Региональное
Законодательство
Республика Башкортостан

Решение Совета муниципального района Чишминский район РБ от 26.02.2015 N 16 "О состоянии демографической ситуации в муниципальном районе Чишминский район Республики Башкортостан и мерах по ее улучшению"

СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЧИШМИНСКИЙ РАЙОН
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ
от 26 февраля 2015 г. № 16

О СОСТОЯНИИ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
РАЙОНЕ ЧИШМИНСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
И МЕРАХ ПО ЕЕ УЛУЧШЕНИЮ

В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года № 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года" (с изменениями и дополнениями), Указа Президента Республики Башкортостан от 14 июля 2008 года № УП-333 "Концепция демографической политики Республики Башкортостан на период до 2025 года" Советом муниципального района Чишминский район заслушана информация о состоянии демографической ситуации в районе.
Следует отметить, что в последние годы демографическая ситуация в районе несколько улучшилась. В 2014 году наблюдался сезонный характер изменения величины естественной убыли - она возрастала весной и осенью. В феврале и сентябре наоборот, число родившихся превысило число умерших (на 17 и 12 соответственно). В январе и июле число родившихся и умерших совпало (по 72 и 77 соответственно). Максимальные показатели рождаемости были зафиксированы в январе, июле и сентябре.
По числу умерших в последние три года мы держим свои цифры почти на одном уровне - немногим более семисот человек. В 2014 году в районе умерло 780 человек. Из них 616 человек умерло естественной смертью. Первые два места в этом скорбном списке заняли болезни системы кровообращения - инфаркт и инсульт, а также новообразования. В структуре причин смерти трудоспособного населения 1-е место занимают несчастные случаи (32,9%), 2-е место - болезни системы кровообращения (30,8%), третье - новообразования (11,2%), далее следуют болезни органов дыхания (5,9%), пищеварения (4,3%).
Рост демографических показателей напрямую зависит от условий жизни каждой семьи, медицинского обслуживания, доступности образования и множества других факторов.
В 2014 году многодетным семьям и гражданам, имеющим ребенка-инвалида, для индивидуального жилищного строительства в нашем районе выделили 35 земельных участков. В рамках реализации Республиканской программы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2011 - 2015 годы на учете в Администрации района состоит 24 молодые семьи; социальные выплаты при рождении (усыновлении) ребенка получили 3 молодые семьи. На эти цели выделены денежные средства из республиканского бюджета в сумме 742400 руб. Данные средства направляются на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредитным (ипотечным) договорам (договорам займа) на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома молодым семьям в случае рождения у них ребенка.
В рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы в Администрации района на учете состоит 131 молодая семья. В 2014 году в рамках данной программы свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома получили 3 семьи. Общая сумма социальных выплат, предоставленных федеральным, республиканским и местным бюджетами, составляет 2070600 руб.
В рамках реализации федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" на учете в Администрации района 36 семей, работающих в организациях АПК и социальной сферы, в том числе 17 - молодых семей (молодых специалистов). В 2014 году социальные выплаты на приобретение (строительство) жилья в сельской местности получили 4 молодые семьи.
В 2014 году проектом поставки индивидуальных жилых домов "Домокомплект" воспользовались 9 семей, нуждающихся в жилых помещениях.
Главная наша задача - это прирост населения за счет новорожденных, а не за счет мигрантов. И решить ее мы можем за счет сокращения уровня смертности населения, прежде всего граждан трудоспособного возраста; сокращения уровня материнской и младенческой смертности, укрепления репродуктивного здоровья населения, здоровья детей и подростков; снижения уровня социально значимых заболеваний; создания условий и формирования мотивации для ведения здорового образа жизни; укрепления института семьи, возрождения и сохранения духовно-нравственных традиций семейных отношений; работы с детьми, оставшимися без попечения родителей; работы с группами суицидального риска, подростками, находящимися в трудной жизненной ситуации.
В районе с 1998 года существует районный молодежный центр психолого-социального сопровождения "Доверие". Центр, кроме оказания социально-психологической помощи семье, детям, молодежи, проводит просветительскую деятельность по профилактике асоциальных явлений, духовно-нравственному, гражданско-патриотическому воспитанию детей, подростков, молодежи. Среди подростков нашего района очень популярен военно-спортивный лагерь для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации "Юный спецназовец". В рамках летнего отдыха детей, подростков, молодежи в 2014 г. для детей были организованы 4 летних профильных лагеря, в том числе 2 спортивно-оздоровительных, лагерь активистов молодежных общественных объединений "Перспектива".
Ежегодно много внимания уделяется малозатратным формам отдыха детей, подростков и молодежи - это детские, спортивные, школьные площадки, игры, конкурсы по профилактике правонарушений, эстетическому воспитанию ребят, по формированию здорового образа жизни, по вовлечению в занятия физкультурой и спортом. Охват детей и подростков на мероприятиях, проводимых на детских дворовых площадках, составил более 2 тысяч человек. При организации экскурсий, походов выходного дня, многодневных походов, стационарных палаточных лагерей принял участие 1251 человек.
В 2014 г. стартовал проект занятости детей в летнее время в спортивно-оздоровительном комплексе "Чишмы".
На территории Чишминского района проводятся мероприятия по совершенствованию обеспечения доступности и повышения качества медицинской помощи сельскому населению, организована продажа лекарственных средств в поселениях, где отсутствуют аптечные сети. Совершенствуется организация медицинской помощи больным туберкулезом, с онкологическими заболеваниями, пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях. Реализуется комплекс мер по выхаживанию новорожденных.
Исходя из вышеизложенного, в целях улучшения демографической ситуации в районе Совет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан решил:
1. Информацию заместителя главы Администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан по экономике и кадрам И.Ф.Асадуллина, главного врача ГБУЗ Республики Башкортостан Чишминская центральная районная больница, депутата Совета муниципального района Чишминский район К.С.Яппарова принять к сведению.
2. Рекомендовать Администрации муниципального района Чишминский район, администрациям городского и сельских поселений муниципального района Чишминский район:
- разработать муниципальные программы по проведению демографической политики в соответствующих муниципальных образованиях в 2015 - 2020 гг., направленной на увеличение продолжительности жизни населения, снижение уровня смертности, сохранение и восстановление репродуктивного здоровья населения, укрепление института семьи, создание условий для удовлетворения социально-экономических потребностей населения;
- вести пропаганду ценностей семьи, имеющей нескольких детей, а также различных форм семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечить защиту прав ребенка;
- вести работу по возрождению массового культурного просвещения, обеспечению социальной комфортности семьям с детьми для проведения совместного семейного отдыха и досуга;
- вести пропаганду массового спорта среди населения района;
- усилить работу социально-психологических центров, популяризировать среди подростков и взрослых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, телефона доверия;
- усилить работу межведомственной комиссии по снижению смертности от управляемых причин (суициды, убийства, ДТП, отравления алкоголем, воздействие низких температур);
- наладить взаимодействие органов местного самоуправления района с миграционной службой, правоохранительными органами, общественностью по мониторингу миграционных процессов на территории района.
3. Рекомендовать МКУ Управление образования муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан (Вагапов С.С.) в образовательных организациях:
- систематически вести духовно-нравственное воспитание учащихся;
- пропагандировать здоровый образ жизни;
- вести работу по всестороннему укреплению института семьи, возрождению и сохранению ее традиций, формировать у подрастающего поколения представления о ценности полноценной семьи с несколькими детьми.
4. Рекомендовать ГБУЗ Республики Башкортостан Чишминская центральная районная больница:
- обеспечивать предоставление качественной медицинской помощи населению, повышать доступность медицинской помощи сельским жителям;
- принять меры по сохранению здоровья и жизни населения в трудоспособном возрасте, снижению смертности от внешних причин, по недопущению материнской, младенческой смертности;
- усилить качество проведения диспансеризации, медицинских и профилактических осмотров, раннего выявления заболеваний как у взрослых, так и у детей;
- обеспечить больший охват диспансеризацией женщин фертильного возраста, выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска;
- оказание комплексной помощи беременным женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
- освещение в средствах массовой информации об инновациях в акушерстве и гинекологии, об условиях оказания специализированной медицинской помощи в республиканских клиниках.
5. Руководителям предприятий, организаций, учреждений района систематически вести работу:
- по вовлечению сотрудников к занятиям физкультурой и спортом;
- по укреплению института семьи, сохранению ее духовно-нравственных традиций;
- по улучшению условий и охраны труда сотрудников, профилактике производственного травматизма, отравлений и профессиональных заболеваний.
6. Рекомендовать ОГИБДД по МВД России по Чишминскому району вести систематическую работу по предупреждению дорожно-транспортных происшествий, сокращению уровня смертности и травматизма в результате дорожно-транспортных происшествий за счет повышения дисциплины на дорогах, повышения оперативности, своевременности оказания медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
7. Редакции районной газеты "Родник плюс" (Нуриманшин У.М.), МУП "Чишмы-ТВ" (Аникина Н.С.) обеспечить всестороннее освещение хода выполнения задач по улучшению демографической ситуации в районе, расширять социальную рекламу в СМИ, выпускать материалы, направленные на понимание ценностей материнства и отцовства, повышение статуса родителя и распространение положительного опыта по сохранению семейных традиций, а также своевременно информировать население о возможных опасностях для жизни и здоровья.
8. Настоящее решение обнародовать в установленном Уставом муниципального района порядке, разместить на официальном сайте Администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан в сети Интернет.
9. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета муниципального района по социально-гуманитарным вопросам, молодежной политике, охране правопорядка (К.С.Яппаров).

Председатель
Совета муниципального района
Х.Х.БИКМЕЕВ


------------------------------------------------------------------