территорий требованиям
охраны объектов исторического и культурного наследия
На территориях, примыкающих к объектам исторического и культурного наследия, выделяются зоны архитектурного контроля и разрабатываются соответствующие регламенты.
Глава 15.
Перечень территорий, на которые действие регламента
не распространяется
На схеме красных линий выделяются территории, на которые действие регламента не распространяется. К ним относятся:
Территории памятников истории и культуры;
Территории общего пользования;
Территории линейных объектов: инженерные коммуникации, линии электропередач и линии связи, магистральные трубопроводы, железнодорожные линии.
Глава 16.
Ограничения использования земельных участков и объектов
капитального строительства, на которые действие регламента
не распространяется
Ограничения использования земельных участков, расположенных в границах территорий общего пользования, обуславливаются положениями нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, издаваемых в соответствии с федеральными законами.
В пределах территории улично-дорожной сети, расположенной в границах территорий общего пользования, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, может допускаться, размещение следующих объектов:
транспортной инфраструктуры (площадок для отстоя и кольцевания общественного транспорта, разворотных площадок, площадок для размещения диспетчерских пунктов);
автосервиса для попутного обслуживания транспорта (автозаправочных станций, мини-моек, постов проверки окиси углерода);
попутного обслуживания пешеходов (мелкорозничной торговли и бытового обслуживания).
Ограничения использования земельных участков, занятых линейными объектами, определяется техническими регламентами или строительными нормами и правилами соответствующих ведомств и органов контроля.
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова